神州大地的驕子，曾經(jīng)為共和國的經(jīng)濟發(fā)展尤其是能源建設(shè)做出巨大貢獻、大慶精神鐵人精神的發(fā)源地大慶市，如今她是怎樣一種發(fā)展狀態(tài)？她還保持昔日的榮耀和輝煌嗎？

　　答案是肯定的。

　　大慶建市36年來，可持續(xù)發(fā)展能力始終位居全國資源型城市前列，人均GDP達到14.6萬元，東北三省最高。

　　請看一組數(shù)據(jù)：截至2014年底，大慶油田累計生產(chǎn)原油22.3億噸，占全國同期陸上原油總產(chǎn)量的40%以上，繼連續(xù)27年保持原油5000萬噸以上高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)之后，又在4000萬噸臺階上持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)了12年，創(chuàng)造了世界同類油田開發(fā)史上的奇跡；主力油田采收率突破50%，比國內(nèi)外同類油田高10~15個百分點，三次榮獲國家科技進步特等獎，并一直保持著原油產(chǎn)量、上繳利稅、油田采收率三項國家第一；在中國社科院發(fā)布的2014年《中國城市綜合競爭力報告》中，大慶位居53位，高居黑龍江省第1位。

　　如今，這座光榮的城市，在新的歷史條件下，在經(jīng)濟急劇轉(zhuǎn)型的新征程中，仍然不遺余力，鳳凰涅槃般地緊緊抓住歷史發(fā)展機遇，應(yīng)對嚴峻挑戰(zhàn)，一路高歌，奮勇向前！

　　主動適應(yīng)新常態(tài)譜寫可持續(xù)發(fā)展新篇章

　　今年，大慶市穩(wěn)增長、結(jié)構(gòu)調(diào)整、財政收入、民生保障四大壓力疊加，經(jīng)濟發(fā)展將出現(xiàn)歷史拐點。

　　面對新挑戰(zhàn)，大慶市在政府工作報告中提出，要主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，以轉(zhuǎn)型發(fā)展為引領(lǐng)，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，突出改善民生首要目標，強化改革創(chuàng)新驅(qū)動，推進法治政府建設(shè)，確保社會和諧穩(wěn)定，全力推動大慶可持續(xù)發(fā)展。

　　大慶市確定今年政府工作主要預(yù)期目標是，地區(qū)生產(chǎn)總值增長1.5%左右，其中非油經(jīng)濟增加值增長6%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長10%和12%，做到減速不減勢、強基利長遠。

　　首先要推動工業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。深化地企合作，夯實油化發(fā)展基礎(chǔ)。依托龍頭項目，壯大地方重點產(chǎn)業(yè)。強化科技引領(lǐng)，助推產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展。把科技成果轉(zhuǎn)化、新技術(shù)應(yīng)用、科技型企業(yè)培育作為調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)的源頭路徑，支持裝備制造、食品加工等行業(yè)向價值鏈高端延伸；支持高校發(fā)展和重點專業(yè)、特色學(xué)科建設(shè)，拓寬共建渠道促進科研成果市場化；用足用活政策，放大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、高新區(qū)新興企業(yè)孵化中心等平臺作用，力爭新培育產(chǎn)值超500萬元科技型企業(yè)100家，國家級高新技術(shù)企業(yè)突破130家。

　　其次是強化舉措，維護社會平安和諧。大慶市堅持優(yōu)質(zhì)糧食、安全牧業(yè)、綠色果蔬一體發(fā)展。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，突出數(shù)量質(zhì)量效益并重，加快建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，促進農(nóng)牧生產(chǎn)、精深加工、市場營銷鏈式發(fā)展。圍繞延伸原料加工產(chǎn)業(yè)鏈，增強龍頭企業(yè)帶動能力，綠色食品基地達到600萬畝，市級以上規(guī)模加工企業(yè)發(fā)展到150家；關(guān)聯(lián)發(fā)展涉農(nóng)服務(wù)業(yè)，嫁接催生冷鏈物流、網(wǎng)上交易、觀光采摘、禮品農(nóng)業(yè)等新興業(yè)態(tài)，加快農(nóng)業(yè)接二產(chǎn)連三產(chǎn)深度融合。

　　第三是推進設(shè)施建設(shè)、資源開發(fā)、生態(tài)保護協(xié)調(diào)發(fā)展。推進服務(wù)業(yè)提檔升級，提升城鄉(xiāng)功能品質(zhì)，完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。深化改革擴大開放，全面深化改革。推進服務(wù)業(yè)提檔升級

　　提升城鄉(xiāng)功能品質(zhì)，完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。增強興業(yè)創(chuàng)業(yè)承載功能，深化改革擴大開放。

　　力推五大舉措奏響創(chuàng)業(yè)興市的時代強音

　　大慶市推動經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的一個大手筆，就是多措并舉，全力掀起創(chuàng)業(yè)潮。在這方面，有很多亮點，引人入勝。

　　大慶市委、市政府將推進全民創(chuàng)業(yè)作為“促進發(fā)展、改善民生”的戰(zhàn)略舉措，作出“掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮”的重要部署，出臺了《關(guān)于大力推進全民創(chuàng)業(yè)的意見》，思想同心、目標同向、行動同步，通過釋放政策紅利激發(fā)創(chuàng)業(yè)，集聚資金財力扶持創(chuàng)業(yè)，拓展孵化載體鼓勵創(chuàng)業(yè)，實施重點培訓(xùn)促進創(chuàng)業(yè)，營建氛圍態(tài)勢引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)五大舉措，最大限度激活人才、資本、技術(shù)等要素資源，初步形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生動局面，迸發(fā)出推動經(jīng)濟持續(xù)增長、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的強大內(nèi)生動力。

　　他們啟動實施創(chuàng)業(yè)行動“三年計劃”，確定三年內(nèi)開展創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)4.5萬人，開發(fā)征集創(chuàng)業(yè)項目3000個，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貼息貸款6億元，幫助中小微企業(yè)融資15億元，扶持創(chuàng)業(yè)實體6萬個，帶動就業(yè)18萬人。

　　截至7月31日，全市新增個體戶1.65萬戶、私營企業(yè)2855戶，同比分別增長了82.37%、178.27%，新增就業(yè)2.83萬人；自主創(chuàng)業(yè)和新增就業(yè)人數(shù)分別完成年初預(yù)期目標的96.85%、70.75%?！鞍傩談?chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、企業(yè)創(chuàng)大業(yè)”，成為大慶人全民創(chuàng)業(yè)的生動寫照。

　　目前，大慶創(chuàng)業(yè)勢如千帆競渡，百舸爭流，前景令人鼓舞，主要體現(xiàn)在：

　　第一，凝聚合力，挖掘潛力，扶持創(chuàng)業(yè)不遺余力。市工信委通過提高覆蓋范圍、給予政策支持，為創(chuàng)業(yè)者和小微企業(yè)提供低成本、全要素、專業(yè)化、便捷化的開放式眾創(chuàng)空間，截至目前，全市有市級以上創(chuàng)業(yè)基地19個，入駐小微企業(yè)1200家，安置就業(yè)1.3萬人。

　　第二，扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。對涉及相關(guān)行政審批事項，協(xié)調(diào)進入各級行政服務(wù)中心，采取優(yōu)化流程、并聯(lián)運轉(zhuǎn)、集中辦理、一站服務(wù)、放寬創(chuàng)業(yè)貸款戶籍限制、免費大學(xué)生提供項目論證等措施。通過采取以上措施，年內(nèi)引導(dǎo)和助力大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)2000人以上。

　　第三傾力優(yōu)化環(huán)境，發(fā)展優(yōu)勢進一步得以提升。這一點，大慶高新區(qū)的發(fā)展極具代表性，這個高新區(qū)是我國第11家獲準建設(shè)的國家級創(chuàng)新型科技園區(qū)。

　　創(chuàng)建23年來，成功辟建了汽車產(chǎn)業(yè)園、新材料產(chǎn)業(yè)園、高端裝備產(chǎn)業(yè)園、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、大學(xué)科技園、新華08大慶國際石油資訊中心、新興產(chǎn)業(yè)孵化器、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、新能源產(chǎn)業(yè)園、服務(wù)外包園等專業(yè)園區(qū)，重點發(fā)展石油化工、汽車制造、新材料和高端裝備制造、高端新興、高端服務(wù)業(yè)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，引進建設(shè)了忠旺鋁材、沃爾沃汽車、聯(lián)想云計算、綠地科技金融等投資百億元以上項目十余個，已形成龍頭帶動、多元發(fā)展的“三主三高”產(chǎn)業(yè)格局。

　　今年，這個新區(qū)的發(fā)展更是風(fēng)生水起，前景喜人。

　　大慶市委書記趙銘強調(diào)，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境是帶有根本性和戰(zhàn)略性的重大任務(wù)，必須下定決心整治影響和破壞發(fā)展環(huán)境的人和事，下大力氣破除觀念和制度等深層次矛盾，全力打造大慶最具吸引力、最具競爭力的城市名片。

　　日前他們先后出臺了大慶市《關(guān)于進一步優(yōu)化全市發(fā)展環(huán)境的實施意見》、《關(guān)于進一步推動科技型中小企業(yè)加快發(fā)展的若干政策措施》、“創(chuàng)業(yè)六條”實施細則、“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)指南”等一系列文件，著力解決制約影響全市發(fā)展的環(huán)境問題，努力為再造大慶發(fā)展新優(yōu)勢。

　　新政實施后，企業(yè)扎堆注冊。從4月初到4月14日，共有45家企業(yè)成功辦理了企業(yè)注冊，相當于每個工作日落戶近5家企業(yè)，和去年同期相比增幅超過40%。其中，科技類企業(yè)占了近一半，絕大多數(shù)由本地創(chuàng)業(yè)者申請。

　　創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)，大慶高新區(qū)再次奏響轉(zhuǎn)型發(fā)展的時代強音。

　　不久前，由大慶高新區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、創(chuàng)業(yè)廣場、匯宇科技公司、東北石油大學(xué)四方共建的先進制造實驗室平臺正式投用。該平臺擁有普車、鉆床、數(shù)控車床、鋸床等13臺先進制造設(shè)備，可為中小企業(yè)生產(chǎn)加工精密器件等零部件節(jié)約大量成本。

　　中關(guān)村“大促會”是大慶高新區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心重點打造的公共孵化服務(wù)平臺之一，擁有北大、清華、三星、微軟等98家會員單位，掌握著大量的企業(yè)需求信息和強大“人脈”。創(chuàng)業(yè)項目或科研成果符合孵化要求，便可直接進入高新區(qū)“眾創(chuàng)孵化服務(wù)平臺”，免費享受辦公場所、會議室、實驗室、網(wǎng)絡(luò)等設(shè)備設(shè)施，以及為期100天的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，是實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想的優(yōu)良載體。

　　放飛“雛鷹”引爆更多“大慶智造”。海闊憑魚躍，天高任鳥飛。在大慶高新區(qū)的全力支持下，這里放飛的一只只“雛鷹”，引爆了更多的“大慶智造”，在這方創(chuàng)業(yè)熱土展開了恢弘的高新產(chǎn)業(yè)畫卷。

　　目前，國內(nèi)從事3D打印的企業(yè)大多為代理美國3D打印機。而在大慶高新區(qū)多維時空科技有限公司，卻有其獨立研發(fā)的桌面級3D打印機雛形，只需在電腦里構(gòu)建三維立體模型，粗糙的桌面級產(chǎn)品用時3個多小時、精細的桌面級產(chǎn)品用時7個小時左右即可打印完畢，遠低于以往反復(fù)建模周期，所需玉米淀粉樹酯原料無毒無污染。他們正深入研發(fā)3D打印技術(shù)，構(gòu)建企業(yè)核心競爭力。近期，公司正在與上海相關(guān)機構(gòu)展開深入合作。

　　匯宇公司由東北石油大學(xué)畢業(yè)生任慧民創(chuàng)辦，是大慶高新區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心重點孵化的“雛鷹”。2011年，任慧民投入千元注冊公司，優(yōu)惠租下辦公室，研發(fā)出的首款產(chǎn)品“反射式全景一次成像鏡頭”受到市場青睞。2013年，任慧民組建“85后”團隊，推出“私人訂制”，將全景視覺產(chǎn)品應(yīng)用于產(chǎn)品展示、城市規(guī)劃、災(zāi)難救援、虛擬旅游、地理測繪等領(lǐng)域。目前，團隊已研發(fā)產(chǎn)品40多種，申請專利10多項，為國內(nèi)數(shù)百家企業(yè)提供全景視頻解決方案，還在北京成立了極圖科技有限公司。

　　經(jīng)過半年試運行，日前大慶福瑞邦質(zhì)檢藥理中心正式投用。該中心建筑面積3300多平方米，擁有實驗檢測設(shè)備256套，絕大部分國際先進，可以為全國藥企或藥監(jiān)機構(gòu)原輔物料、包裝材料、中間產(chǎn)品和成品進行全項檢驗。該中心擁有以全球生物工程研發(fā)領(lǐng)域著名科學(xué)家楊曉明博士為首的高級海歸科研團隊，目前正積極申請國家級藥理中心資質(zhì)，將面向全國生物制藥企業(yè)開展外包服務(wù)和技術(shù)支持。

　　2014年，大慶高新區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值709.6億元，工業(yè)增加值587億元，在全國105個國家級高新區(qū)中綜合排名第24位。

　　發(fā)展對外貿(mào)易描繪對蒙俄經(jīng)貿(mào)誘人藍圖

　　大慶市搶抓黑龍江省委、省政府建設(shè)“中蒙俄經(jīng)濟走廊”黑龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟帶的重大歷史機遇，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟，努力打造龍江西部對蒙俄經(jīng)貿(mào)合作的重要板塊。為此出臺了《大慶市落實〈“中蒙俄經(jīng)濟走廊”黑龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)規(guī)劃〉工作方案》，提出7個方面主要任務(wù)。

　　加強基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。以濱洲鐵路、通讓鐵路、綏滿高速公路、大廣高速公路、哈黑公路、綏沈公路、松花江肇源港、大慶機場等運輸通道為依托，全面加強對外交通運輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，盡快實現(xiàn)與黑龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟帶通道布局的全面連接，構(gòu)建對蒙俄貨物運輸通道。

　　大力發(fā)展外向型經(jīng)濟。突出哈大齊(滿)產(chǎn)業(yè)聚集帶建設(shè)，完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)載體功能，著力發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑形成龍江西部對外經(jīng)貿(mào)合作的核心板塊。

　　加大能源資源合作與開發(fā)。與黑龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟帶輻射范圍內(nèi)國家和地區(qū)深入開展合作，最大限度釋放資金、技術(shù)、土地等生產(chǎn)要素的效能，具體包括能源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)資源3個領(lǐng)域的合作與開發(fā)。

　　積極開展人文科技交流合作。以文化、旅游、教育、醫(yī)療、科技、會展等領(lǐng)域為重點，推動對外交流合作向?qū)掝I(lǐng)域、深層次、高水平發(fā)展，夯實對蒙俄等國家和地區(qū)交流合作的民意基礎(chǔ)。

　　推進大慶綜合保稅區(qū)申報建設(shè)?？茖W(xué)編制申報工作流程，加快可行性研究報告、規(guī)劃選址、招商引資等前期準備工作。建成以對俄貿(mào)易為重點、以倉儲物流為基礎(chǔ)、以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為支撐，涵蓋保稅倉儲、保稅物流、保稅加工以及中轉(zhuǎn)分撥、配送、研發(fā)、商品展示等多種業(yè)務(wù)的對外貿(mào)易綜合平臺。

　　掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮。加大創(chuàng)業(yè)宣傳力度，培育創(chuàng)業(yè)主體，強化政策支持，以全民創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新加快黑龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)。

　　完善提升配套服務(wù)水平。著力提升商貿(mào)流通、信息、金融等服務(wù)水平，具體包括加快物流園區(qū)等第三方物流建設(shè)、大力發(fā)展電子商務(wù)、強化信息技術(shù)服務(wù)、建立信息資源共享平臺、提高金融服務(wù)水平、深化重點領(lǐng)域改革6項工作任務(wù)。

　　無疑，這是一幅十分誘人、具有前瞻性的藍圖。

　　在勤勞智慧的大慶人民的努力下，這座美麗而光榮的城市一定會在新的歷史時期，再現(xiàn)昔日的輝煌，為祖國做出新的貢獻。