湖北日?qǐng)?bào)訊 圖為：武漢東湖 5A景區(qū)山水相依，景色宜人，許多情侶來(lái)此拍攝婚紗照。（記者梅濤 攝）

　　圖為：17日，游客在宜昌車(chē)溪參加體驗(yàn)土家婚俗旅游。 （記者劉曙松 攝）

　　圖為：昨日，投資600萬(wàn)元的清江畫(huà)廊“三峽農(nóng)行號(hào)”首航。該船是清江畫(huà)廊第15號(hào)豪華仿古游船，能同時(shí)容納游客500人。（視界網(wǎng) 胡璐 攝）

　　記者陳熹 通訊員曹巧紅 實(shí)習(xí)生李琨

　　閱讀提示

　　隨著今年7月恩施大峽谷景區(qū)加入5A軍團(tuán)，我省5A景區(qū)達(dá)11家，總數(shù)躍居全國(guó)第三位。全省目前共有4A以上高等級(jí)景區(qū)126家，居于全國(guó)高等級(jí)景區(qū)總量前列。

　　5A級(jí)景區(qū)是目前我國(guó)旅游區(qū)的最高級(jí)別，不僅對(duì)旅游區(qū)的景觀價(jià)值的珍稀性、獨(dú)特性和唯一性有著極高的高求，還要求景區(qū)在環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)、公共服務(wù)、旅游安全等方面做到精益求精。

　　5A創(chuàng)建之殊榮 3年增加5家

　　隨著今年7月恩施大峽谷景區(qū)加入5A軍團(tuán)，我省5A景區(qū)增至11家，總數(shù)躍居全國(guó)第三位。而2012年，湖北5A景區(qū)不過(guò)6家，近三年來(lái)增加5家。

　　“事實(shí)上，我省在旅游資源種類(lèi)和分類(lèi)上，并不占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)?！狈_(kāi)家底，省旅游局副局長(zhǎng)李開(kāi)壽坦言，湖北旅游除鄂西圈部分自然稟賦較為優(yōu)越外，其他地方資源優(yōu)勢(shì)在全國(guó)并不突出。

　　“面對(duì)現(xiàn)實(shí)，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，將一批文化旅游景區(qū)或生態(tài)旅游景區(qū)打造到極致，再整合不同類(lèi)型的旅游資源，在時(shí)間上差異化推進(jìn)各地創(chuàng)建，最后持續(xù)不斷地推動(dòng)創(chuàng)建條件成熟的景區(qū)進(jìn)入國(guó)家級(jí)評(píng)審?！崩铋_(kāi)壽說(shuō)，湖北的高等級(jí)景區(qū)之所以能在全國(guó)名列前茅，主要得益于這幾年工作思路清晰，采取創(chuàng)建一批、入圍一批、培育一批的方式，接續(xù)不斷地推出湖北有競(jìng)爭(zhēng)力的景區(qū)，使我省5A景區(qū)創(chuàng)建每年都有新突破、新成效。

　　以東湖為例，擁有較好的自然資源，該如何將全國(guó)第二大城中湖打造得更加出眾？武漢市東湖國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)通過(guò)探索，以大型自然湖泊為核心，最終打造了聽(tīng)濤、磨山、落雁、吹笛和湖北省博物館五個(gè)片區(qū)，集旅游觀光、休閑度假、科普教育為一體，不僅以82平方公里的面積成為華中地區(qū)最大的風(fēng)景游覽地，而且將“楚韻山水、大美東湖”的美稱(chēng)推向全國(guó)。

　　帶動(dòng)效應(yīng)加示范效應(yīng)，湖北景區(qū)你追我趕。2014年，我省已有國(guó)家質(zhì)量等級(jí)旅游區(qū)320家，其中5A級(jí)9家，4A級(jí)115家，3A級(jí)139家。今年，又有咸寧三國(guó)赤壁古戰(zhàn)場(chǎng)、隨州炎帝故里通過(guò)5A級(jí)旅游景區(qū)景觀價(jià)值評(píng)定，取得創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)景區(qū)的資格；襄陽(yáng)古隆中、麻城龜峰山景區(qū)、利川騰龍洞景區(qū)即將進(jìn)入國(guó)家5A景觀價(jià)值評(píng)定；武漢楚河漢街、江漢朝宗，鐘祥明顯陵、宜昌三峽大瀑布等15家景區(qū)也在緊鑼密鼓地推進(jìn)5A創(chuàng)建工作。

　　5A創(chuàng)建之艱辛 從動(dòng)員到批復(fù)，至少得5年

　　數(shù)量多并非要求低，相反，為確保A級(jí)景區(qū)品質(zhì)，湖北省對(duì)高等級(jí)景區(qū)進(jìn)行總量控制，按照數(shù)量增長(zhǎng)和質(zhì)量提升并重的原則推進(jìn)A級(jí)旅游景區(qū)發(fā)展。在5A級(jí)旅游景區(qū)申報(bào)上，由省旅游局統(tǒng)籌掌握，4A級(jí)旅游景區(qū)每一市州每年不超過(guò)3家，3A級(jí)旅游景區(qū)則不超過(guò)5家。

　　而在創(chuàng)建中，是否具有較強(qiáng)的旅游資源吸引力和市場(chǎng)影響力成為湖北評(píng)定高等級(jí)景區(qū)的前置條件，5A級(jí)旅游景區(qū)須具有世界級(jí)旅游資源吸引力和國(guó)際市場(chǎng)影響力、有一流的管理水平和服務(wù)設(shè)施，在同類(lèi)型旅游產(chǎn)品中具有代表性和標(biāo)桿作用。

　　據(jù)悉，5A景區(qū)的創(chuàng)建，從開(kāi)動(dòng)員會(huì)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)開(kāi)始，到最后得到公示、批復(fù)，至少得5年時(shí)間，所謂“3年打基礎(chǔ)，2年見(jiàn)成效”，有的歷時(shí)更長(zhǎng)。

　　這個(gè)過(guò)程，也是景區(qū)發(fā)生翻覆地的變化的過(guò)程。

　　2012年以來(lái)，恩施大峽谷景區(qū)圍繞5A創(chuàng)建相繼啟動(dòng)了恩施大峽谷游客服務(wù)樞紐、客運(yùn)索道、七星寨景區(qū)提檔升級(jí)、地縫景區(qū)開(kāi)發(fā)、女兒寨風(fēng)情小鎮(zhèn)和大型山水實(shí)景《龍船調(diào)》六大項(xiàng)目建設(shè)，累計(jì)完成投資13億元?！坝^景、養(yǎng)生、避暑、度假、品土家文化，都可以實(shí)現(xiàn)?！蔽錆h游客馬女士今年7月帶著父母在女兒寨住了一周，對(duì)大峽谷的變化感嘆不已。

　　旅游景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建是一個(gè)標(biāo)尺，更是一個(gè)導(dǎo)向。8大類(lèi)100多項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)，要求旅游景區(qū)以人為本，從游客體驗(yàn)的角度讓景觀更美、服務(wù)更優(yōu)。在創(chuàng)建過(guò)程中，著力挖掘和展示景區(qū)資源特色，豐富景區(qū)游覽項(xiàng)目，提升景區(qū)服務(wù)質(zhì)量和管理水平；注重發(fā)揮景區(qū)的帶動(dòng)作用和綜合效益，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

　　5A創(chuàng)建之影響 11個(gè)5A就是11臺(tái)大引擎

　　這些效益最直接的體現(xiàn)，就是帶活了一方發(fā)展和百姓致富。據(jù)估算，一個(gè)具備資源條件的4A景區(qū)要到升級(jí)成5A，各項(xiàng)投入至少得上億元，從交通的改善、配套設(shè)施的建設(shè)、規(guī)模的擴(kuò)大，到功能的完善，信息的流動(dòng)，到人流的集散，服務(wù)的提升，每一項(xiàng)都需要資金和人力的投入，而景區(qū)周邊的企業(yè)、村鎮(zhèn)、居民，往往是最先受益的一批。

　　“從建設(shè)用工，到建成后就業(yè)，創(chuàng)建成功之后運(yùn)營(yíng)帶來(lái)的大量客流，這些景區(qū)就像一臺(tái)臺(tái)大引擎，能把一個(gè)區(qū)域的面貌、經(jīng)濟(jì)水平和收入水平提到一個(gè)新的檔次，也能讓地方文化回歸和得以發(fā)揚(yáng)，”省旅游局規(guī)劃財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)唐昌華表示，三峽人家、大峽谷、木蘭生態(tài)文化旅游區(qū)、神農(nóng)溪等5A景區(qū)就是這樣的典型代表。

　　恩施大峽谷投資2000多萬(wàn)元建設(shè)200多個(gè)商鋪，每個(gè)鋪位以每年2000元的低廉租金提供當(dāng)?shù)乩习傩战?jīng)營(yíng)，平均每個(gè)商鋪的純收入就在4.5萬(wàn)元左右，最高的可達(dá)20余萬(wàn)元。隨著景區(qū)創(chuàng)建5A不斷壯大，景區(qū)內(nèi)酒店、《龍船調(diào)》演出人員等優(yōu)先錄用當(dāng)?shù)鼐用?，大峽谷景區(qū)帶動(dòng)周邊營(yíng)上村等600多名老百姓依托景區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。景區(qū)還與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和農(nóng)戶聯(lián)手，共同推進(jìn)當(dāng)?shù)夭枞~、花卉、蔬菜等基地建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售，直接帶動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的調(diào)整。

　　“一個(gè)清江畫(huà)廊，就是一座產(chǎn)能巨大的無(wú)煙工廠。”湖北長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣清江畫(huà)廊在創(chuàng)建5A過(guò)程中，不斷完善景區(qū)設(shè)施和項(xiàng)目，景區(qū)的演藝讓當(dāng)?shù)赝良易迕耖g藝人有了展示的舞臺(tái)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)特產(chǎn)品魔芋、土豆等成了游客的搶手貨。年接待量超過(guò)100萬(wàn)人次的清江畫(huà)廊成為長(zhǎng)陽(yáng)縣一張靚麗的名片?！熬G水青山變成了金山銀山?！碑?dāng)?shù)乩习傩諛?lè)呵表示。

　　神農(nóng)溪，一條條豌豆角小船，讓古老的纖夫文化煥發(fā)生機(jī)，也讓山窩子里的纖夫成為旅游人。木蘭生態(tài)文化旅游區(qū)，三峽人家，深挖當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)和文化旅游資源，把并不具獨(dú)特性的資源變成文化的載體，也成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/p>

　　而對(duì)游客而言，景區(qū)等級(jí)是一個(gè)重要的選擇參數(shù)。每年清明節(jié)、“五一”、“十一”等節(jié)假日，全省4A以上旅游景區(qū)仍是游客接待的主力軍。2014年，全省A級(jí)旅游景區(qū)接待旅游者1.36億人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入87.46億元，同比分別增長(zhǎng)28.3%和28.73%，成為全省旅游業(yè)發(fā)展的重要支撐。

　　5A創(chuàng)建之未來(lái) 以5A品質(zhì)引領(lǐng)湖北旅游

　　正是意識(shí)到5A景區(qū)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用，各地政府對(duì)景區(qū)創(chuàng)建都高度重視，對(duì)創(chuàng)建工作中的困難進(jìn)行協(xié)調(diào)解決，不少縣區(qū)對(duì)創(chuàng)建單位進(jìn)行100-500萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼。一些地方黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥抓創(chuàng)建，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)落實(shí)創(chuàng)建職責(zé)和任務(wù)。

　　“現(xiàn)在無(wú)論是政府投資型還是市場(chǎng)投資的民營(yíng)景區(qū)，都在加大投入，改善設(shè)施、提升品位，打造精品名牌，形成全省重點(diǎn)旅游景區(qū)你追我趕的良好氛圍?！碧撇A介紹，2013年民營(yíng)企業(yè)投資湖北旅游達(dá)158.59億元，占投資總額的75%左右；而今年5月舉行的中博會(huì)湖北省旅游投融資洽談會(huì)共簽480億大單，企業(yè)投資勢(shì)頭強(qiáng)勁。

　　“從某種意義上說(shuō)，高等級(jí)景區(qū)是湖北旅游形象的主要載體，因此必須嚴(yán)格品質(zhì)把關(guān)，即使是在全國(guó)層面的比拼，我們也要練好內(nèi)功、過(guò)得硬。創(chuàng)建目的不在于結(jié)果，而重在過(guò)程、重在提升、重在品質(zhì)，湖北的高等級(jí)景區(qū)越多，湖北的旅游目的地建設(shè)步伐就越快，我們對(duì)世界各地游客的吸引力就越強(qiáng)，說(shuō)到底，就是要以5A的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)推動(dòng)湖北旅游提質(zhì)升級(jí)?！崩铋_(kāi)壽如是說(shuō)。

　　最新編制的《湖北省旅游業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》顯示，未來(lái)5年，湖北將建設(shè)形成武漢都市生態(tài)人文旅游區(qū)、長(zhǎng)江三峽國(guó)際生態(tài)旅游區(qū)、神農(nóng)架生態(tài)旅游區(qū)、泛武當(dāng)山生態(tài)文化旅游區(qū)、清江生態(tài)民俗旅游區(qū)、襄陽(yáng)荊山生態(tài)旅游區(qū)、荊州荊楚文化旅游區(qū)、大洪山生態(tài)旅游區(qū)、咸寧溫泉生態(tài)旅游區(qū)、大別山紅色生態(tài)旅游區(qū)等十大旅游區(qū)，每一個(gè)旅游區(qū)，將由1-2個(gè)5A級(jí)景區(qū)為支撐，形成區(qū)域旅游發(fā)展核心，全面實(shí)現(xiàn)全省旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　“我們正在全力推進(jìn)湖北旅游成為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的‘金腰帶’、打造‘千湖之省’的‘旅游藍(lán)’、國(guó)際度假旅游的首選地，要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，就要求我們推進(jìn)5A旅游標(biāo)準(zhǔn)的全覆蓋，實(shí)現(xiàn)湖北旅游全域化、高品質(zhì)發(fā)展，努力建設(shè)湖北旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)?。　笔÷糜尉志珠L(zhǎng)錢(qián)遠(yuǎn)坤表示。

　　國(guó)家級(jí)景區(qū)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)

　　細(xì)則一

　　服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量評(píng)分細(xì)則

　　1、本細(xì)則共計(jì)1000分，共分為8個(gè)大項(xiàng)，各大項(xiàng)分值為：旅游交通140分；游覽210分；旅游安全80分；衛(wèi)生140分；郵電服務(wù)30分；旅游購(gòu)物50分；綜合管理195分；資源和環(huán)境的保護(hù)155分。

　　2、5A級(jí)旅游景區(qū)需達(dá)到950分。

　　細(xì)則二

　　景觀質(zhì)量評(píng)分細(xì)則

　　1、本細(xì)則分為資源要素價(jià)值與景觀市場(chǎng)價(jià)值兩大評(píng)價(jià)項(xiàng)目、九項(xiàng)評(píng)價(jià)因子，總分100分。其中資源吸引力為65分，市場(chǎng)吸引力為35分。各評(píng)價(jià)因子分四個(gè)評(píng)價(jià)得分檔次。

　　2、等級(jí)評(píng)定時(shí)，對(duì)評(píng)價(jià)項(xiàng)目和評(píng)價(jià)因子由評(píng)定組成員分別計(jì)分，最后進(jìn)行算術(shù)平均求得總分。

　　3、“規(guī)模與豐度”評(píng)價(jià)因子中的“基本類(lèi)型”參照《旅游資源分類(lèi)、調(diào)查與評(píng)價(jià)》（GB/T 18972-2003）第9頁(yè)附錄A。

　　4、5A級(jí)旅游景區(qū)需達(dá)到90分。

　　細(xì)則三

　　游客意見(jiàn)評(píng)分細(xì)則

　　1、游客綜合滿意度總分為100分。

　　2、計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)：

　?、倏傮w印象滿分為20分。

　　②其他16項(xiàng)每項(xiàng)滿分為5分，總計(jì)80分。各項(xiàng)中，很滿意為5分，滿意為3分，一般為2分，不滿意為0分。

　　3、5A級(jí)旅游景區(qū)需達(dá)到90分。