中新網(wǎng)北京9月23日電 (記者 陳康亮)中國銀監(jiān)會副主席曹宇近日在2015年全國城商行年會上表示，城商行監(jiān)管工作總的思路是發(fā)展與管理并重，通過分類監(jiān)管，強(qiáng)優(yōu)扶困，實現(xiàn)行業(yè)共同發(fā)展；支持城商行補充資本。

　　銀監(jiān)會23日披露了相關(guān)信息。針對當(dāng)前城商行普遍存在的資本補充壓力，曹宇表示，支持銀行通過引進(jìn)合格股東進(jìn)行增資擴(kuò)股；支持符合條件的銀行在境內(nèi)外上市融資，包括在新三板上市；支持通過資產(chǎn)證券化、銀行業(yè)信貸資產(chǎn)登記流轉(zhuǎn)平臺等途徑，盤活存量資金，處置不良資產(chǎn)，調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu)；支持銀行發(fā)行新型資本工具和二級資本工具，拓寬資本補充渠道。

　　針對風(fēng)險防控方面，曹宇強(qiáng)調(diào)，目前城商行資本充足率、不良貸款率、撥備覆蓋率均保持在較好水平，風(fēng)險總體可控。同時，伴隨經(jīng)營環(huán)境發(fā)生深刻變化，城商行發(fā)展也面臨諸多挑戰(zhàn)，突出表現(xiàn)在不良貸款持續(xù)反彈，流動性風(fēng)險增大，信息科技風(fēng)險突出，操作風(fēng)險增多，跨界業(yè)務(wù)風(fēng)險上升。

　　曹宇透露，下一步，城商行要重點從以下幾個方面加強(qiáng)風(fēng)險管控機(jī)制建設(shè)。一是完善風(fēng)險治理架構(gòu)。重點是加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)和風(fēng)險管理，在董事會層面，尤其是業(yè)務(wù)規(guī)模大、復(fù)雜程度高、網(wǎng)絡(luò)布局廣的城商行，應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的風(fēng)險管理委員會，全面負(fù)責(zé)銀行內(nèi)部控制和風(fēng)險管理；在經(jīng)營管理層面，要切實加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理、風(fēng)險合規(guī)、審計監(jiān)督等“三道防線”建設(shè)。

　　二是建立全面風(fēng)險管理體系。當(dāng)前銀行業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，城商行要制定和完善涵蓋表內(nèi)外、本外幣業(yè)務(wù)的風(fēng)險管理制度，建立與業(yè)務(wù)規(guī)模和復(fù)雜程度相匹配的風(fēng)險管理體系，既要加強(qiáng)傳統(tǒng)資產(chǎn)負(fù)債業(yè)務(wù)的風(fēng)險管理，又要加強(qiáng)對同業(yè)、理財、票據(jù)、投行等新業(yè)務(wù)新機(jī)構(gòu)的風(fēng)險管控。

　　三是完善績效考核機(jī)制。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速放緩趨勢下，業(yè)務(wù)持續(xù)高增長態(tài)勢已難以為繼，更需要適當(dāng)放慢節(jié)奏、多練內(nèi)功、消化風(fēng)險、穩(wěn)健發(fā)展。銀行自身經(jīng)營發(fā)展指標(biāo)應(yīng)當(dāng)實事求是地作些調(diào)整，內(nèi)部績效考核體系也應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善，強(qiáng)化風(fēng)險調(diào)整后的綜合效益指標(biāo)考核，真正做到理性、科學(xué)。

　　四是加強(qiáng)操作風(fēng)險管控。操作風(fēng)險不僅給銀行帶來了資產(chǎn)損失，還會引發(fā)行業(yè)性系統(tǒng)性聲譽風(fēng)險及流動性風(fēng)險。要全面落實各項業(yè)務(wù)制度，切實加強(qiáng)員工行為管理，強(qiáng)化責(zé)任追究，嚴(yán)懲害群之馬。