中新網(wǎng)10月8日電 商務(wù)部今天召開例行新聞發(fā)布會，新聞發(fā)言人沈丹陽表示，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)兩年來在四個方面取得了顯著成效：以負(fù)面清單管理為核心的外商投資管理制度基本建立；以貿(mào)易便利化為重點(diǎn)的貿(mào)易監(jiān)管制度有效運(yùn)行；以資本項(xiàng)目可兌換和金融服務(wù)業(yè)開放為目標(biāo)的金融制度創(chuàng)新有序推進(jìn)；以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵牡氖轮惺潞蟊O(jiān)管制度初步形成。

　　沈丹陽介紹，今年4月，經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)展區(qū)域正式運(yùn)行。5個月來，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)又取得了積極進(jìn)展。主要體現(xiàn)為“準(zhǔn)入前國民待遇+負(fù)面清單”的投資管理改革取得新突破，對標(biāo)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易通行規(guī)則的制度創(chuàng)新不斷深化，金融開放創(chuàng)新深入推進(jìn)，國際化、市場化、法治化的營商環(huán)境不斷改善。具體包括以下9個成效：

　　一是外商投資和境外投資備案管理制度改革成效明顯。1-8月，新設(shè)外商投資企業(yè)1959家，吸收合同外資超過300億美元，全市近半數(shù)新增外商投資企業(yè)落戶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)；累計辦結(jié)境外投資項(xiàng)目596個，中方投資額達(dá)172億美元。

　　二是企業(yè)準(zhǔn)入“單一窗口”制度進(jìn)一步完善。內(nèi)資企業(yè)登記“單一窗口”從企業(yè)設(shè)立向變更環(huán)節(jié)延伸，外商投資企業(yè)登記從“五證聯(lián)辦”向“七證聯(lián)辦”拓展。推出市場準(zhǔn)入便利化“雙十條”新舉措，集中登記地制度已在6個集中登記地運(yùn)行，在全國首創(chuàng)“允許自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)律師事務(wù)所將其辦公場所作為企業(yè)住所進(jìn)行登記”，率先開展企業(yè)簡易注銷登記改革試點(diǎn)。

　　三是貿(mào)易便利化水平不斷提升。海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫推出“一片區(qū)注冊、四片區(qū)經(jīng)營”、“空檢海放”等32項(xiàng)便利化舉措；啟動實(shí)施航運(yùn)保險產(chǎn)品注冊制改革；貨物狀態(tài)分類監(jiān)管試點(diǎn)擴(kuò)大到保稅區(qū)所有物流企業(yè)；洋山進(jìn)境水果指定口岸獲批；國際貿(mào)易“單一窗口”1.0版上線運(yùn)行，覆蓋6個功能模塊，涉及17個口岸和貿(mào)易監(jiān)管部門，600多家企業(yè)上線辦理業(yè)務(wù)；國際貿(mào)易“單一窗口”2.0版建設(shè)方案正在研究制訂。

　　四是貿(mào)易功能不斷深化。17家企業(yè)啟動平行進(jìn)口汽車試點(diǎn)；10家大宗商品現(xiàn)貨交易市場啟動籌建，其中2家上線運(yùn)行。

　　五是本外幣一體化運(yùn)作的自由貿(mào)易賬戶功能進(jìn)一步拓展。央行發(fā)布自由貿(mào)易賬戶境外融資細(xì)則，擴(kuò)大境外融資的規(guī)模和渠道，并啟動自由貿(mào)易賬戶外幣服務(wù)功能。截至2015年8月底，共有36家機(jī)構(gòu)接入分賬核算單元體系，開設(shè)自由貿(mào)易賬戶26186個，賬戶收支總額超過10420億元。

　　六是跨境人民幣結(jié)算、跨國公司總部外匯資金集中運(yùn)營、本外幣雙向資金池等金融創(chuàng)新進(jìn)一步深化。跨境人民幣結(jié)算總額已達(dá)6900多億元，占全市37%；累計有198家企業(yè)發(fā)生跨境雙向人民幣資金池業(yè)務(wù)，資金池收支總額2500多億元。

　　七是一批面向國際的金融交易平臺已正式運(yùn)行。包括上海黃金交易所“國際板”、上海期貨交易所的國際能源交易中心、中國外匯交易中心的國際金融資產(chǎn)交易中心等金融交易平臺都已正式運(yùn)行。

　　八是人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。出臺 “促進(jìn)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)14條”，進(jìn)一步探索試點(diǎn)更加開放、更具競爭力和吸引力的人才政策，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地掛牌運(yùn)作。

　　九是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與自主創(chuàng)新示范區(qū)聯(lián)動發(fā)展加快。加快建設(shè)綜合性國家科學(xué)中心，打造具有國際水準(zhǔn)的科技城。啟動建設(shè)張江空運(yùn)貨物服務(wù)中心，探索推廣保稅研發(fā)和通關(guān)便利化等創(chuàng)新舉措。推動科技與金融結(jié)合，拓展創(chuàng)業(yè)服務(wù)功能，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)集聚，支持創(chuàng)新企業(yè)在新三板和股權(quán)交易中心掛牌。