近日有媒體報道，我國首所中德合作“雙元制”大學(xué)落戶山東青島。同時，另有媒體報道江蘇太倉作為德資經(jīng)濟(jì)高地，已建立一套德國“雙元制”職業(yè)教育的本土化模式，10多年來，先后為德資企業(yè)培養(yǎng)的技術(shù)工人超過3000名。那么“雙元制”到底是一種什么樣的教育制度？其在我國的發(fā)展情況如何？又面臨著哪些問題？帶著這些疑問，科技日報記者采訪了北京師范大學(xué)職業(yè)教育與成人教育研究所所長、中國職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會教學(xué)工作委員會副主任趙志群教授。

　　“雙元制”一手拉著企業(yè)一手拽著學(xué)校

　　德國“雙元制”教育是一種企業(yè)培訓(xùn)和學(xué)校教育相結(jié)合的現(xiàn)代職業(yè)教育制度，是一種典型的現(xiàn)代學(xué)徒制，是現(xiàn)代職業(yè)教育制度的重要組成部分?！半p元制”教育有學(xué)校和企業(yè)兩個學(xué)習(xí)場所；學(xué)校老師和企業(yè)實訓(xùn)教師兩種類型的老師；政府經(jīng)費和企業(yè)投入兩種資金來源，其核心是企業(yè)和學(xué)校的緊密合作。

　　“雙元制”教育具有很強(qiáng)的針對性和實用性，注重培養(yǎng)學(xué)生綜合能力，能充分調(diào)動企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性，使企業(yè)與學(xué)校、實踐技能與理論知識緊密結(jié)合。事實證明，這種教育制度在培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品方面顯示了巨大的優(yōu)勢。

　　走進(jìn)位于江蘇太倉的蘇州健雄職業(yè)技術(shù)學(xué)院中德培訓(xùn)中心，不少學(xué)生正在德國專家“手把手”的指導(dǎo)下制作模具部件。多年來，該學(xué)院努力探索“雙元制”教育模式。為了讓學(xué)生適應(yīng)自己的“雙重身份”，學(xué)院構(gòu)建了“4—6輪換”的“定崗雙元”課程體系，即4周在學(xué)校學(xué)習(xí)，6周在培訓(xùn)中心或企業(yè)崗位培訓(xùn)。

　　“我現(xiàn)在就是‘半員工’的狀態(tài)”，在中德培訓(xùn)中心學(xué)習(xí)的潘宥朋如是說。他既是健雄學(xué)院的大二學(xué)生，也是太倉德企舍弗勒的學(xué)徒，大學(xué)3年畢業(yè)后將成為舍弗勒的正式員工。在“定崗雙元”人才培養(yǎng)體系下，學(xué)生不但崗位匹配度高，更具有可持續(xù)發(fā)展能力?？荚嚭细窈螅瑢W(xué)生不僅有健雄學(xué)院的畢業(yè)證書，還能獲得德國工商行會（AHK）的職業(yè)資格證書，該證書由AHK總部授權(quán)，與德國境內(nèi)證書有同等效力。

　　我國“雙元制”教育不容樂觀

　　我國對“雙元制”職業(yè)教育制度的探索始自上世紀(jì)80年代。自那時起，我國與德國多個機(jī)構(gòu)合作，引進(jìn)并實施了多個“雙元制”試點項目。然而，由于很多與之相適應(yīng)的制度和文化的缺失，我國實行和推廣“雙元制”遇到了很多困難。據(jù)趙志群介紹，“八五”規(guī)劃國家重點教育科研課題“借鑒德國雙元制經(jīng)驗，促進(jìn)我國職業(yè)技術(shù)教育改革的研究與實驗”得出結(jié)論認(rèn)為，德國“雙元制”教育制度具有獨特的優(yōu)勢和長處，但是它并不完全符合我國國情，因此我們不能完全一對一地引進(jìn)。

　　“事實上，‘雙元制’教育在我國的發(fā)展并不是很順利，國內(nèi)很多自稱為‘雙元制’的項目中，很難找到‘雙元制’職業(yè)教育的真正要素。”趙志群說，中德合作進(jìn)行的“雙元制”教育項目雖然取得了不錯的成績，但是其發(fā)展模式很難大面積推廣，因為這些項目多是在教育部、地方政府和企業(yè)的特殊政策支持下實現(xiàn)的。一旦特殊政策結(jié)束，這種在“準(zhǔn)實驗”條件下發(fā)展起來的“雙元制”是否能夠可持續(xù)發(fā)展，還存在疑問。江蘇太倉在探索建立德國“雙元制”職業(yè)教育本土化模式方面，取得了一定的成績，但這是建立在太倉擁有眾多德資企業(yè)的基礎(chǔ)之上，其人才培養(yǎng)模式也僅限于幾個特定專業(yè)。

　　先天不足制約 “雙元制”推廣

　　德國“雙元制”教育具有完善、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的法律體系，包括《聯(lián)邦職業(yè)教育法》《手工業(yè)條例》和各州教育法等多項法律法規(guī)。企業(yè)、學(xué)校、政府、行會等均發(fā)揮各自作用，共同保證“雙元制”教育教學(xué)的順利實施。我國有關(guān)“雙元制”教育的一整套體制有嚴(yán)重缺失，造成了“雙元制”教育發(fā)展艱難。

　　趙志群認(rèn)為，我國現(xiàn)行教育管理制度和政策還不能完全適應(yīng)“雙元制”教育的發(fā)展?！半p元制”教育要求學(xué)生一入學(xué)就在企業(yè)進(jìn)行實踐學(xué)習(xí)，幾乎同步的在學(xué)校學(xué)習(xí)專業(yè)理論知識。實踐培訓(xùn)和專業(yè)理論學(xué)習(xí)緊密結(jié)合，相輔相成，相互促進(jìn)。但是，目前我國職業(yè)院校的人才培養(yǎng)計劃，均要求學(xué)生入學(xué)之后先在學(xué)校系統(tǒng)學(xué)習(xí)文化基礎(chǔ)和專業(yè)理論基礎(chǔ)知識，之后再進(jìn)行實踐，而這些“系統(tǒng)學(xué)習(xí)”的內(nèi)容無法與企業(yè)實際需要結(jié)合。如果要滿足企業(yè)的要求，學(xué)校就要按照學(xué)徒成長的規(guī)律修改教學(xué)課程，這在多大程度上能夠獲得教育主管部門的同意，還是個未知數(shù)。不同教育制度下的教學(xué)設(shè)計和理念差異，導(dǎo)致我國無法在傳統(tǒng)教學(xué)模式下實行“雙元制”教育。

　　其次，我國企業(yè)參與“雙元制”教育的積極性較低?！半p元制”教育以企業(yè)為主體。由于文化和發(fā)展水平等原因，德國企業(yè)很注重培養(yǎng)后備力量。而我國目前很多企業(yè)對培養(yǎng)高素質(zhì)的技能型人才并不重視，這就給“雙元制”教學(xué)的應(yīng)用和推廣造成了很大障礙。沒有企業(yè)的參與就無法實施“雙元制”教育。

　　另外，我國工業(yè)文化的欠缺也嚴(yán)重制約了“雙元制”教育的發(fā)展。德國之所以能夠以“雙元制”作為職業(yè)教育的核心，與其特殊的工業(yè)文化密不可分。一個國家要想發(fā)展工業(yè)，必須有相應(yīng)的文化和社會認(rèn)同，國家和社會任何時候都應(yīng)尊重從事實踐工作的勞動者。由于多方面的原因，我國工業(yè)文化相對不發(fā)達(dá)，技能型人才的社會地位和經(jīng)濟(jì)地位都不高，受社會尊重的程度也相對較低。

　　多措并舉促進(jìn)“雙元制”發(fā)展

　　“雙元制”職業(yè)教育可能是當(dāng)今世界最有效和高質(zhì)量的職業(yè)教育模式，我們應(yīng)該借鑒和學(xué)習(xí)。但是我國目前還缺乏實行“雙元制”的一些必要條件。趙志群表示，應(yīng)該考慮中國國情，但是也要在我國實際情況的基礎(chǔ)上努力為實行“雙元制”教育創(chuàng)造條件。他引用時任教育部顧問的德國專家依德的話說：“我們強(qiáng)調(diào)中國國情沒有錯，但是不能因為中國國情，在中國開數(shù)控機(jī)床的人就可以比德國的水平低?！?/p>

　　對于如何促進(jìn)“雙元制”教育在我國的發(fā)展，趙志群認(rèn)為，職業(yè)教育主管部門要根據(jù)“雙元制”的特點和我國職業(yè)教育實際情況，適當(dāng)調(diào)整現(xiàn)行體制機(jī)制中那些阻礙“雙元制”教育發(fā)展的部分?！半p元制”在很大程度上代表了職業(yè)教育的客觀規(guī)律，管理部門應(yīng)當(dāng)順應(yīng)這種規(guī)律，對教育體制和政策做出適當(dāng)改革。其次，要采取合理措施，讓企業(yè)從教育培訓(xùn)過程中獲得利益，在得到所需人才的基礎(chǔ)上，也有經(jīng)濟(jì)收益，從而提高企業(yè)參與教學(xué)培訓(xùn)的積極性。為此，需要修改教學(xué)計劃和課程安排，以企業(yè)需求為導(dǎo)向設(shè)置課程內(nèi)容，例如讓新生入學(xué)第一年就到企業(yè)參加實踐學(xué)習(xí)，在為企業(yè)創(chuàng)造效益的同時，讓學(xué)生真正學(xué)會融入企業(yè)的“工作世界”。學(xué)習(xí)內(nèi)容的難易程度，要按照工作任務(wù)由易到難，循序漸進(jìn)。同時，我們還應(yīng)該提高技能型人才的待遇和社會地位，在全社會樹立起尊重技能人才的風(fēng)尚，建立起對工業(yè)文明和“工匠”的敬畏感。

　　“把發(fā)展職業(yè)教育作為一項戰(zhàn)略任務(wù)，這非常正確。但是，目前職業(yè)教育缺乏足夠?qū)I(yè)化的領(lǐng)導(dǎo)和引路人。當(dāng)前，我國職業(yè)教育從宏觀政策和戰(zhàn)略決策方面都很正確。但是，職業(yè)教育有其自身發(fā)展的特殊規(guī)律，需要專業(yè)化的引導(dǎo)、指導(dǎo)和服務(wù)?，F(xiàn)在很多實施層面的政策和措施專業(yè)性不足，未能尊重職業(yè)教育的內(nèi)在規(guī)律，這使得很多措施的效果大打折扣?！壁w志群說，職業(yè)教育的目的是培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者，這只有掌握并遵循職業(yè)教育運行和發(fā)展的規(guī)律才能實現(xiàn)。

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　　“雙元制”是提高核心競爭力關(guān)鍵

　　“雙元制”教育是德國職業(yè)教育的支柱和核心，是德國強(qiáng)大的工業(yè)核心競爭力的根源所在，是德國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石。數(shù)據(jù)表明，同樣實施“雙元制”職業(yè)教育的瑞士其以創(chuàng)新力為代表的核心競爭力更是常年位居全球第一。瑞士學(xué)者在《為什么我們這么富？》一書中談到，瑞士之所以富有，是因為有世界上最好的職業(yè)教育。高水平的職業(yè)教育培養(yǎng)了綜合素質(zhì)更高的技能人才，在滿足企業(yè)人才需求的同時，也創(chuàng)造和積累出更多的財富。

　　北京師范大學(xué)職業(yè)教育與成人教育研究所所長、中國職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會教學(xué)工作委員會副主任趙志群指出，職業(yè)教育應(yīng)成為推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和核心競爭力提升的重要力量。但是，我國目前的職業(yè)教育與企業(yè)需求仍然脫節(jié)。盡管所培養(yǎng)技能型人才的學(xué)歷層次在提高，但是質(zhì)量仍無法滿足企業(yè)的要求，這直接影響了企業(yè)的發(fā)展，也制約了國家核心競爭力的提升。為了讓我們的教育不再與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略需求擦肩而過，需要職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)實踐更緊密地結(jié)合。這不僅要改善設(shè)施設(shè)備等硬件條件，更要探索更加符合職業(yè)教育規(guī)律的模式，“雙元制”無疑是這一模式的核心要素之一。