□ 本報(bào)記者 劉 珅

　　走出“數(shù)字焦慮”

　　今年我省政府工作報(bào)告對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.5%左右，地方一般公共預(yù)算收入增長9.5%左右；固定資產(chǎn)投資增長15%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長12.5%，進(jìn)出口增長6%。

　　上半年我省與之對(duì)應(yīng)的數(shù)字則分別是7.8%、9.1%、14.6%、10.6%和負(fù)增長16.9%。兩相對(duì)比，實(shí)際數(shù)據(jù)與預(yù)期有一定落差，尤其是外貿(mào)似乎是遇到了“寒冬”。數(shù)字固然重要，但與其過分關(guān)注這些，不如埋頭轉(zhuǎn)型，走出“數(shù)字焦慮”。

　　“與全國整體情況一樣，影響經(jīng)濟(jì)增長的要素狀態(tài)發(fā)生變化，山東經(jīng)濟(jì)潛在經(jīng)濟(jì)增長率逐步下降，實(shí)際經(jīng)濟(jì)增速較去年繼續(xù)回落。”省宏觀經(jīng)濟(jì)研究院院長劉冰認(rèn)為，上半年經(jīng)濟(jì)緩中趨穩(wěn)，仍處于合理區(qū)間，但存在較大的下行壓力；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，積極因素逐步累積，但轉(zhuǎn)型升級(jí)路程還較漫長；保持山東經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展還需要主動(dòng)作為。

　　“我們注意到上半年我省城鎮(zhèn)新增就業(yè)72.7萬人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)86.3萬人，分別完成年度計(jì)劃的72.7%和71.9%；可支配收入分別增長7.9%和9.7%，這組數(shù)字可以說是上半年我省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的‘壓艙石’，GDP增速放緩而就業(yè)收入穩(wěn)定，就不必為速度過分計(jì)較，更為重要的是，還應(yīng)該看到我省經(jīng)濟(jì)正在發(fā)生的積極變化?！鄙綎|大學(xué)東北亞研究中心主任張東輝告訴記者。

　　穩(wěn)中趨進(jìn)不易，手握勝算絕非靠偶然。以呈現(xiàn)負(fù)增長態(tài)勢的外貿(mào)看，外經(jīng)外貿(mào)逐月恢復(fù)，連續(xù)兩個(gè)月實(shí)現(xiàn)增長。實(shí)際到賬外資86.8億美元，增長6.2%。對(duì)外實(shí)際投資27.1億美元，增長26.8%，其中優(yōu)勢產(chǎn)能境外轉(zhuǎn)移投資增長60%。

　　上半年我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到32%，比年初提高0.6個(gè)百分點(diǎn)；裝備制造業(yè)投資增長15.4%，高于全部投資增幅0.8個(gè)百分點(diǎn)；技術(shù)改造投資增長15.9%，占工業(yè)投資的53.4%，這些是我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的“底氣”。

　　用足自貿(mào)區(qū)紅利

　　積極參與“一帶一路”建設(shè)是我省繼續(xù)保持外貿(mào)優(yōu)勢的關(guān)鍵，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。截至去年年底，山東在“一帶一路”沿線國家設(shè)立境外企業(yè)(機(jī)構(gòu))124家，中方投資28.1億美元，增長106.5%，占全省的44.7%。

　　山東社科院國際經(jīng)濟(jì)研究所所長李廣杰認(rèn)為，我省應(yīng)抓住“一帶一路”的重大機(jī)遇，積極地?cái)U(kuò)大與其他國家的合作，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　與數(shù)字相比，轉(zhuǎn)型更為重要且不易。據(jù)省服務(wù)業(yè)辦調(diào)研分析，我省出口商品結(jié)構(gòu)以資源類和勞動(dòng)密集型為主，在國際分工價(jià)值鏈中處于中低端，農(nóng)產(chǎn)品、紡織服裝和機(jī)電產(chǎn)品出口所占比重約為七成，去年高新技術(shù)產(chǎn)品出口占比不足13%，低于全國14個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)外包基本處于起步發(fā)展階段。

　　與我省關(guān)系更為密切的則是中韓自貿(mào)區(qū)。今年6月1日簽訂的中韓自貿(mào)協(xié)定，首次引入了地方經(jīng)濟(jì)合作條款，明確將威海和仁川自由經(jīng)濟(jì)區(qū)列為地方經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)，6月20日威海則順利獲批跨境電子商務(wù)直購進(jìn)口業(yè)務(wù)，使我省搶占了部分政策的先機(jī)。

　　上半年我省對(duì)韓進(jìn)出口較去年占比提升1.8個(gè)百分點(diǎn)，其中機(jī)電產(chǎn)品還逆勢增長12.5%。以威海為例，第一季度雖然進(jìn)出口下降12.2%，對(duì)韓進(jìn)出口卻增長35.1%，對(duì)韓貿(mào)易的增長直接拉升上半年威海進(jìn)出口額較一季度上升2.2%。

　　“世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇較慢導(dǎo)致購買力疲軟、部分地區(qū)加速貿(mào)易再平衡等，使我省進(jìn)出口不可能置身全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響之外，但也要看到我省自身具有的競爭力，比如中韓自貿(mào)區(qū)等正是我省在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大情況下的新增長點(diǎn)，隨著紅利釋放期效應(yīng)逐步加大，應(yīng)該還會(huì)繼續(xù)改善，下一步就是要提高產(chǎn)品出口技術(shù)含量。”張東輝說。

　　出口結(jié)構(gòu)的改變正如轉(zhuǎn)型升級(jí)，并非一朝一夕，首先是以點(diǎn)帶面的改善。據(jù)青島海西重機(jī)有限責(zé)任公司副總經(jīng)理朱聲凱介紹，年初兩座由海西重機(jī)自主研發(fā)的海上鉆井生活平臺(tái)裝船，起航運(yùn)往中東，這是我國首次生產(chǎn)的擁有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的升降平臺(tái)，今年9月以及明年開年還將陸續(xù)交付新平臺(tái)。公司產(chǎn)品主要市場就集中在“一帶一路”。

　　從中高速到中高端

　　今年上半年，我省集中出臺(tái)了《創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的實(shí)施意見》《關(guān)于穩(wěn)定外貿(mào)增長加快培育競爭新優(yōu)勢的意見》《進(jìn)一步搞活流通促進(jìn)消費(fèi)的意見》等一系列文件，旨在保持投資、消費(fèi)、出口這“三駕馬車”勢頭不減。

　　“從山東經(jīng)濟(jì)歷史數(shù)據(jù)看，消費(fèi)增速保持相對(duì)穩(wěn)定、對(duì)經(jīng)濟(jì)增長起基礎(chǔ)性作用；凈出口基數(shù)相對(duì)較小、對(duì)經(jīng)濟(jì)增長起補(bǔ)充性作用；投資數(shù)額較大、對(duì)經(jīng)濟(jì)增長起關(guān)鍵性作用。綜合以上特點(diǎn)，山東經(jīng)濟(jì)應(yīng)多措并舉，全面增強(qiáng)‘三駕馬車’的能力?！眲⒈嬖V記者。

　　上半年我省經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大，部分先行指標(biāo)可見一斑:全省工業(yè)用電量下降0.4%；貨運(yùn)量增長0.8%，其中鐵路貨運(yùn)量下降7.1%；金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款比年初增加3145億元，同比少增649億元。計(jì)劃總投資下降5.5%，其中億元以上新開工項(xiàng)目個(gè)數(shù)和計(jì)劃總投資分別下降31.7%和33.5%。

　　下行壓力離不開大環(huán)境，影響經(jīng)濟(jì)下行的周期性、結(jié)構(gòu)性、體制性因素相互疊加，國內(nèi)總需求低迷和部分嚴(yán)重產(chǎn)能過剩并存，我省增長動(dòng)力轉(zhuǎn)換將會(huì)持續(xù)一段時(shí)間；好的方面是上半年一系列“重頭文件”改革紅利尚未完全釋放，財(cái)稅政策還有操作空間。就程序而言，從項(xiàng)目審批到轉(zhuǎn)化為實(shí)際投資和生產(chǎn)力，要有一個(gè)釋放的過程。

　　動(dòng)力轉(zhuǎn)換是“抗壓”的關(guān)鍵，上半年我省發(fā)明專利申請量、授權(quán)量分別增長37.8%和44.3%，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”局面正在形成；電商交易額增長超20%，各類創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)、創(chuàng)客中心、服務(wù)平臺(tái)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁；民營經(jīng)濟(jì)活力增強(qiáng)，民營工業(yè)增加值增長9.4%，民間資本在固定資產(chǎn)投資中比重達(dá)到82.1%，民企已超過外資企業(yè)成為第一大出口貿(mào)易主體。

　　“動(dòng)力轉(zhuǎn)換、‘三駕馬車’由高速轉(zhuǎn)向中高速，恰是我省產(chǎn)業(yè)邁向中高端的機(jī)遇?！睆垨|輝告訴記者，“如果一味是過去那些低科技含量產(chǎn)品有市場，誰還生產(chǎn)高科技含量的產(chǎn)品，無論內(nèi)需還是外需市場都可能出現(xiàn)‘劣幣驅(qū)逐良幣’現(xiàn)象，過去高增長的數(shù)字繁榮背后是對(duì)創(chuàng)新投入的不足，這種現(xiàn)象要隨著新常態(tài)而改變?！?/p>