我國老年旅游市場(chǎng)潛力巨大，但也存在產(chǎn)品單一、專業(yè)化老年游服務(wù)品牌較少等問題。國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》，給老年旅游市場(chǎng)的發(fā)展帶來了新的發(fā)展思路和機(jī)遇。專家指出，制定老年旅游服務(wù)規(guī)范，推動(dòng)建立專業(yè)化的老年旅游服務(wù)體系，是釋放老年旅游市場(chǎng)潛力的有力舉措

　　暑期過去，旅游市場(chǎng)迎來“銀發(fā)時(shí)段”。國慶節(jié)前后，“有錢、有閑、有需求”的老年人便成為各大旅行社爭(zhēng)搶的客源。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國老年旅游市場(chǎng)規(guī)模逐年擴(kuò)張，然而，也存在產(chǎn)品單一、專業(yè)化服務(wù)品牌較少等問題。如何滿足老年人的出游需求？業(yè)內(nèi)人士表示，國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》，給老年旅游市場(chǎng)的發(fā)展帶來了新的機(jī)遇?！兑庖姟诽岢?，積極發(fā)展老年旅游，加快制定實(shí)施全國老年旅游發(fā)展綱要，規(guī)范老年旅游服務(wù)，鼓勵(lì)開發(fā)多層次、多樣化的老年旅游產(chǎn)品。

　　有錢有閑有需求

　　“現(xiàn)在的老年人，日子過得比我們可灑脫多了。”家住北京通州的劉娟對(duì)自己母親的生活好生羨慕。劉娟的母親是一名退休醫(yī)生，每年都要和單位的老同事們組團(tuán)到各地旅游。劉娟說，“母親出去游玩一次，視野就開闊不少，聽著她的見聞，我都想旅游了”。

　　“以前老年人是淡季旅行社出游的主力，現(xiàn)在，老年人出游旺季幾乎貫穿全年?！睌y程旅游事業(yè)部營銷總監(jiān)戴宇說，老年人已經(jīng)是在線旅游的重要客源?，F(xiàn)階段，針對(duì)中老年的“爸媽放心游”路線預(yù)訂增長一倍，報(bào)名者中的老年人比例超過70%；父母結(jié)伴出行占六成，子女陪同老人出行占三成左右。

　　老年人旅游，除了自身有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力參加團(tuán)隊(duì)旅游外，兒女們?yōu)樾⒕锤改?，也舍得花錢讓父母外出旅游。前不久，在北京做家裝生意的陳濤專門拿出3萬多元錢，讓父母到云南玩了一趟，“父母為我操勞了一輩子，沒享過幾天清福，現(xiàn)在我掙錢了，一定要讓他們到各地逛逛，安享晚年”。

　　據(jù)全國老齡委調(diào)查顯示，目前我國每年老年人旅游人數(shù)已經(jīng)占到全國旅游總?cè)藬?shù)的20％以上。為此，北京、上海等地的很多旅游企業(yè)都在嘗試推出適合老年人的旅游產(chǎn)品，受到不少老年人的歡迎。戴宇表示：“國內(nèi)的老年人旅游市場(chǎng)正在不斷擴(kuò)大。”在一些專為老年人設(shè)計(jì)的旅行團(tuán)中，只要老人一進(jìn)旅行團(tuán)，領(lǐng)隊(duì)就會(huì)給每位老人提供胸卡，記錄聯(lián)系方式、車號(hào)、既往病史等。在行程安排上，每次連續(xù)坐車不超過兩小時(shí)，全程領(lǐng)隊(duì)必須多次發(fā)信息給老人的子女報(bào)平安。

　　低價(jià)旅游暗藏陷阱

　　老年旅游市場(chǎng)雖潛力巨大，但服務(wù)仍然很不完善，且“陷阱”重重：低價(jià)旅游、買保險(xiǎn)送旅游、老年人報(bào)團(tuán)加價(jià)等亂象仍充斥著老年旅游市場(chǎng)。

　　記者注意到，市場(chǎng)上出現(xiàn)的999元泰國7日游、1299元臺(tái)灣8日游等低價(jià)旅游團(tuán)消費(fèi)的主力是老年人。北京某旅行社負(fù)責(zé)人杜光表示，“這些都是根據(jù)老年人的心理設(shè)計(jì)的，他們對(duì)團(tuán)費(fèi)極為敏感、對(duì)出游品質(zhì)卻不那么關(guān)心”。據(jù)他透露，很多低價(jià)老年旅游團(tuán)在吃住方面都十分簡(jiǎn)陋，比如住快捷酒店、吃盒飯，乘坐最便宜的交通工具，以此來降低成本。

　　“太趕了，真是花錢買罪受?！边@是江西老人唐清蘭去年參加一個(gè)低團(tuán)費(fèi)臺(tái)灣游老年團(tuán)最大的感受。73歲的唐清蘭說，她所在的老年團(tuán)50多名成員里，以五六十歲的老人居多，還有一些七八十歲的老人，在報(bào)名時(shí)，旅行社只問了自己身體是否健康，并沒有因?yàn)樽约菏歉啐g老人而設(shè)置門檻。然而，即使是身體健康的老人，在行程緊張的老年團(tuán)安排下也頗為吃不消。根據(jù)安排，這一老年團(tuán)先要從江西萍鄉(xiāng)坐八九個(gè)小時(shí)的火車到贛州，再從贛州坐一晚上火車到廈門，接著坐一晚上的輪渡到金門，回程才能坐飛機(jī)，“團(tuán)里很多老人都表示身體有些吃不消”。

　　近幾年，紅火的老年旅游也催生了非旅行社經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)。比如，保險(xiǎn)公司、營銷機(jī)構(gòu)。他們抓住老年人舍不得花錢的心理，推出類似買保險(xiǎn)送旅游、買商品送旅游的模式，誘導(dǎo)老年人上當(dāng)受騙。北京旅行社協(xié)會(huì)副會(huì)長鐘暉表示，這些保險(xiǎn)公司或營銷機(jī)構(gòu)雖然也是委托旅行社帶團(tuán)，但是由于其產(chǎn)品成本過低，十有八九都是購物團(tuán)，而且出團(tuán)過程中，他們不像正規(guī)旅行社有專業(yè)領(lǐng)隊(duì)、導(dǎo)游為老年人專門服務(wù)，而是由推銷人員帶團(tuán)，這是非常沒有安全保障的出游。

　　記者了解到，許多老年人在報(bào)團(tuán)時(shí)，根本不去注意投保意外傷害保險(xiǎn)這些條款，這也給無良旅行社提供了許多可乘之機(jī)。天津青旅導(dǎo)游李濤提醒，“老人在報(bào)團(tuán)時(shí)，還是要慎重些，看清各項(xiàng)條款。有些老人認(rèn)為，跟團(tuán)旅游的好處之一是旅行社已經(jīng)投保了責(zé)任險(xiǎn)，自己不用再另外買意外險(xiǎn)。其實(shí)，旅行社責(zé)任險(xiǎn)只能為旅行社因疏忽或過失所需承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任埋單，而游客本人發(fā)生的意外事故則不在承保范圍內(nèi)，建議還是另外買份意外險(xiǎn)”。

　　老年旅游服務(wù)規(guī)范將出臺(tái)

　　如何改變老年旅游市場(chǎng)亂象，讓老人安心、安全出游？專家表示，應(yīng)制定老年旅游服務(wù)規(guī)范，推動(dòng)建立專業(yè)化的老年旅游服務(wù)體系。

　　北京市旅游委主任宋宇表示，“北京將通過制定推出老年旅游規(guī)范、研究對(duì)旅游企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)扶持等多項(xiàng)措施，多角度多方向推進(jìn)老年旅游的發(fā)展”。宋宇表示，老齡旅游作為老齡產(chǎn)業(yè)的重要方面，具有難以限量的開發(fā)潛力。北京目前已經(jīng)形成了以世界遺產(chǎn)游、城郊休閑游、山地生態(tài)游為核心的旅游產(chǎn)品體系，由于老年人對(duì)醫(yī)療、溫泉、中醫(yī)藥養(yǎng)生、康體長壽、養(yǎng)老等問題的關(guān)注，必將促進(jìn)相關(guān)資源的深入開發(fā)，從而進(jìn)一步完善旅游市場(chǎng)開發(fā)體系，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展。

　　盡管各地和部分旅行社都在制定自己的老年旅游團(tuán)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，但目前仍然缺乏一部國家層面的老年旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。為此，中國旅行社協(xié)會(huì)正在起草《老年旅游服務(wù)規(guī)范》，并將申請(qǐng)成為國家標(biāo)準(zhǔn)，從而為老年人旅游撐起保護(hù)傘。

　　記者了解到，這部規(guī)范要求旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)要符合老年人的心理和生理特點(diǎn)。其中，對(duì)老年旅游游覽服務(wù)從準(zhǔn)備工作、講解服務(wù)、入店服務(wù)、就餐服務(wù)、購物服務(wù)、結(jié)束服務(wù)6個(gè)方面作出相應(yīng)規(guī)定。例如在講解服務(wù)上，要求導(dǎo)游勤迎（上下車迎接）、勤攙（攙扶）、勤講（講解）、勤停（停車休息）、勤點(diǎn)（清點(diǎn)人數(shù)）、勤問（詢問老人身體情況）。同時(shí)，這部規(guī)范對(duì)旅游產(chǎn)品還作出許多細(xì)節(jié)要求。比如不能安排老人一天去多個(gè)景點(diǎn)，不能太趕行程；要照顧老人早睡早起的習(xí)慣，可以早發(fā)，但不要晚歸；部分團(tuán)隊(duì)需配雙領(lǐng)隊(duì)、雙導(dǎo)游；膳食安排要特別考慮老年人健康需求等?！斑@些規(guī)范的出臺(tái)將讓旅行社在運(yùn)營老年旅游團(tuán)時(shí)有據(jù)可依，也讓老年人知道在旅游時(shí)自己的哪些權(quán)益應(yīng)該得到保障?！辩姇煴硎?。

　　“全社會(huì)對(duì)老年旅游觀念的轉(zhuǎn)變也是當(dāng)務(wù)之急。”中國旅游研究院院長戴斌認(rèn)為，傳統(tǒng)的促銷手段不一定適合老年人，可結(jié)合社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，聯(lián)合老齡委、人力資源和社會(huì)保障部、婦聯(lián)等機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體開展服務(wù)，還應(yīng)在老年旅游中加入保險(xiǎn)體系、救援體系和公共服務(wù)體系等的支撐。