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發(fā)改委談破解城市停車難:多措并舉 構(gòu)建良性循環(huán)
- 發(fā)布時(shí)間:2015-09-25 13:39:00 來源:中國新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
中新網(wǎng)9月25日電 發(fā)展改革委副主任連維良今日談及如何破解城市停車難時(shí)表示,目前停車難是一種惡性循環(huán),而且在不斷加劇。解決停車難要科學(xué)規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)超前,優(yōu)先發(fā)展公共交通,提倡綠色出行,要多措并舉,構(gòu)建良性循環(huán)。
國務(wù)院新聞辦公室今日舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì),發(fā)展改革委副主任連維良、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長陸克華和國家能源局副局長鄭柵潔介紹進(jìn)一步推進(jìn)城市停車場和電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作有關(guān)政策,并答記者問。
談及如何破解城市停車難,連維良指出,停車難問題的形成有多種原因,解決停車難的問題也需要綜合施策??傮w上來講,就是要“落實(shí)一個(gè)主體責(zé)任”,城市人民政府是停車場規(guī)劃建設(shè)和運(yùn)營管理的責(zé)任主體。再一個(gè)是“解決四個(gè)關(guān)鍵問題”,即規(guī)劃、土地、投入、收費(fèi),就是回報(bào)的問題。同時(shí)要落實(shí)“四項(xiàng)配套措施”。
連維良還指出,需要特別強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
第一,要科學(xué)規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)超前。過去城市短缺停車位有客觀原因,但是今后城市的規(guī)劃和發(fā)展,必須立足于私家車進(jìn)入家庭這樣一個(gè)事實(shí)。城市停車設(shè)施要按照配建標(biāo)準(zhǔn)配建到位,比如要求50萬以上城市總體要達(dá)到1.1到1.3,50萬以下城市要達(dá)到1.1到1.5。對(duì)于老城區(qū)要從實(shí)際出發(fā),在充分挖掘潛力的同時(shí),要采取供給側(cè)和需求側(cè)管理并重的辦法來解決停車難的問題。
第二,要優(yōu)先發(fā)展公共交通,提倡綠色出行。城市發(fā)展要把公共交通優(yōu)先放在更加重要的位置,把公共交通作為居民出行方式的首選。因此,城市政府要加大對(duì)公共交通的投入,加強(qiáng)對(duì)公共交通的路權(quán)保障,同時(shí)要使停車場的建設(shè)與城市公共交通統(tǒng)籌謀劃,電動(dòng)汽車的發(fā)展統(tǒng)籌謀劃,能夠?qū)崿F(xiàn)私家車的運(yùn)行與公共交通之間便捷的換乘。
第三,要多措并舉,構(gòu)建良性循環(huán)。通過停車場建設(shè),要為城市政府治理目前大量的占道停車創(chuàng)造條件;通過治理大量的占道停車等違法違規(guī)停車,來形成對(duì)停車位的有效需求;通過形成有效需求,再加上設(shè)立合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),使得停車場建設(shè)有合理的回報(bào);通過建立合理的回報(bào)機(jī)制,使社會(huì)資本愿意投;再通過解決土地、規(guī)劃問題,使得社會(huì)資本有地方投;通過解決融資的問題,使社會(huì)資本有錢投。使社會(huì)資本愿意投停車場,有了足夠的停車位,就會(huì)形成良性循環(huán)。
連維良指出,現(xiàn)在的狀況可以說是一種惡性循環(huán),而且在不斷加劇。因?yàn)槿鄙偻\囄?,所以大量的占道停車、路面停車沒有辦法有效治理。正是因?yàn)榇罅康恼嫉劳\?、路面停車,尤其是有些能夠低成本的占道停車,所以就沒有強(qiáng)烈的購買停車位的需求。沒有需求,又沒有合理的回報(bào)機(jī)制,又沒有合理的融資方式,再加上土地規(guī)劃方面的制約,所以社會(huì)資本沒地方投、沒錢投,投了又沒有合理回報(bào),這樣就形成了惡性循環(huán)。他表示:“國務(wù)院研究加強(qiáng)停車場建設(shè),采取了一系列措施一個(gè)很重要的方面就是多措并舉、構(gòu)建良性循環(huán),徹底破解停車難的問題?!?/p>
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