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2025年01月10日 星期五

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南非：擔(dān)心發(fā)達(dá)國家操控稅收規(guī)則的制定

　　近日，在南非首都約翰內(nèi)斯堡舉行的年度國際稅務(wù)論壇上，專家稱，發(fā)達(dá)國家所做的尋求防止所在國稅基遭到侵蝕的努力，目前遭到了貧困國家的質(zhì)疑與指責(zé)。

　　跨國公司慣常的逃稅做法是將其大量利潤轉(zhuǎn)移到低稅率國家和地區(qū)，一些更激進(jìn)的商業(yè)模式能夠在某些情況下可以向所在國繳納很少的稅款，甚至不用向所在國繳稅。針對此，20國集團(tuán)（G20）于2012年啟動了“針對稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移問題”（BEPS）的項(xiàng)目。

　　據(jù)悉，經(jīng)合組織（OECD）目前已經(jīng)受命找尋BEPS的解決方案，而由其負(fù)責(zé)撰寫的針對BEPS的“十五點(diǎn)行動計(jì)劃”也必須在今年年底前完成。

　　南非稅收研究所所長、戴維斯稅務(wù)委員會委員安奈特·奧古圖女士在此次會議上表示，從目前的情況看，國際稅制改革的良機(jī)似乎已經(jīng)喪失了。她認(rèn)為，盡管全球在解決稅基侵蝕問題上取得了長足的進(jìn)步，但發(fā)展中國家仍然擔(dān)心，由發(fā)達(dá)國家力推的BEPS會存在這樣或那樣的問題。

　　她警告稱，發(fā)展中國家只能坐等發(fā)達(dá)國家將議程起草后采取相應(yīng)的行動，而由少數(shù)幾個國家撰寫的“游戲規(guī)則”很有可能加劇全球稅收不平等。據(jù)她透露，為了遏制本國稅基遭到侵蝕，南非正采取多樣化的反避稅舉措。

　　其實(shí)，早在OECD著手尋找BEPS解決方案之前，來自發(fā)展中國家的指責(zé)聲就不絕于耳。許多發(fā)展中國家表示，OECD應(yīng)重新審視國際稅制的基本原則，并以此作為BEPS解決方案的標(biāo)準(zhǔn)。

　　奧古圖女士認(rèn)為，BEPS主要是加強(qiáng)現(xiàn)有國際避稅的措施，以確保發(fā)達(dá)國家更有效地在現(xiàn)代商業(yè)模式下實(shí)現(xiàn)其稅基免于侵蝕。她說：“問題的關(guān)鍵是，如果BEPS能操控這些行為，打擊避稅舉措的天平就會再次向發(fā)達(dá)國家那邊傾斜?！?/p>

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