不動產(chǎn)登記中心掛牌 模式將引領全國

　　本報記者 陳小瑛 深圳報道

　　9月22日，深圳市規(guī)劃和國土資源委員會宣布，即日起全市實施不動產(chǎn)登記，深圳市不動產(chǎn)籍管理和測繪局掛牌成立。同時，深圳市不動產(chǎn)登記中心取代原來的房地產(chǎn)登記中心。23日，廣州市也加掛了不動產(chǎn)登記中心的牌子。

　　市場對于不動產(chǎn)權登記制度的實施，更多解讀為房產(chǎn)稅開征做準備，或?qū)⒁鹩卸嗵追吭吹臉I(yè)主拋售。不動產(chǎn)登記中心工作人員告訴記者，剛剛掛牌幾日，目前根本看不出影響，這幾天也沒有明顯的異樣。至于房產(chǎn)稅何時開征，登記中心并不清楚。

　　深圳模式

　　9月22日起，深圳市房地產(chǎn)權登記中心更名為深圳市不動產(chǎn)登記中心，具體承擔全市不動產(chǎn)登記工作。深圳市房地產(chǎn)權登記中心各受理窗口轉(zhuǎn)為深圳市不動產(chǎn)登記中心受理窗口，受理不動產(chǎn)登記業(yè)務。

　　深圳市不動產(chǎn)登記中心自公告之日起頒發(fā)《不動產(chǎn)權證書》和《不動產(chǎn)登記證明》。此前依法頒發(fā)的不動產(chǎn)權屬證書繼續(xù)有效，不變不換。

　　實際上，深圳并不是廣東第一個實施不動產(chǎn)登記的城市，9月14日，中山市國土資源局剛剛發(fā)出廣東省第一本不動產(chǎn)權證書，成為省內(nèi)首個正式實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的城市。此后，深圳便意外的緊隨其后。

　　不過，深圳的模式比中山更先進。國土資源部不動產(chǎn)登記局常務副局長冷宏志表示，國家對不動產(chǎn)實行登記機構(gòu)、登記簿冊、登記依據(jù)和信息平臺四個統(tǒng)一，深圳在此基礎上增加了統(tǒng)一調(diào)查與統(tǒng)一測繪，屬于全國首家，深圳的經(jīng)驗對全國具有示范和引領作用。

　　按照深圳市的規(guī)劃，到2017年，深圳要實現(xiàn)不動產(chǎn)籍信息共享和依法公開查詢。

　　據(jù)記者了解，廣州市國土規(guī)劃委正積極開展廣州市不動產(chǎn)統(tǒng)一登記信息管理平臺建設的論證和設計及相關工作，將為建立全市標準統(tǒng)一、信息共享、監(jiān)管聯(lián)動的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記信息平臺提供建設藍圖。

　　離房產(chǎn)稅開征還有多遠？

　　市場對于不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度建設的理解，顯然與官方的出發(fā)點有所不同。

　　此前，國土資源部不動產(chǎn)登記局局長王廣華在接受新華社采訪時指出，不動產(chǎn)登記的本意不在房地產(chǎn)，其主要目的是建立所有種類不動產(chǎn)的登記制度?！安粍赢a(chǎn)登記的出發(fā)點不是從反腐、抑制房價來考慮，盡管客觀上可能多少有關聯(lián)?！?

　　深圳市規(guī)劃國土委有關人士對記者表示，市場總以為不動產(chǎn)登記是為了征收房產(chǎn)稅做準備，倒逼房價合理化，而且是反腐的利器，實際上，這是政府想在信息管理上優(yōu)化改進，因為不管是保護產(chǎn)權，還是制定公共政策，都涉及到不動產(chǎn)信息的利用。

　　深圳市規(guī)土委有關人士表示，在不動產(chǎn)統(tǒng)一登記還未實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)的情況下，深圳現(xiàn)在實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記，只能算一個必經(jīng)的程序，目前還沒有產(chǎn)生實際的意義。

　　深圳綜合開發(fā)研究院旅游與地產(chǎn)研究中心主任宋丁認為，只有在全國層面上實施不動產(chǎn)登記，統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)后，政府才有條件考慮征收房產(chǎn)稅，進而影響房地產(chǎn)市場。

　　但也有業(yè)內(nèi)人士認為，目前全國經(jīng)濟正處于轉(zhuǎn)型關鍵期，經(jīng)濟增速在下滑，除一線城市外，二三四線城市房地產(chǎn)市場普遍低迷，如果經(jīng)濟不穩(wěn)定，對市場信心有所影響的房產(chǎn)稅開征難以實施。