審計署發(fā)布8月份穩(wěn)增長等政策措施貫徹落實跟蹤審計結(jié)果

　　財政資金統(tǒng)籌和存量盤活問題仍然突出

　　下一步將重點關(guān)注民生項目資金結(jié)轉(zhuǎn)情況

　　經(jīng)濟日報北京10月8日訊 （記者 曾金華）審計署今天發(fā)布審計公告，公布今年8月穩(wěn)增長等政策措施貫徹落實跟蹤審計結(jié)果，指出一些部門和地區(qū)還存在貫徹落實民生政策及大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新政策方面措施不到位，部分重點建設項目推進緩慢，一些單位清理盤活存量資金不及時等問題。

　　據(jù)審計署財政審計司主要負責人介紹，8月份，審計署對29個省、自治區(qū)、直轄市和29個中央部門、7個中央企業(yè)落實穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風險政策措施情況進行了跟蹤審計，重點審計了保障性安居工程、精準扶貧、養(yǎng)老服務業(yè)等民生政策和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新政策的落實情況，以及重大建設項目推進、財政存量資金盤活等情況，抽查了498個單位、815個項目，涉及項目資金7080.14億元。

　　據(jù)悉，此次反映的問題主要包括5個方面：一是農(nóng)村危房改造、精準扶貧等一些民生政策貫徹落實不到位，有關(guān)項目推進緩慢。二是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新政策在有些地區(qū)和主管部門落實不到位，主要是小微企業(yè)融資貴融資難問題依然較為普遍。三是部分重大項目建設推進緩慢，主要涉及鐵路、水利、公路等領(lǐng)域193個項目、2868.62億元投資。四是個別部門和地區(qū)未按規(guī)定落實簡政放權(quán)要求。五是部分中央部門和地區(qū)清理盤活存量資金不徹底、不及時。

　　令人關(guān)注的是，連續(xù)3個月的審計結(jié)果公告都反映了財政資金統(tǒng)籌使用和清理盤活不到位的問題。此次公告披露的該方面問題主要包括：車輛購置稅補助地方建設項目資金大量結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余，中央本級政府性基金及一般公共預算中部分專項轉(zhuǎn)移支付資金批復下達較慢；國稅系統(tǒng)和民航局存量資金清理盤活不到位，以前年度結(jié)余資金收回后未及時形成實際支出，形成二次沉淀；內(nèi)蒙古自治區(qū)存量資金盤活不到位，7.97億元財政資金結(jié)余在部門。

　　根據(jù)公告，截至2014年底，37個省和計劃單列市收到的車輛購置稅補助公路、水路建設項目資金累計結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余達640億元，其中2012年及以前年度、2013年和2014年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余分別為59億元、117億元和464億元，結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余的資金主要是國省道和農(nóng)村公路建設補助資金。

　　“當前，財政專項資金過多、過散、過小的現(xiàn)象仍較普遍，資金統(tǒng)籌力度和存量盤活力度不大、使用效益較低的問題仍較突出?！睂徲嬍鹭斦徲嬎局饕撠熑吮硎?，“下一步我們在繼續(xù)圍繞重大項目建設、財政資金統(tǒng)籌使用、重點政策貫徹落實等5項內(nèi)容開展跟蹤審計的基礎(chǔ)上，將重點關(guān)注項目資金特別是民生項目資金結(jié)存結(jié)轉(zhuǎn)情況，分析形成結(jié)存的原因和難以統(tǒng)籌盤活的制度障礙，重點抽查城鄉(xiāng)社區(qū)事務、扶貧、農(nóng)林水、保障性安居工程、養(yǎng)老設施建設、社會保障和就業(yè)等重點民生領(lǐng)域的項目資金結(jié)存和使用情況”。

　　另據(jù)了解，審計署日前印發(fā)了《關(guān)于進一步加大審計力度促進穩(wěn)增長等政策措施落實的意見》，全面部署加大穩(wěn)增長等政策措施落實跟蹤審計力度?！兑庖姟诽岢?，對審計發(fā)現(xiàn)的問題，凡是不作為、慢作為、假作為等重大履職不到位的，要堅決查處，大力推動整改問責。