本報訊 記者李洪波 魏勁松、通訊員楊戈報道：這段時間，湖北三環(huán)車橋公司總經理常定軍一直在為產能不足發(fā)愁，奔馳汽車公司一級供應商德國DAIMLER公司不久前發(fā)來了前軸訂單：今年7萬根，明年16萬根；此外，還有來自美國的訂單：18萬根。三環(huán)公司聘請中國工程院院士技術團隊對生產線進行改造，生產的汽車車橋前軸內孔表面光潔度達到頭發(fā)絲的1/20。今年上半年，國際市場銷售猛增202.19%。

　　湖北三環(huán)車橋有限公司只是襄陽以開放為引擎實現(xiàn)經濟穩(wěn)增長的一個縮影。今年上半年全市經濟增幅達到9.3%，湖北省委常委、襄陽市委書記王君正日前接受《經濟日報》記者采訪時說，襄陽就是通過不斷擴大開放，用好用活國際國內兩個市場、兩種資源，向開放要來增長空間和發(fā)展機遇的。

　　襄陽致力于以開放促改革，釋放增長活力，形成與之匹配的優(yōu)越市場環(huán)境。當地通過深化改革、簡政放權、持續(xù)推進“三張清單”“三項制度”“三張網絡”等重點領域改革，已將149項前置審批改為后置，實行“先照后證”“四證聯(lián)辦”，工商登記前置審批的事項只剩8項。市直部門行政審批由145項壓減為88項。目前，襄陽已成為首批國家社會管理和公共服務綜合標準化試點城市。襄陽還下放市直部門涉企行政審批權，成立行政審批局、市場監(jiān)管委員會、綜合執(zhí)法委員會，一枚印章審批、一個機構執(zhí)法、一個部門監(jiān)管的新機制已然成型，“填一張表，找一個人”即辦完所有登記注冊行政審批手續(xù)。

　　放權是穩(wěn)增長的改革舉措，管好同樣是穩(wěn)增長的改革舉措。襄陽建成了網上辦事大廳，37個部門88項行政審批在線申報和實時預審、數據對接、共享，政府部門和執(zhí)法部門到企業(yè)去檢查、重大行政處罰等，均須先通過電子監(jiān)察系統(tǒng)和市政府法制辦備案審查，防止了以“罰”代“法”。去年全市發(fā)出電子監(jiān)察工單4.8萬多件，清退亂收費、亂罰款3600.67萬元。襄陽還對全市452家中介組織和社會組織進行整頓，64家違法違規(guī)中介機構受到查處。改革新舉措為擴大開放新形勢下的經濟穩(wěn)增長提供了有效保障，今年1至7月，全市新登記各類市場主體7.4萬戶，同比增長9.8%；新登記注冊資金372億元，同比增長39.4%。

　　襄陽致力于以開放促創(chuàng)新，建設創(chuàng)新平臺，激發(fā)增長潛能，形成與之匹配的現(xiàn)代產業(yè)格局。當地出資10億元發(fā)起設立漢江產業(yè)基金，吸引了漢江流域內13家銀行、40多家投資機構入股，資金總規(guī)模突破200億元，重點向戰(zhàn)略性新興產業(yè)傾斜和配置。

　　按照“傳統(tǒng)產業(yè)品牌化、新興產業(yè)規(guī)模化、主導產業(yè)高端化”的發(fā)展思路，襄陽形成了以汽車及零部件產業(yè)為龍頭，以高端裝備制造、新能源汽車、新能源新材料、電子信息、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產業(yè)為支柱的產業(yè)發(fā)展格局。

　　當地傳統(tǒng)產業(yè)也在不斷提擋升級。近年來，襄陽組織實施投資3000萬元以上的重大技改項目302個，技改投資占工業(yè)固定資產投資40%以上；戰(zhàn)略性新興產業(yè)快速成長。全市新引進工業(yè)投資818億元，占工業(yè)項目的57.3%；新能源汽車產業(yè)同比增長55%。目前，新型業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，云計算、電子商務、3D打印等產業(yè)快速集聚，全市40%以上的制造企業(yè)由生產型向產品加服務型轉變，60%以上的現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)在云端提供服務，襄陽成功躋身“全國智慧城市20強”。

　　襄陽致力于以開放促發(fā)展，構筑發(fā)展高地，開拓增長空間，形成與之匹配的國際合作通道。當地梳理了光電子信息、鐵路技術裝備制造、專用汽車等裝備制造業(yè)，以及紡織服裝、農產品加工等七大對接產業(yè)，使之先后走出國門，到俄羅斯、波蘭、泰國、印度等國家和地區(qū)舉辦經貿洽談活動。萬寶糧油有限公司投資9500萬美元在非洲莫桑比克投資農業(yè)開發(fā)，現(xiàn)已種植10萬畝土地；襄陽軸承收購波蘭最大的軸承企業(yè)，成為湖北省國企海外并購第一例；民營企業(yè)駱駝蓄電池也中標印度鉛酸蓄電池項目，將投資2100萬美元。今年上半年，襄陽與“一帶一路”沿線55個國家和地區(qū)貿易總值達4.93億美元，占進出口總值的42.4%。

　　既要走得出去，還要請得進來。襄陽投入20億元新建英菲尼迪汽車產業(yè)園，吸引歐美、日、韓等16個國家和地區(qū)的100多家頂尖汽車配件企業(yè)落戶。數據顯示，今年前8個月，全市實際利用外資增長16.2%，進出口總額增長32.2%。截至目前，襄陽外資企業(yè)總注冊資本130.7億元，比上年末增長42%，其中世界500強達到29家，從而成功入圍“中國新興城市50強”。

　　襄陽還為漢江流域各地市“走出去”提供平臺支撐，加快了陸地港、航空港、無水港和保稅物流中心建設。該市與武漢新港合作共建省內首個陸地港，打通鄂西北—武漢—上?！獓H市場快速出海口通道；漢江襄陽段以下建8級水電樞紐工程，把漢江通航能力提高到1000噸，將實現(xiàn)漢江航運與長江黃金水道無縫對接。

　　以開放促改革、促創(chuàng)新、促發(fā)展，為襄陽經濟穩(wěn)增長創(chuàng)造了多方面條件。目前，全市在建億元以上工業(yè)項目780個，總投資3005億元。14個特色產業(yè)園區(qū)全面開工，6個特色產業(yè)集群成為省級重點成長性產業(yè)集群。襄陽還首次成為國家電子商務示范創(chuàng)建城市、全國城市共同配送試點城市、全國中小商貿流通企業(yè)服務體系建設試點城市。記者了解到，今年1至8月，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.5%，地方公共財政預算收入增長37.3%。