湖南永興縣被譽(yù)為“中國銀都”，自2013年以來，全縣建設(shè)了600多家免費(fèi)休閑讀書吧，出現(xiàn)了“書香永興”現(xiàn)象。2014年，該縣又與中國出版集團(tuán)、中國新聞出版研究院聯(lián)合開展創(chuàng)建“全民閱讀示范縣”活動(dòng)，并對(duì)創(chuàng)建全民閱讀示范縣標(biāo)準(zhǔn)體系、評(píng)估辦法進(jìn)行了系統(tǒng)研究，起草了《永興縣創(chuàng)建全國全民閱讀示范縣評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)體系》。如今，“免費(fèi)休閑讀書吧”已成為永興的又一張名片。

　　書香滿城 以文化人

　　“書是咸的，翻開才知道它是大海；書是甜的，翻開才知道它是果實(shí)?！痹谟琅d教師新村免費(fèi)休閑讀書吧的留言墻，記者看到一位曹姓孩子的讀書留言。而在書墻下的座椅、沙發(fā)上，47位孩子正在讀著各自喜愛的書。書墻上方懸掛著“書吧故事會(huì)·故事媽媽講故事”的大紅橫幅，孩子們說，這是暑期讀書吧搞的活動(dòng)，“當(dāng)時(shí)天天好多人來呢！”

　　今年暑假，永興縣的很多孩子選擇在“免費(fèi)休閑讀書吧”浸染油墨書香，盡情追求精神層面的樂趣。

　　鳳凰嶺路“大眾讀書吧”管理員告訴記者，暑假期間，來書吧的小讀者每天都是摩肩接踵，接待總?cè)藬?shù)達(dá)幾千人次，高峰時(shí)30平方米的閱讀區(qū)擠進(jìn)100多位讀者。

　　說起自己去過的讀書吧，市民們?nèi)鐢?shù)家珍：縣委綜合樓讀書吧、人民醫(yī)院讀書吧、文昌中學(xué)師生讀書吧、鳳凰嶺大眾讀書吧、檢察院讀書吧、教師新村讀書吧、萊寶商貿(mào)城讀書吧、糧貿(mào)街社區(qū)讀書吧、青少年宮讀書吧……全是免費(fèi)開放！

　　永興的免費(fèi)休閑讀書吧不拘于形式，但注重實(shí)際功能。大的書吧——教師新村的免費(fèi)讀書吧，投資60多萬元，建筑面積190多平方米，大開間的平面設(shè)計(jì)，良好的通風(fēng)采光條件，科學(xué)合理的布局，簡(jiǎn)潔的裝修風(fēng)格，為讀者營(yíng)造了一個(gè)舒適、安靜的學(xué)習(xí)環(huán)境；小的書吧——便江鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的讀書吧，面積不足30平方米，總投資不過5萬元，1200余冊(cè)藏書囊括政治、經(jīng)濟(jì)、法律、生活、史志、文化、教育等多個(gè)類別，可滿足不同年齡知識(shí)層人士的閱讀需求，小小的讀書吧儼然成了大眾的休憩站。

　　鄉(xiāng)村讀書吧似繁星點(diǎn)點(diǎn)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)將文化活動(dòng)中心的圖書乾坤大挪移，搬進(jìn)政務(wù)服務(wù)大廳，方便辦事群眾看書學(xué)習(xí)，衍生出讀書吧；農(nóng)家書屋將重心下移，走進(jìn)了人員集中的村民小組。

　　機(jī)關(guān)單位免費(fèi)讀書吧的圖書管理員沒有任何報(bào)酬，既要管理好書吧，又不能耽誤做本職工作，大家常常加班加點(diǎn)，卻樂在其中。

　　曾幾何時(shí)，“你吃了嗎”是當(dāng)?shù)厝俗盍餍械膯柡蛘Z，現(xiàn)如今，“你去看了嗎”已悄然成為永興人互致問候的“口頭禪”。走，上免費(fèi)讀書吧看書去！免費(fèi)讀書吧已成為該縣各類人群的精神家園。

　　走進(jìn)永興縣幸福家園社區(qū)讀書吧，各種書籍?dāng)[滿書架，顯得恬靜而雅致，墨香撲鼻。該讀書吧由住在社區(qū)的省作家協(xié)會(huì)會(huì)員王富平籌資7萬元興建。他說：“我自己喜歡讀書，又是一名老宣傳工作者，還是小區(qū)業(yè)主委員會(huì)的成員，建個(gè)書吧能讓社區(qū)居民有個(gè)休閑的去處，陶冶大家的情操?！?/p>

　　“退休之后，突然覺得沒事干了，天天跟一幫老朋友打麻將，時(shí)間一長(zhǎng)也覺得沒意思?，F(xiàn)在就不一樣了，每天準(zhǔn)時(shí)準(zhǔn)點(diǎn)來書吧看書，跟上班一樣，一下子又充實(shí)了起來?！闭诳磿泥囅壬f，如今，不僅是本小區(qū)的居民成了讀書吧的?？停€有一半以上的讀者來自附近的小區(qū)。

　　無獨(dú)有偶，設(shè)在教學(xué)樓一樓的文昌中學(xué)師生讀書吧也成了同學(xué)們最喜歡去的地方，每班每周一節(jié)的閱讀課就把讀書吧當(dāng)成第一課堂。1萬多本書，想看什么就看什么。開放式教育，敞開式書吧，12個(gè)小時(shí)不間斷開放給了孩子們自由汲取知識(shí)營(yíng)養(yǎng)的空間。

　　其實(shí)，吸引讀者紛至沓來的不僅僅是環(huán)境幽雅、設(shè)施完善、資料豐富、方便休閑，開展各種讀書活動(dòng)也是重要因素，還有“圖書漂流”，在書吧與書吧之間、書吧與讀者之間、讀者與讀者之間起著牽線搭橋的作用。幾乎在每個(gè)書吧的墻上，都掛有縣城書吧和鄉(xiāng)村書吧兩張分布圖，全縣百姓只要在其中的一家書吧就可知道全縣城免費(fèi)休閑書吧的位置。記者在縣城信步而行，不到10分鐘就從一家書吧走到了另一家書吧。

　　“我們建設(shè)‘免費(fèi)讀書吧’的初衷就是要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)讓廣大干部群眾隨時(shí)隨地都能有讀書學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)和平臺(tái)，不斷提高廣大干部群眾的綜合素質(zhì)，匯聚建設(shè)全國科學(xué)發(fā)展百強(qiáng)縣的正能量?，F(xiàn)在，縣城的居民已經(jīng)生活在10分鐘讀書圈里了?！庇琅d縣委常委、縣委宣傳部長(zhǎng)曹玉春介紹道。

　　因地制宜 搭建平臺(tái)

　　2013年以來，永興縣以“全民閱讀讓永興縣更文明”為主題，積極探索“書香之縣”建設(shè)新模式，成功打造了“免費(fèi)休閑讀書吧”模式，在社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校、辦事大廳、機(jī)關(guān)單位、企業(yè)等范圍內(nèi)科學(xué)布點(diǎn)，設(shè)立了六大類讀書吧。讀書吧懸掛統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，配備舒適的桌椅、空調(diào)、電腦、筆墨紙硯和讀者留言板。目前，全縣已建成公眾、縣直機(jī)關(guān)、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、農(nóng)村、企事業(yè)單位六類600多家免費(fèi)休閑讀書吧，每個(gè)讀書吧都有志愿者管理員，其中縣城200家，鄉(xiāng)村400余家，實(shí)現(xiàn)了讀書吧全覆蓋。

　　平臺(tái)搭建了，如何讓讀書成為自覺？永興在讀書吧的生命力、吸引力上做足了文章。

　　要讓讀書吧有生命力，就不能搞一陣風(fēng)。永興堅(jiān)持“誰建設(shè)，誰管理”的原則，進(jìn)行分類管理。每家公共讀書吧配備兩名專職管理人員，堅(jiān)持每天10點(diǎn)至21點(diǎn)開放；辦事大廳和單位專業(yè)讀書吧則由本單位安排志愿者負(fù)責(zé)管理；農(nóng)村讀書吧管理員采取專職或兼職的方式，從有一定文化水平和管理能力、熱心公益事業(yè)的退職村干部和退休教師中選配；學(xué)校讀書吧則實(shí)行學(xué)生自主管理為主、教師帶管為輔的管理模式。同時(shí)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，縣財(cái)政為公眾讀書吧購置了80萬冊(cè)圖書，每年還為每家讀書吧預(yù)算1萬元圖書費(fèi)，為每個(gè)管理員每月發(fā)放補(bǔ)助400元；縣財(cái)政補(bǔ)助給鄉(xiāng)村的文化經(jīng)費(fèi)，優(yōu)先用于農(nóng)村讀書吧購置圖書；其他類型的讀書吧，則由責(zé)任單位每年保證5000元以上經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量在全縣開展圖書捐贈(zèng)、漂流活動(dòng)，去年以來，北京三聯(lián)書店、深圳愛閱公益基金會(huì)、香港“閱讀·夢(mèng)飛翔”文化關(guān)懷基金等為永興讀書吧捐贈(zèng)了20萬冊(cè)圖書。

　　書吧如何增強(qiáng)吸引力？永興首先培育全民閱讀“點(diǎn)燈人”，把全縣5000名教師、700名書吧管理員、900名宣傳思想文化工作者作為推廣全民閱讀的生力軍進(jìn)行培訓(xùn)，從中遴選2000人著力培育為全民閱讀“點(diǎn)燈人”；以“免費(fèi)休閑讀書吧”為主陣地，利用節(jié)假日、世界讀書日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開展親子閱讀、燈謎競(jìng)猜、漢字聽寫、成語接龍、好書分享、故事宣講、演講比賽、閱讀匯演等閱讀文化活動(dòng)。同時(shí)，將讀書活動(dòng)與“銀都論壇”“天秀閣大講堂”“百人宣講團(tuán)”活動(dòng)相結(jié)合，以講帶學(xué)，衍生出各類特色鮮明的小講壇，使黨的創(chuàng)新理論、農(nóng)村環(huán)衛(wèi)、文明禮儀、科技文化知識(shí)深入人心；開展“小手拉小手”和“小手拉大手”閱讀活動(dòng)，即由小孩自發(fā)組織同齡人的“結(jié)隊(duì)”閱讀和孩子帶著長(zhǎng)輩一起來的“親子”閱讀，既為孩子們提供相互學(xué)習(xí)、休閑學(xué)習(xí)的平臺(tái)，又把父母從麻將桌拉到書吧桌，凈化了社會(huì)風(fēng)氣，營(yíng)造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍；開展“天天讀·月月談”讀書心得評(píng)比活動(dòng)、“搶抓發(fā)展機(jī)遇，加快百強(qiáng)縣建設(shè)”調(diào)研征文活動(dòng)，以及知識(shí)競(jìng)賽、沙龍討論、知識(shí)講座等，切實(shí)豐富讀書活動(dòng)，不斷提高干部群眾的綜合素質(zhì)。截至目前，共開展各類讀書交流活動(dòng)300余場(chǎng)次，收集到讀書心得2000余篇、調(diào)研文章700余篇。僅縣城里的200多個(gè)讀書吧每天接待讀者6200余人次，到讀書吧讀書成為眾多市民的休閑選擇，全縣形成濃厚的讀書學(xué)習(xí)之風(fēng)，為提升全縣的文化軟實(shí)力、創(chuàng)建全國全民閱讀示范縣積累了經(jīng)驗(yàn)和做法，書吧建設(shè)工作也被作為湖南省宣傳思想工作和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)創(chuàng)新案例廣泛推介。全民閱讀項(xiàng)目被湖南省教育廳評(píng)為教育創(chuàng)新獎(jiǎng)，全國49所“閱讀改變中國”獲獎(jiǎng)學(xué)校就有2所來自永興縣?！懊赓M(fèi)休閑讀書吧”正成為永興城市文化名片，成為永興在全國的一個(gè)重要品牌。

　　特色突出 問題猶存

　　全民閱讀工作在永興已成為縣領(lǐng)導(dǎo)的一把手工程。永興縣免費(fèi)休閑讀書吧這一全新模式來源于縣領(lǐng)導(dǎo)從基層調(diào)研中獲得相關(guān)信息，群眾的創(chuàng)新思路使這一模式從一開始就具有較強(qiáng)的生命力和吸引力，同時(shí)在全省乃至全國也是全新的創(chuàng)舉。而全縣以書吧建設(shè)為中心的運(yùn)作模式，既突出了工作重心，也強(qiáng)化了工作的落地性、可執(zhí)行性。書吧在定位上以“免費(fèi)、休閑、書吧”為特色，首先以免費(fèi)為服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)了全民閱讀的公共服務(wù)性和公益性特點(diǎn)，其次從傳統(tǒng)書店和圖書館以書為中心的模式，變?yōu)橐匀藶橹行牡哪Ｊ?，將人們的休閑、娛樂、閱讀、社交等需求相融合，體現(xiàn)了現(xiàn)代國際書店業(yè)及公共圖書館的發(fā)展方向，體現(xiàn)了現(xiàn)代公共文化服務(wù)的發(fā)展方向。同時(shí)，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一工作思路、統(tǒng)一布局實(shí)施、統(tǒng)一品牌形象、統(tǒng)一服務(wù)模式、統(tǒng)一整合資源等，充分突出了全縣“免費(fèi)休閑讀書吧”的定位統(tǒng)一性、風(fēng)格統(tǒng)一性、形象統(tǒng)一性，從而使“免費(fèi)休閑讀書吧”短短兩年就成為全國全民閱讀特色品牌。

　　書吧建設(shè)強(qiáng)調(diào)類型多樣化和實(shí)用性，因地制宜，突出便民，強(qiáng)調(diào)實(shí)效。創(chuàng)造性地根據(jù)不同單位特點(diǎn)，在全縣分類建設(shè)了公眾讀書吧、機(jī)關(guān)單位讀書吧、校園讀書吧、辦事大廳讀書吧、農(nóng)家書屋讀書吧等多種模式的書吧，突出強(qiáng)調(diào)書吧與不同建設(shè)單位現(xiàn)實(shí)條件的結(jié)合，強(qiáng)調(diào)書吧與當(dāng)?shù)刈x者需求的深度結(jié)合，同時(shí)在管理上也突出強(qiáng)調(diào)功能性、實(shí)用性。例如，將農(nóng)家書屋和校園書吧搬遷到人流集中的地方，強(qiáng)調(diào)免費(fèi)開放和夜間休閑時(shí)間開放，安置空調(diào)、飲水機(jī)、廁所等便民設(shè)施等，求真務(wù)實(shí)精神和便民實(shí)用使書吧受到群眾的歡迎和積極參與。

　　書吧建設(shè)與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合，使全民閱讀工作同時(shí)成為業(yè)務(wù)工作的推手；多渠道引進(jìn)社會(huì)資金和合作伙伴，既解決了投入問題，又引進(jìn)了專業(yè)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)。

　　當(dāng)然，記者在調(diào)研中了解到，永興縣在工作中還存在一些有待進(jìn)一步完善之處——

　　可持續(xù)投入資金不足，使書吧的再投入受到限制；部分書吧存在重建設(shè)輕維護(hù)，重?cái)?shù)量輕質(zhì)量，重硬件輕軟件現(xiàn)象，一些書吧建設(shè)投入不達(dá)標(biāo)，管理部門又無法硬性約束，極少數(shù)書吧質(zhì)量不高；由于缺乏專業(yè)化統(tǒng)一管理專業(yè)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)和能力，全縣書吧日常管理未能建立統(tǒng)一管理體系；書吧管理員工作的開展，有許多需要依靠自身的創(chuàng)意并組織資源，這對(duì)多數(shù)書吧管理員來說，都缺乏這方面的能力和資源，因此開展活動(dòng)難度大，創(chuàng)新性不足，吸引力不夠，不少書吧還處于粗放運(yùn)營(yíng)狀態(tài)。

　　目前，中國新聞出版研究院國民閱讀研究與促進(jìn)中心正對(duì)全國全民閱讀示范縣評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行系統(tǒng)研究，設(shè)計(jì)了全國全民閱讀示范縣評(píng)估指標(biāo)體系。根據(jù)全民閱讀示范縣評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，永興縣確立了“創(chuàng)建全國全民閱讀示范縣”的具體發(fā)展目標(biāo)：第一階段（2015—2016年），打造全民閱讀可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，初步形成永興“書香之縣”全國性品牌，到2016年末，力爭(zhēng)使全縣居民綜合閱讀率達(dá)到80%以上，圖書閱讀率達(dá)到55%以上，人均年閱讀圖書5本以上；第二階段（2017—2018年），將全民閱讀工作與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展融合發(fā)展，將全民閱讀“永興模式”打造成為全國知名品牌，到2018年末，全縣居民綜合閱讀率達(dá)到85%以上，圖書閱讀率達(dá)到60%以上，人均年閱讀圖書5.5本以上，讓“書香永興讀書嘉年華”和“免費(fèi)休閑讀書吧”等全民閱讀品牌深入人心。