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我國貧困學(xué)生營養(yǎng)餐計(jì)劃五大問題亟待改進(jìn)
- 發(fā)布時(shí)間:2015-09-24 16:51:00 來源:中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
記者9月23日在此間獲悉,根據(jù)中國疾控中心營養(yǎng)所對699個(gè)國家試點(diǎn)縣學(xué)生營養(yǎng)健康狀況的監(jiān)測,學(xué)生每天吃到三餐的比例提高到93%,學(xué)生反映每天能吃得飽的比例提高到96%,貧困地區(qū)孩子上學(xué)沒飯吃、吃不飽的問題得到切實(shí)解決。
教育部副部長劉利民23日在此間召開的全國農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃2015年視頻調(diào)度會上介紹說,2012年春季學(xué)期以來,營養(yǎng)改善計(jì)劃扎根最困難、最需要的地區(qū),目前覆蓋29個(gè)省份的13.4萬所學(xué)校,受益學(xué)生超過3200萬。全國有超過66%的試點(diǎn)學(xué)校實(shí)行食堂供餐,試點(diǎn)地區(qū)累計(jì)完成學(xué)校食堂建設(shè)項(xiàng)目6.5萬個(gè),各地因地制宜開創(chuàng)了不少各具特色的“新路子”。但當(dāng)前工作中還存在一些突出問題,需要引起高度重視。例如,浙江、福建結(jié)合實(shí)際,將營養(yǎng)膳食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每生每天5元;重慶由市級財(cái)政出資,對學(xué)校食堂運(yùn)行進(jìn)行補(bǔ)助,大大減輕了學(xué)校食堂運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)壓力;四川建立長效機(jī)制,有42個(gè)試點(diǎn)縣單設(shè)營養(yǎng)辦,落實(shí)工作人員;寧夏設(shè)立陪餐教師補(bǔ)助專項(xiàng)資金,全面落實(shí)校長教師陪餐制。
“但是,當(dāng)前工作中還存在一些突出問題,需要引起高度重視?!眲⒗裾f。
據(jù)了解,近期開展的國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室的專項(xiàng)督導(dǎo)和國家審計(jì)署的延伸審計(jì)發(fā)現(xiàn),營養(yǎng)餐計(jì)劃還存在五大突出問題:一是食品安全還存在不少隱患,食品采購、食堂準(zhǔn)入、從業(yè)人員健康檢查、學(xué)校負(fù)責(zé)人陪餐、食品留樣、衛(wèi)生消毒、原輔材料存放等制度要求在一些學(xué)校沒有得到完全落實(shí)。二是資金使用管理還不夠規(guī)范,一些學(xué)校食堂財(cái)務(wù)沒有實(shí)行專賬核算,有的還使用個(gè)人賬戶進(jìn)行資金管理,個(gè)別地方還存在擠占挪用、虛報(bào)套取??畹葐栴}。三是供餐模式還不夠合理。全國全面推進(jìn)食堂供餐模式的進(jìn)度偏慢,少數(shù)地區(qū)食堂建設(shè)進(jìn)度滯后,部分地區(qū)還存在食堂建成后未及時(shí)交付使用的情況。四是地方責(zé)任落實(shí)還不夠到位,食堂從業(yè)人員隊(duì)伍不穩(wěn)定、總體素質(zhì)不高、工資擠占學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)等現(xiàn)象普遍存在,人手不足的問題還加重了教師的工作負(fù)擔(dān)。五是政策理解落實(shí)還不夠全面。有的地方、學(xué)校和學(xué)生家長把營養(yǎng)餐和免費(fèi)午餐簡單“劃等號”,自營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施以來,所有費(fèi)用全由政府負(fù)擔(dān),家長原來承擔(dān)的伙食費(fèi)完全退出,產(chǎn)生了“擠出效應(yīng)”,影響改善學(xué)生營養(yǎng)的效果。不少地方和學(xué)校只管學(xué)生吃得飽,不注重營養(yǎng)膳食搭配,偏離了改善學(xué)生營養(yǎng)狀況、提高學(xué)生健康水平的既定目標(biāo)。
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