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保監(jiān)會(huì)向中介市場念起“緊箍咒”
- 發(fā)布時(shí)間:2015-09-24 09:35:15 來源:中華工商時(shí)報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
保監(jiān)會(huì)對(duì)保險(xiǎn)中介市場的清理和整頓又將邁入一個(gè)新的階段。今天,保監(jiān)會(huì)召開新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布了《中國保監(jiān)會(huì)關(guān)于深化保險(xiǎn)中介市場改革的意見》(以下簡稱《改革意見》)。
中華工商時(shí)報(bào)記者看到,在此次《改革意見》中,明確幾項(xiàng)總體目標(biāo),分別是:放開放活前端管住管好后端,健全支持鼓勵(lì)行業(yè)創(chuàng)新變革的體制機(jī)制;培育一批具有專業(yè)特色和國際競爭力的龍頭型保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu),發(fā)展一大批小微型、社區(qū)化、門店化經(jīng)營的區(qū)域性專業(yè)代理機(jī)構(gòu),形成一個(gè)自主創(chuàng)業(yè)、自我負(fù)責(zé)、體現(xiàn)“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”精神的獨(dú)立個(gè)人代理人群體;建成功能定位清晰、準(zhǔn)入退出順暢、要素流動(dòng)有序的保險(xiǎn)中介體系;形成主體管控有效、行政監(jiān)管有力、行業(yè)充分自律、社會(huì)監(jiān)督到位的四位一體保險(xiǎn)中介監(jiān)管體系,促進(jìn)保險(xiǎn)中介更好發(fā)揮對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的支持支撐作用,服務(wù)保險(xiǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
早在2014年4月份,保監(jiān)會(huì)對(duì)保險(xiǎn)中介市場展開了一場全面的清理和整頓工作。記者了解到,該項(xiàng)工作分為幾個(gè)階段,前兩個(gè)階段進(jìn)行了摸清底數(shù)、清理處罰等等的工作,其中,第二階段成立了543個(gè)檢查組,現(xiàn)場檢查了3家保險(xiǎn)總公司和205個(gè)分支機(jī)構(gòu),162家結(jié)業(yè)代理法人及分支機(jī)構(gòu)等等,同時(shí)進(jìn)行嚴(yán)厲查處。
保監(jiān)會(huì)方面表示,下一階段面臨的任務(wù)更重,只有全力推進(jìn)保險(xiǎn)中介市場深化改革,才能延續(xù)、鞏固、深化清理整頓成果。在回答記者提問時(shí),保監(jiān)會(huì)方便表示:“深化保險(xiǎn)中介市場改革工作是解決保險(xiǎn)中介市場突出問題的根本出路,是落實(shí)中央決策部署要求的具體體現(xiàn),也是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革挑戰(zhàn)的必然舉措?!?/p>
在這一大背景下,聽取市場各方意見,凝聚行業(yè)共識(shí)后,保監(jiān)會(huì)出臺(tái)了《改革意見》,對(duì)于這一“緊箍咒”,保監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人回答記者時(shí)表示,這有利于保護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者合法權(quán)益,有利于促進(jìn)中介自身變革發(fā)展,提升保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)能力,有利于促進(jìn)保險(xiǎn)市場的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
保險(xiǎn)中介市場改革是保監(jiān)會(huì)全面深化改革的重要組成部分,不僅有利于保險(xiǎn)中介行業(yè)的健康發(fā)展,也有利于促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)其他相關(guān)領(lǐng)域的改革,極大釋放行業(yè)發(fā)展?jié)摿?,促進(jìn)整個(gè)保險(xiǎn)行業(yè)有序健康發(fā)展。
“同時(shí),也有利于促進(jìn)監(jiān)管體系和監(jiān)管能力現(xiàn)代化建設(shè)。通過深化改革著力轉(zhuǎn)變職能,強(qiáng)化簡政放權(quán)、放管結(jié)合,著力轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,在放開前端的同時(shí),管住管好后端,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,全面提升監(jiān)管效能?!痹撠?fù)責(zé)人說。
此外,《改革意見》還部署了六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。一是著力完善準(zhǔn)入退出管理,建立多層次服務(wù)體系;二是著力鼓勵(lì)推動(dòng)變革創(chuàng)新,提升中介服務(wù)能力;三是著力強(qiáng)化自我管控,促進(jìn)行業(yè)提質(zhì)升級(jí);四是著力加強(qiáng)監(jiān)督管理,全面提升行政效能;五是著力加強(qiáng)組織建設(shè),注重行業(yè)自律作用;六是著力加強(qiáng)信息披露,發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督效力。
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