“設立續(xù)貸過橋資金、實施新型政銀擔合作機制……”為應對經濟下行壓力，緩解實體經濟特別是小微企業(yè)和“三農”發(fā)展融資難題，改善金融服務，促進經濟持續(xù)健康發(fā)展，安徽省政府出臺了《關于金融支持服務實體經濟發(fā)展的意見》，這份含金量極高的《意見》受到了各方關注。

　　《意見》要求設立續(xù)貸過橋資金，實施新型政銀擔合作機制。安徽將開展“稅融通”業(yè)務。對已有納稅記錄、無不良信用記錄、納稅信用級別不低于B級的中小微企業(yè)發(fā)放“稅融通”貸款。

　　《意見》還要求提高貸款審批效率。安徽要求各銀行業(yè)金融機構要通過提前進行續(xù)貸審批、設立循環(huán)貸款、實行年度審核制度等措施降低企業(yè)融資成本。

　　安徽將推進“兩權”抵押貸款試點。安徽要求各銀行業(yè)金融機構要積極開展農村承包土地經營權和農民住房財產權抵押貸款試點業(yè)務。鼓勵農村商業(yè)銀行發(fā)行金融債券。推動農村商業(yè)銀行發(fā)行小微企業(yè)、“三農”金融債，拓寬信貸資金來源。

　　安徽還積極支持企業(yè)上市（掛牌）。安徽省成立產業(yè)發(fā)展基金并發(fā)起設立若干支子基金。安徽要求各市要設立天使基金，規(guī)模原則上不少于1億元，形成覆蓋企業(yè)種子期、初創(chuàng)期、成長期、成熟期等全生命周期的基金集群，對接多層次資本市場。

　　同時，安徽積極發(fā)展小微金融服務主體。積極支持設立面向小微企業(yè)、“三農”的村鎮(zhèn)銀行、融資（金融）租賃公司、消費金融公司、小額貸款公司、典當行。對融資租賃公司設立子公司不設最低注冊資本限制。簡化船舶、農機、醫(yī)療器械、飛機等設備融資租賃登記許可或進出口手續(xù)。在經營資質認定上同等對待租賃方式購入和自行購買的設備。各地要督促財政和稅務部門按照皖政〔2013〕5號文件規(guī)定，將符合條件的小額貸款公司、融資性擔保機構相關財稅支持政策落實到位。

　　在注意發(fā)揮互聯(lián)網金融普惠功能的同時，安徽還完善小微企業(yè)貸款統(tǒng)計監(jiān)測制度。各金融機構要按照國家統(tǒng)計局等有關部門小微企業(yè)劃分標準，將個體工商戶貸款、私營企業(yè)主貸款納入小微企業(yè)貸款統(tǒng)計范圍，根據貸款真實用途，準確開展小微企業(yè)貸款統(tǒng)計。人民銀行、銀監(jiān)部門各分支機構要加大對金融機構統(tǒng)計數據真實性的監(jiān)測、檢查、考核，確保數據準確。

　　安徽還加大政策落實力度?！兑庖姟芬舐鋵嵭略龃婵钣糜诋數睾蜕虡I(yè)銀行新設縣域分支機構信貸投放承諾制度。人行合肥中心支行要按月開展金融機構降準釋放流動性使用效果專項監(jiān)測。各地要完善金融機構考核辦法，進一步加強政銀企對接。各級金融辦要與同級人民銀行、銀監(jiān)分支機構建立會商機制，定期或不定期通報情況，對落實國家宏觀金融政策有力、效果顯著的商業(yè)銀行予以表揚；對落實不力、存貸比過低、未實現“三個不低于”目標的商業(yè)銀行分、支行主要負責人進行約談，督促整改，并通報至其上級銀行。

　　安徽還著力優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。安徽要求各地積極搭建小微企業(yè)信息共享平臺，積極引導小微企業(yè)提高自身素質，改善經營管理，健全財務制度，增強信用意識。支持銀行維護金融債權，切實打擊惡意逃廢銀行債務行為。妥善處置金融風險事件，著力構建良好的金融生態(tài)環(huán)境。