本報(bào)訊為了更好地幫助轄區(qū)企業(yè)走出去，充分利用“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)自貿(mào)區(qū)政策帶來的貿(mào)易減稅優(yōu)惠，增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，2015質(zhì)量月之際，廈門杏林檢驗(yàn)檢疫局采取了豐富原產(chǎn)地政策宣貫方式、簡(jiǎn)化辦證程序、全面實(shí)施擴(kuò)大無紙化簽證等一系列有效措施，深化產(chǎn)地證業(yè)務(wù)改革，打出一套化繁為簡(jiǎn)的提升自貿(mào)區(qū)產(chǎn)地證簽證率“組合拳”，取得良好效果。

　　他們的具體措施包括：一是“一對(duì)一”量身定制幫扶措施。加強(qiáng)宣貫的針對(duì)性，突出宣貫重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，把重點(diǎn)區(qū)域放在“一帶一路”沿線及輻射區(qū)，重點(diǎn)產(chǎn)品放在工程機(jī)械、發(fā)電機(jī)等“一路一帶”重點(diǎn)產(chǎn)品上，對(duì)重點(diǎn)出口企業(yè)“一對(duì)一”走訪，宣傳自貿(mào)區(qū)原產(chǎn)地優(yōu)惠政策，派發(fā)專門印制宣傳資料，并當(dāng)面答疑解惑。轄區(qū)廈門廈工國(guó)際貿(mào)易有限公司成為質(zhì)檢總局首批“一帶一路”產(chǎn)地證重點(diǎn)幫扶企業(yè)，該局通過建立“事前介入、事中便利、事后跟進(jìn)”的全方位幫扶體系，即簽證前主動(dòng)宣傳輔導(dǎo)，簽證中簡(jiǎn)化便捷、簽證后跟蹤服務(wù)等措施幫助企業(yè)樹立簽證意識(shí)同時(shí)有效提升產(chǎn)地證簽證的質(zhì)量和水平。截止目前，已為該企業(yè)簽發(fā)各類優(yōu)惠原產(chǎn)地證36份，為企業(yè)爭(zhēng)取關(guān)稅減免近50萬元。

　　二是加大產(chǎn)地證業(yè)務(wù)改革創(chuàng)新力度。實(shí)施無紙化備案，積極探索企業(yè)及產(chǎn)品的無紙化備案，企業(yè)不需要提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證等證件的復(fù)印件，只憑電子申報(bào)時(shí)錄入的資料和上傳的圖片，即可完成備案，且備案和簽證可同時(shí)進(jìn)行。簡(jiǎn)化產(chǎn)品備案程序，改變以往產(chǎn)品備案逐一下廠調(diào)查的工作方式，設(shè)立負(fù)面清單制度，結(jié)合企業(yè)信用等級(jí)和簽證風(fēng)險(xiǎn)分析，負(fù)面清單外產(chǎn)品隨到隨簽。取消備案企業(yè)年審制度，企業(yè)不需再發(fā)送年審申請(qǐng)，在風(fēng)險(xiǎn)管理和信用管理的基礎(chǔ)上，通過調(diào)整企業(yè)分類管理信息，強(qiáng)化簽證日常檢查和退證查詢分析，確定企業(yè)簽證資質(zhì)，以過程監(jiān)管代替年度審核。

　　今年1~8月，廈門杏林檢驗(yàn)檢疫局簽發(fā)的中國(guó)-巴基斯坦、中國(guó)-瑞士自貿(mào)區(qū)原產(chǎn)地證書簽證量和簽證金額的增長(zhǎng)均超過50%，中國(guó)-東盟、中國(guó)-亞太、中國(guó)-智利、ECFA等自貿(mào)區(qū)證書也分別實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定增長(zhǎng)。該局還鼓勵(lì)更多簽證記錄優(yōu)良的企業(yè)申請(qǐng)無紙化簽證，無紙化簽證已覆蓋所有證書種類，據(jù)統(tǒng)計(jì)，該局已實(shí)施產(chǎn)地證無紙化簽證的企業(yè)達(dá)140家，基本實(shí)現(xiàn)了無紙化簽證全覆蓋。

　　另悉，為了進(jìn)一步改革和加強(qiáng)產(chǎn)地證簽證工作，支持企業(yè)擴(kuò)大出口，落實(shí)廈門檢驗(yàn)檢疫局關(guān)于中韓、中澳自貿(mào)協(xié)定工作部署，做好服務(wù)“一帶一路”和中國(guó)裝備“走出去”工作，廈門杏林檢驗(yàn)檢疫局于9月23日召開了自貿(mào)區(qū)原產(chǎn)地證優(yōu)惠政策宣貫會(huì)，30多家企業(yè)代表參會(huì)。

　　宣貫會(huì)著重闡釋了即將實(shí)施的中-澳、中-韓自貿(mào)區(qū)原產(chǎn)地證簽證業(yè)務(wù)最新政策，分析了轄區(qū)自貿(mào)區(qū)關(guān)稅優(yōu)惠政策利用情況。并就歐盟對(duì)我國(guó)實(shí)施普惠制畢業(yè)后，出口企業(yè)在利用優(yōu)惠關(guān)稅政策開拓新興市場(chǎng)方面的最新動(dòng)態(tài)和需求，針對(duì)性地提出了充分利用優(yōu)惠政策的相關(guān)建議。同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)通過辦理各類區(qū)域性優(yōu)惠原產(chǎn)地證書，享受關(guān)稅減免待遇，與客戶建立更加緊密的聯(lián)系，讓企業(yè)在“一帶一路”戰(zhàn)略中搶占先機(jī)。會(huì)場(chǎng)上，企業(yè)代表們發(fā)言提問踴躍，檢企互動(dòng)使會(huì)議達(dá)到溝通、了解、征集問題的預(yù)期效果。

　　今年1~8月，廈門杏林檢驗(yàn)檢疫局共簽發(fā)各類原產(chǎn)地證書10161份，簽證金額4.37億美元；其中簽發(fā)區(qū)域性優(yōu)惠原產(chǎn)地證書2810份，簽證金額1.17億美元，預(yù)計(jì)可助轄區(qū)出口企業(yè)減免關(guān)稅約1500萬美元。（李楠）