撫遠地處祖國的最東端，位于黑龍江與烏蘇里江相交匯的三角地帶，與俄羅斯遠東地區(qū)經(jīng)濟、政治、文化中心城市哈巴羅夫斯克一江之隔，直線距離僅40公里。作為國家一類客貨口岸，撫遠借助外力發(fā)揮優(yōu)勢，充分利用“兩種資源、兩個市場”，依托具有“兩國一島”獨特地貌的黑瞎子島開啟中俄兩國互通發(fā)展、共同開發(fā)的經(jīng)貿(mào)合作新模式。撫遠，已經(jīng)成為中蒙俄經(jīng)濟走廊、黑龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)中的最東節(jié)點，具有巨大的市場開發(fā)潛力和極佳的投資發(fā)展環(huán)境。

　　對俄合作優(yōu)勢明顯

　　自口岸設(shè)立以來，撫遠對俄開放不斷擴大，經(jīng)貿(mào)往來日漸繁榮，現(xiàn)已成為全省重點口岸之一，在對俄合作上顯示出了獨特的優(yōu)勢。

　　區(qū)位優(yōu)勢得天獨厚。撫遠地處東北亞經(jīng)濟圈的中心位置，全縣擁有212公里長的邊境線，縣城毗鄰俄遠東第一大城市哈巴羅夫斯克，口岸開放23年來，兩地間政治、經(jīng)濟、文化等合作領(lǐng)域不斷延深，互為友好城市，往來日益頻繁。世界唯一的內(nèi)陸“兩國一島”黑瞎子島，就坐落在兩城之間的界江之上，通過雙方建成的上島橋，中俄可實現(xiàn)陸路連接。作為黑龍江江海聯(lián)運的始發(fā)港，撫遠深水港距出?？趦H960公里，經(jīng)過韃靼海峽可直達日本、韓國、朝鮮等亞洲國家，也可通往美國、加拿大等北美地區(qū)，航線距離優(yōu)于天津、上海等國內(nèi)著名港口，是中國東北地區(qū)條件最為優(yōu)越的國際大通道。

　　立體交通格局已經(jīng)形成。全縣重大交通基礎(chǔ)設(shè)施趨于完善，水陸空立體大通道基本形成，是全國唯一的同時開通鐵路、空運、水運、高速公路的縣級城市。黑龍江運載能力最強的撫遠深水港已與俄羅斯哈巴口岸實現(xiàn)過貨。前撫鐵路客貨運輸可直達建三江、佳木斯、哈爾濱等大中型城市。東極機場建成使用，撫遠至哈爾濱和北京航線相繼開通。建黑高速公路明年建成，直接連通哈爾濱等重要城市。隨著水陸空立體大通道的形成和對外開放的不斷擴大，撫遠已經(jīng)成為連接?xùn)|北三省和俄羅斯遠東地區(qū)無可取代的交通樞紐。

　　對俄合作基礎(chǔ)牢固。撫遠1992年被國務(wù)院批準為國際客貨運輸一類口岸，1993年正式開關(guān)?？诎堕_通以來，撫遠著力實施大通道、大市場、大基地、大產(chǎn)業(yè)、大環(huán)境、大口岸建設(shè)，全力推進對俄經(jīng)貿(mào)合作，走出了一條“貿(mào)游并舉、以貿(mào)興業(yè)”的開放發(fā)展之路，尤其是今年，通過官方互動、政策引導(dǎo)、企業(yè)促進等有效方式，在旅游、商貿(mào)、物流、文化、體育方面進一步加強了對俄交流合作，在全省口岸發(fā)展普遍乏力的情況下獨顯活力，進出境人數(shù)和進出口貿(mào)易額創(chuàng)造了近年來的最高紀錄。1993年~2014年，撫遠口岸累計出入境旅客234.2萬人次，進出口貨物143.4萬噸，實現(xiàn)外貿(mào)進出口總額66.2億美元。

　　城市發(fā)展步伐加快

　　撫遠縣作為黑龍江省直管縣，享受地市級經(jīng)濟社會管理權(quán)限。近幾年，撫遠充分發(fā)揮優(yōu)勢，借助中蒙俄經(jīng)濟走廊、黑龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)的歷史機遇，不斷調(diào)節(jié)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，科學定位城市發(fā)展體系，借助黑瞎子島“兩國一島、共同開發(fā)”的有利契機，著力發(fā)展“五大產(chǎn)業(yè)”，全力推進“一島三區(qū)”建設(shè)，力求用最短的時間將撫遠打造成充滿魅力的現(xiàn)代化口岸新興城市，為全省對俄經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展注入活力。

　　依托黑瞎子島開放開發(fā)建設(shè)，撫遠城市體系更加完善。黑瞎子島作為黑龍江省十四個旅游名鎮(zhèn)之一，也是世界上屈指可數(shù)的“兩國一島”內(nèi)陸島，已經(jīng)成為中外游客生態(tài)休閑旅游的最佳首選地，具備“天然氧吧”功能的黑瞎子島旅游名鎮(zhèn)建設(shè)正在全力推進，項目總投資21.63億元，目前已經(jīng)相繼完成烏蘇大橋、島內(nèi)主干道、旅游客運碼頭、接待服務(wù)中心、濕地公園、太陽廣場、俄羅斯舊軍營旅游區(qū)、東極衛(wèi)士廣場、中俄界樁交接儀式等交通和旅游基礎(chǔ)設(shè)施、建黑高速起點地標性建筑——東極寶塔已經(jīng)完工并對游客開放，形成了完善的旅游景點線路，每日接待游客達數(shù)千人，“天然氧吧”、“夏季休閑旅游避暑勝地”成為了東極撫遠的城市名片，來到黑瞎子島，呼吸著富含高負氧離子的清新空氣，感受著原生態(tài)濕地景物的獨特魅力，令游客們心曠神怡，流連忘返。目前，在兩國政府的高度重視下，黑瞎子島開放開發(fā)建設(shè)已經(jīng)上升到中俄兩國國家戰(zhàn)略合作層次，借助俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略式東移的歷史契機，中俄兩國確定將共同開發(fā)黑瞎子島，實行錯位發(fā)展、共同發(fā)展，力爭將黑瞎子島建設(shè)成為中俄生態(tài)文明之島、合作發(fā)展之島、友好和諧之島，打造獨一無二的中俄自由貿(mào)易島。

　　作為黑瞎子島的旅游功能配套服務(wù)區(qū)，東極小鎮(zhèn)項目已于2015年8月份正式開工建設(shè)。目前，撫遠已與合作伙伴江蘇高達資本、長慶投資、中交集團簽訂PPP合作協(xié)議，并已正式啟動黑瞎子島旅游服務(wù)中心、中醫(yī)養(yǎng)生研究院、威士忌酒莊及道路、供電、供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；全力推進黑瞎子島口岸開通，中俄雙方在共同確立口岸坐標基礎(chǔ)上，通過多次開展國家和省州層面會談，有望提前確定具體建設(shè)和啟用時間；加快謀劃黑瞎子島跨境經(jīng)濟合作區(qū)建設(shè)，委托商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院正在編制合作區(qū)規(guī)劃，在商務(wù)部歐亞司、外資司支持下，已多次向俄方提出磋商建議，俄方初步形成和中方相對應(yīng)的跨境合作區(qū)規(guī)劃。

　　東極小鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)標志著撫遠縣“一島三區(qū)”城市框架的形成，黑龍江（撫遠）中俄沿邊開放示范區(qū)建設(shè)正在加速推進，園區(qū)規(guī)劃總面積13.3平方公里，其中一期開發(fā)面積2.79平方公里，一期總投資5億元，主要工程內(nèi)容有道路、排水、供熱、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施工程；二期面積10.51平方公里，示范區(qū)規(guī)劃高新技術(shù)、綠色食品、現(xiàn)代物流3個產(chǎn)業(yè)園區(qū)。設(shè)計年生產(chǎn)電子產(chǎn)品50萬臺套，年加工木材100萬立方米，綠色產(chǎn)品20萬噸，物流120萬噸。

　　撫遠縣城作為撫遠發(fā)展的綜合服務(wù)區(qū)，城市基礎(chǔ)設(shè)施更加完備，合理規(guī)劃建設(shè)吃、住、行、游、購、娛基礎(chǔ)設(shè)施，并提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。目前，撫遠縣已經(jīng)成為俄哈巴及周邊城市紛至沓來的旅游購物者首選地，也是俄羅斯及東歐國家到中國內(nèi)地旅游的中轉(zhuǎn)站。

　　今年上半年，全縣交通運輸、批發(fā)零售和住宿餐飲等行業(yè)繼續(xù)保持活力，各類消費品市場供應(yīng)充足、購銷兩旺，社會消費品零售總額達到5億元，同比增長10％。旅游業(yè)持續(xù)升溫，國內(nèi)旅游人數(shù)達到10萬人次，同比增長17%，實現(xiàn)旅游收入7000萬元，同比增長27%。外貿(mào)進出口完成4.71億美元，同比增長1011.89%。在全省15個邊境（市）縣排名第3位，是五大口岸中唯一保持上升趨勢的口岸。

　　特色產(chǎn)業(yè)齊頭并進

　　圍繞口岸建設(shè)這個中心，撫遠不斷擴大對俄合作，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，繁榮縣域經(jīng)濟，謀劃實施了一批重點項目。

　　大干快上，新型工業(yè)步伐加快。有力推進黑龍江中俄沿邊開放示范區(qū)（撫遠工業(yè)園區(qū)）、江海聯(lián)運深水港莽吉塔港區(qū)、江海聯(lián)運石油港區(qū)建設(shè)，工業(yè)園區(qū)已經(jīng)省政府批準享受省級開發(fā)區(qū)政策，總開發(fā)面積13.3平方公里，規(guī)劃新建高新技術(shù)、綠色食品、現(xiàn)代物流3個產(chǎn)業(yè)園區(qū)。示范區(qū)一期規(guī)劃開發(fā)面積2.8平方公里，計劃總投資5億元，目前已完成場地平整和園區(qū)主干公路建設(shè)，累計完成投資8000萬元。江海聯(lián)運深水港累計完成投資2億元，建成2個3000噸級泊位、1個5000噸級泊位及堆場等設(shè)施，今年已實現(xiàn)對俄過貨4萬噸。江海聯(lián)運石油港項目總投資1.8億元，設(shè)計年進口俄成品油周轉(zhuǎn)量60萬噸，目前已完成投資4000萬元。港口鐵路專用線正線4.3公里、站線2.4公里，總投資1.3億元，現(xiàn)已經(jīng)省發(fā)改委核準，正在進行初步設(shè)計，計劃明年開工建設(shè)。

　　口岸經(jīng)貿(mào)釋放大效益。按照“專業(yè)發(fā)展、規(guī)模經(jīng)營”的要求，通過招商引資，先后投資30多億元，建設(shè)了十余家輕工、農(nóng)貿(mào)等專業(yè)大市場和商貿(mào)城、營業(yè)總面積40多萬平方米，新建完成兩條服裝鞋帽街，全縣對俄市場規(guī)模比2000年之前擴大了20余倍，對俄經(jīng)貿(mào)從業(yè)人員超過2萬人。正在崛起的青云國際商品展覽服務(wù)中心項目總投資3.1億元，建筑面積12.5萬平方米，一期工程建設(shè)集對俄商品展示、酒店、賓館于一體的展覽服務(wù)中心，建筑面積6.8萬平方米，完成投資1.2億元，目前已投入運營。

　　突出旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。著重以打造國際休閑、度假、養(yǎng)生目的地為目標，重點圍繞撫遠和黑瞎子島獨特的區(qū)位優(yōu)勢及資源優(yōu)勢，積極培育“東極黑瞎子島之旅”拳頭品牌。同時加快撫遠邊境旅游的發(fā)展和縣內(nèi)旅游景區(qū)、景點的開發(fā)建設(shè)，并向廣大游客推出了以“東極撫遠——遠東哈巴”、“華夏東極——太陽的故鄉(xiāng)”、“神秘界島—一島兩國”為代表性的經(jīng)典國內(nèi)外旅游線路。進一步完善了與俄哈巴旅游局、北京、沈陽、北戴河區(qū)域旅游聯(lián)盟合作交流機制，開展定期會晤，將中俄旅游資源整合，共同推進部門間常態(tài)化交往。加強北京、上海、哈巴羅夫斯克、沈陽、北戴河、哈爾濱、大慶、撫遠國際區(qū)域旅游合作；與沿烏蘇里江和黑龍江各市（縣）形成旅游聯(lián)盟，共同打造“大東極”旅游品牌。通過編制完善旅游規(guī)劃，重點打好東極牌、跨境牌、生態(tài)牌、魚鄉(xiāng)牌、民族牌和“兩國一島”政治牌，加快實施“三帶五區(qū)十大景點”建設(shè)，把旅游產(chǎn)業(yè)培育成支柱產(chǎn)業(yè)；力爭早日將撫遠打造成為東北亞旅游集散中心，使之成為全國知名的國際旅游城市，國際休閑度假養(yǎng)生的旅游目的地。

　　圍繞俄羅斯需求，大力發(fā)展果蔬種植。

　　在通江鄉(xiāng)建設(shè)了對俄蔬菜示范基地，項目總投資2300萬元，占地82畝，建設(shè)高寒節(jié)能溫室19棟，已完成投資1000萬元，年底建成投產(chǎn)，該項目對帶動全縣發(fā)展對俄無公害、綠色、有機果蔬種植出口具有極大示范引領(lǐng)作用。與天海潤集團上海鉑天生物科技有限公司合作開展蔓越莓種植和深加工，項目一期投資3億元，種植面積5000畝，現(xiàn)正在進行土地平整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，已完成投資6000萬元；二期計劃投資30億元，種植面積50000畝，通過蔓越莓規(guī)模化生產(chǎn)和深加工帶動特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。

　　電子商務(wù)乘勢崛起

　　撫遠深度研究中俄雙方市場需求空間，積極引導(dǎo)貨物貿(mào)易的創(chuàng)新發(fā)展，依靠互聯(lián)網(wǎng)+拓寬經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域，點燃了電子商務(wù)發(fā)展引擎。

　　為了推動撫遠電子商務(wù)健康發(fā)展，探索出一條適合撫遠電子商務(wù)發(fā)展的新思路，撫遠縣委縣政府多次召開電子商務(wù)專題會議，在建立機制、轉(zhuǎn)變理念、營造氛圍、編制規(guī)劃、出臺政策、尋找資源、設(shè)計載體、搭建平臺等方面采取一系列舉措，用最短的時間將設(shè)想轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實。經(jīng)過精心籌備，7月16日，撫遠與俄羅斯哈巴洛夫斯克聯(lián)手打造的撫遠便民互市貿(mào)易監(jiān)管中心正式投入運營，將中外消費者及商家的注意力聚焦在了中俄商貿(mào)產(chǎn)品交易的這一新平臺上，積聚了變中求進的新動能。8月14日，撫遠與阿里巴巴指定培訓(xùn)機構(gòu)——大連百橙電商學院聯(lián)合舉辦了中俄跨境電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)大型培訓(xùn)活動，免費為100名中國學員和100名俄羅斯學員進行電商技術(shù)培訓(xùn)，并幫他們結(jié)成了雙邊合作的對子，中俄學員在撫遠口岸邊民互貿(mào)監(jiān)管中心的監(jiān)督和指導(dǎo)下，可以通過“互聯(lián)網(wǎng)＋”平臺開展跨境電商合作。通過第一批學員的帶動，進而孵化和培養(yǎng)出更多的跨境電商從業(yè)人員，拓寬“互聯(lián)網(wǎng)＋”中俄經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展的通道。目前。已經(jīng)有十多家電子商務(wù)商業(yè)店鋪進入營運狀態(tài)。為了創(chuàng)造理想的電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境，撫遠投資2億元建設(shè)電子商務(wù)結(jié)算中心及服務(wù)平臺，項目占地5公頃，建設(shè)項目包括電子商務(wù)結(jié)算服務(wù)平臺、對俄電子商務(wù)平臺系統(tǒng)及配套設(shè)施。

　　撫遠，這片充滿活力的淘金沃土乘借“龍江絲路帶”建設(shè)的東風，將努力打造黑龍江省對俄經(jīng)貿(mào)東部大通道，以更新的發(fā)展理念，更強的發(fā)展活力，全面呈現(xiàn)優(yōu)質(zhì)的政務(wù)環(huán)境，優(yōu)良的投資環(huán)境，優(yōu)美的人居環(huán)境，優(yōu)惠的招商政策，為中外客商落戶撫遠、投資興業(yè)搭建“夢想平臺”。