技術(shù)基礎(chǔ)具備 難題尚待破解

　　——訪天津海水淡化與綜合利用研究所所長李琳梅

　　海水淡化技術(shù)能不能實現(xiàn)解決水資源匱乏的目的？未來這一技術(shù)的發(fā)展又將怎樣？針對一系列問題，記者專訪了天津海水淡化與綜合利用研究所所長李琳梅。

　　記者：您如何看待海水淡化？

　　李琳梅：海水淡化即利用海水脫鹽生產(chǎn)淡水，它是實現(xiàn)水資源利用的開源增量技術(shù)。具有供水穩(wěn)定、水質(zhì)好、產(chǎn)水不受時空、氣候影響等特性，在缺水和發(fā)生嚴(yán)重水污染事件時，可以保障沿海居民飲用水和工業(yè)用水等穩(wěn)定供應(yīng)。海水淡化是水資源的重要補充和戰(zhàn)略儲備，同時也是確保國家水安全和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的必然要求。

　　整體上講，我國海水淡化同國外相比還有一些差距，但已經(jīng)具備了大規(guī)模海水淡化的技術(shù)基礎(chǔ)，未來一旦有需要，有能力應(yīng)對城市水危機，并將成為我國水資源的重要補充。

　　記者：您認為當(dāng)前制約我國海水淡化發(fā)展的主要障礙是什么？

　　李琳梅：目前，技術(shù)并不是阻礙海水淡化更好更快推廣的關(guān)鍵性因素，尚未形成有效的淡化水價格機制以及缺乏具體可操作的優(yōu)惠政策，在一定程度上影響了我國海水淡化的發(fā)展。

　　比如在以色列等缺水國家，為解決淡水資源緊張問題，他們將海水淡化作為一項國家戰(zhàn)略予以支持、推進，這種背景下其海水淡化發(fā)展自然形成一種良性循環(huán)，海水淡化水平久而久之也就提高了。在我國，雖然海水淡化已列入一些專項規(guī)劃中，但均是一些基本原則性的框架條款，缺乏具體可操作性的政策條文，尤其在涉及海水淡化供水、協(xié)同研發(fā)、示范及區(qū)域協(xié)調(diào)方面尚缺少相關(guān)促進政策，這在一定程度上影響了我國海水淡化的進程。

　　記者：在您看來應(yīng)該如何推動我國海水淡化發(fā)展？

　　李琳梅：一是政策方面，率先開展“先行先試”的政策示范。現(xiàn)階段，我國海水淡化的發(fā)展和應(yīng)用還需要一定的政策支持。比如，針對海水淡化成本中占“重頭”的能源費問題，給予海水淡化一定的優(yōu)惠電價（如農(nóng)用電價）；允許經(jīng)批準(zhǔn)為城鎮(zhèn)生活供水的海水淡化水優(yōu)先進入城市自來水管網(wǎng)，對淡化水與當(dāng)?shù)刈詠硭牟顑r財政應(yīng)予以補貼（類似風(fēng)能、太陽能補貼），規(guī)定國家、地方補貼率，免征海水淡化企業(yè)產(chǎn)品的增值稅和固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅，海水淡化廠作為市政公用基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)享受市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金支持。

　　二是技術(shù)創(chuàng)新方面，給予自主技術(shù)和設(shè)備更多的施展機會。盡管我國在海水淡化技術(shù)領(lǐng)域已取得了長足進展，但市場還不太認可，目前國內(nèi)大型海水淡化工程仍主要使用國外技術(shù)和設(shè)備。事實上，海水淡化技術(shù)作為一項基礎(chǔ)性水分離技術(shù)，其發(fā)展對今后的水污染防治和水處理都將起到十分重要的作用。因此，未來要支持海水淡化公共服務(wù)平臺建設(shè)，加強首臺套實驗樣機的制造和運行，針對“海水淡化和綜合利用關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)”設(shè)立重大科技專項，鼓勵海水淡化和綜合利用關(guān)鍵技術(shù)進行研究開發(fā)，鼓勵引進和消化吸收國外先進的海水淡化技術(shù)和工程經(jīng)驗，加快關(guān)鍵技術(shù)的國產(chǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

　　三是應(yīng)用方面，建立各種水資源統(tǒng)籌管理協(xié)調(diào)機制。做好水的文章，要先算好一筆賬，生態(tài)、水安全等因素都要考慮進去，不能以偏概全只顧調(diào)水或只顧采挖地下水。從長遠看，實現(xiàn)水資源可持續(xù)發(fā)展應(yīng)將海水淡化納入國家水資源配置體系和區(qū)域水資源規(guī)劃，建立水務(wù)協(xié)調(diào)運行機制，統(tǒng)籌好本地水、調(diào)水、中水、海水淡化之間的關(guān)系，將各種水源根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況統(tǒng)一管理，科學(xué)合理配置幾種水源。比如，沿海城市的很多化工企業(yè)等對水質(zhì)有特殊要求，直接用淡化水就比較合理，一來成本差不多，二來省去了再處理的工序和成本（淡化水可達到蒸餾水標(biāo)準(zhǔn)），因此與其把千辛萬苦調(diào)過來的水再“加工”成工業(yè)用水，倒不如將其置換下來用作農(nóng)業(yè)、生活用水等。

　　記者：作為海水淡化業(yè)的“領(lǐng)頭羊”，天津海水淡化與綜合利用研究所近年來都作了哪些探索？

　　李琳梅：作為我國唯一專門從事海水淡化與綜合利用科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、檢驗檢測與發(fā)展戰(zhàn)略研究的國家級非營利性科研機構(gòu)，淡化所近些年形成了島用海水淡化系列裝置，研制完成國內(nèi)首個太陽能光熱海水淡化裝置、首臺移動式多能互補海水淡化裝置，為西沙永興島、琛航島等10余個島嶼提供淡化設(shè)備。與沿海省市合作成立浙江“海水淡化高壓泵及能量回收產(chǎn)業(yè)化基地”以及江蘇“小型板式蒸餾海水淡化成果轉(zhuǎn)化基地”“板式換熱淡化器的揚中實驗測試基地”等，并已成功完成高壓泵、能量回收以及小型海水淡化裝備的研發(fā)和樣機生產(chǎn)。

　　近兩年，淡化所成功中標(biāo)福建古雷10萬噸/日反滲透海水淡化國家示范工程項目，項目一期2萬噸/日，物耗、能耗設(shè)計指標(biāo)達到國際先進水平，建成后將成為我國單機規(guī)模最大的反滲透海水淡化工程。當(dāng)下，正在參加國家開發(fā)投資公司“三倍濃縮3.5萬噸/日低溫多效海水淡化工程技術(shù)研究”，并在天津市濱海新區(qū)建設(shè)“海水淡化與綜合利用創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化基地”。（經(jīng)濟日報記者 沈 慧）