9月30日，中國人民銀行發(fā)布《中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會關(guān)于進一步完善差別化住房信貸政策有關(guān)問題的通知》。通知要求，在不實施“限購”措施的城市，對居民家庭首次購買普通住房的商業(yè)性個人住房貸款，最低首付款比例調(diào)整為不低于25%，而原來首套房首付至少需要30%。

　　南方日報記者從廣州本地多家銀行了解到，該新政最快節(jié)后便可落地。

　　南方日報記者 黃倩蔚 牛思遠

　　主要影響二三線城市

　　據(jù)了解，目前除了北上廣深幾個一線大城市，其他的大部分城市都已經(jīng)放開限購。相當(dāng)于大部分二三線城市首套房首付或都可從30%下調(diào)至25%。央行表示，此舉是為了進一步改進住房金融服務(wù)，支持合理住房消費。

　　不過，央行也指出，各地將按照“分類指導(dǎo)，因地施策”的原則，加強與地方政府的溝通，根據(jù)轄內(nèi)不同城市情況，在國家統(tǒng)一信貸政策的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)各省級市場利率定價自律機制結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況自主確定轄內(nèi)商業(yè)性個人住房貸款的最低首付款比例。

　　中國銀行金融研究所副所長宗良分析認為，由于房地產(chǎn)投資增速下滑明顯，這次政策的調(diào)整主要針對二三線城市房地產(chǎn)市場。調(diào)整首套房貸款比例，不一定會對存量住房的銷量產(chǎn)生大的影響，但是卻傳遞出國家層面穩(wěn)定市場的信號。

　　央行同時發(fā)布的2015年第三季度城鎮(zhèn)儲戶問卷調(diào)查報告顯示，49.7%的居民認為目前房價“高，難以接受”，較上季下降1.8個百分點，46.5%的居民認為目前房價“可以接受”，只有3.8%的居民認為“令人滿意”。對下季房價，18.7%的居民預(yù)期“上漲”，53.3%的居民預(yù)期“基本不變”，14.4%的居民預(yù)期“下降”。未來3個月內(nèi)準(zhǔn)備出手購買住房的居民占比為13.8%，較上季下降0.9個百分點。

　　對于此次央行放寬非限購地區(qū)的首套房首付，有專家分析指出，首付下降有利于釋放更多的剛性需求。一套總價100萬元的房子，首付下降到25%后，首付可以少付5萬元，對于不少家庭而言確實能減輕不少負擔(dān)。

　　同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉表示，購買首套房最關(guān)鍵是首付，降首付至25%可以降低首套房置業(yè)門檻，讓普通百姓提前購房。同時，非限購城市大多數(shù)有去庫存壓力，降首付可以加速去庫存，而且此次降首付針對首套房的剛需，也不會增加投資性需求?！暗珜τ谝痪€城市，由于市場基本面在二季度以來快速好轉(zhuǎn)，房價上漲預(yù)期也較為明顯，預(yù)計仍然會繼續(xù)堅持執(zhí)行限購政策，降首套首付比例的口子也不會開?！睆埡陚シ治?。

　　9月房貸政策寬松明顯

　　事實上，去年以來房貸政策一直在放寬，包括二套房首付從六成降至不低于四成，房貸結(jié)清再貸可以算首套，可享受首套房首付和利率優(yōu)惠，以及部分地區(qū)首套房公積金首付降至兩成等。

　　另一方面，由于央行多次降準(zhǔn)降息，今年房貸利率也不斷下行。據(jù)第三方機構(gòu)融360統(tǒng)計數(shù)據(jù)，9月份，全國首套房平均利率降至4.90%，首次跌破5%，創(chuàng)歷史新低。在融360監(jiān)測的35個城市和地區(qū)中，共有20個城市和地區(qū)首套房貸平均利率跌破5%，占比接近六成，房貸政策明顯寬松。

　　融360分析認為，目前首套房的優(yōu)惠力度空前，多數(shù)城市的調(diào)整已基本到位，未來可下調(diào)的空間和幅度有限。隨著國家貨幣政策的進一步寬松，未來還將有更多銀行加入利率優(yōu)惠的大軍，優(yōu)惠占比將進一步擴大，首套房利率將繼續(xù)維持穩(wěn)中微降的態(tài)勢。

　　此外，融360監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，全國532家銀行中，明確執(zhí)行二套房首付四成及以下的銀行共有328家，占比超過六成。9月全部銀行均已執(zhí)行二套房首付四成及以下的城市增至11個，分別為天津、武漢、福州、南昌、西安、南寧、東莞、鄭州、?？凇o錫和烏魯木齊。而廣州是全國唯一一個未執(zhí)行二套房首付新政的城市。

　　銷售回暖或帶動消費增長

　　交通銀行金融研究部分析指出，房地產(chǎn)銷售回暖，能拉動后期相關(guān)行業(yè)消費，家具類、建筑及裝潢材料消費增速將上升。全國商品房銷售面積和銷售金額增速回升，也將帶動后期相關(guān)一系列商品的消費增長。

　　不過，交通銀行金融研究部高級金融分析師鄂永健認為，當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力依然較大，企業(yè)有效信貸需求不足和銀行風(fēng)險偏好謹慎的情況仍未發(fā)生根本性改變，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)、國企改革、科技創(chuàng)新等國內(nèi)戰(zhàn)略導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)可能成為未來信貸投向的重點領(lǐng)域。

　　“當(dāng)前經(jīng)濟運行有一些企穩(wěn)的積極因素。在政策松綁、降息等多重寬松政策的疊加作用下，房地產(chǎn)市場成交持續(xù)回暖，未來房地產(chǎn)投資有望企穩(wěn)回升，但不確定性依然較大?！倍跤澜”硎?。

　　渣打銀行7月份一份針對房地產(chǎn)開發(fā)商的調(diào)研結(jié)果顯示，國內(nèi)房地產(chǎn)行業(yè)復(fù)蘇或需要更長時間。“我們采訪了全國6個城市共計30位地產(chǎn)公司高層管理人員，他們所在企業(yè)位于杭州、蘭州、保定、佛山、黃石和南充等六座中小城市。房價和房屋銷量兩個分項指數(shù)均出現(xiàn)上升，而建設(shè)活動、開發(fā)商融資及政府政策三個分項指數(shù)均出現(xiàn)下滑。當(dāng)前房屋建設(shè)活動仍顯疲弱，融資成本有所下降但獲得融資更為困難?！痹蜚y行大中華區(qū)研究部主管丁爽此前表示。