過(guò)去十幾年，內(nèi)需消費(fèi)約占巴西國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的60%，給了巴西經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)的強(qiáng)大動(dòng)力。而現(xiàn)在，這一動(dòng)力已是強(qiáng)弩之末。

　　在2015年夏季達(dá)沃斯論壇之“處于十字路口的新興市場(chǎng)”主題論壇上，巴西發(fā)展、工業(yè)與國(guó)際貿(mào)易部創(chuàng)新事務(wù)秘書(shū)馬科斯·德·莫拉埃斯索薩（MarcosViníciusdeSouza）表示，15年前，巴西跟中國(guó)的發(fā)展模式正好相反，巴西經(jīng)濟(jì)最主要的動(dòng)力來(lái)自?xún)?nèi)需消費(fèi)拉動(dòng)，但現(xiàn)在這個(gè)引擎已經(jīng)達(dá)到一個(gè)極限，需要考慮其他方面，比如投資。而改善商業(yè)環(huán)境和貿(mào)易框架可以吸引更多的投資，創(chuàng)造更好的投資環(huán)境。

　　就巴西目前的投資環(huán)境來(lái)看，繁雜的程序、高昂的稅率、過(guò)度的勞工保護(hù)、落后的基礎(chǔ)設(shè)施屢為外國(guó)投資者詬病。為了增加對(duì)外資的吸引力，巴西要著力改善投資環(huán)境。

　　內(nèi)需曾是強(qiáng)勁引擎

　　莫拉埃斯索薩指出，過(guò)去幾年，巴西把注意力放在國(guó)內(nèi)，不斷促進(jìn)內(nèi)部市場(chǎng)的發(fā)展。巴西的中產(chǎn)階級(jí)不斷壯大，600萬(wàn)人口的消費(fèi)實(shí)力不斷提高，所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不可小覷。這是過(guò)去巴西經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最主要的動(dòng)力。

　　在遭遇2008年金融危機(jī)的打擊后，大多數(shù)巴西人捂緊錢(qián)袋，不敢消費(fèi)。為了拉動(dòng)內(nèi)需，巴西政府從2009年2月起將最低月工資標(biāo)準(zhǔn)從415雷亞爾提高到465雷亞爾，并擴(kuò)大家庭補(bǔ)助金的發(fā)放范圍，使享受補(bǔ)助金的家庭從1100萬(wàn)戶增加到1290萬(wàn)戶。巴西一些國(guó)有銀行紛紛降低貸款門(mén)檻，幫助政府拉動(dòng)內(nèi)需。

　　經(jīng)過(guò)努力，巴西著名情報(bào)研究機(jī)構(gòu)Ibope發(fā)布的報(bào)告顯示，2012年巴西內(nèi)需約達(dá)7500億美元（按當(dāng)時(shí)匯率），相當(dāng)于其GDP的30%，比2011年增長(zhǎng)13.5%。

　　但莫拉埃斯索薩指出，現(xiàn)在巴西內(nèi)需消費(fèi)拉動(dòng)達(dá)到了一個(gè)極限，必須轉(zhuǎn)向投資拉動(dòng)。

　　可投資領(lǐng)域多

　　中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院拉美研究所副研究員孫巖峰對(duì)國(guó)際商報(bào)記者表示：“巴西可投資的領(lǐng)域非常多，比如能源礦產(chǎn)，石油、鐵礦石都非常具有生產(chǎn)潛力；基礎(chǔ)設(shè)施方面非常落后，難以滿足其出口潛力，因此公路、鐵路、港口、機(jī)場(chǎng)等都非常具有投資價(jià)值；農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，巴西的氣候條件、土地資源尤其是可耕地資源潛力巨大；‘再工業(yè)化’過(guò)程中，飛機(jī)工業(yè)、機(jī)電業(yè)、汽車(chē)及電子裝配工業(yè)非常發(fā)達(dá)，投資回報(bào)大；新能源領(lǐng)域的乙醇工業(yè)等都是值得投資的?！?/p>

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院拉美研究所研究員謝文澤對(duì)國(guó)際商報(bào)記者表示，短期內(nèi)，由于巴西經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不明朗，許多外資要么撤離，要么謹(jǐn)慎觀望。巴西國(guó)內(nèi)企業(yè)艱難度日，減產(chǎn)裁員。同時(shí)，由于巴西雷亞爾大幅貶值，企業(yè)股權(quán)等資產(chǎn)的美元價(jià)格大幅下降。

　　謝文澤指出：“這種情況還將持續(xù)一段時(shí)間，為中國(guó)企業(yè)與巴西的大型企業(yè)進(jìn)行股權(quán)合作提供了較好的機(jī)會(huì)。”從中長(zhǎng)期來(lái)看，巴西憑借其廣袤的土地、豐富的資源、較高的人均GDP水平、龐大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，對(duì)外資的吸引力仍然較大。巴西的基礎(chǔ)設(shè)施急需大量投資，資源開(kāi)發(fā)和加工、農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工、加工制造業(yè)等領(lǐng)域會(huì)隨著基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善而提高其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　　改善投資環(huán)境

　　謝文澤表示，在拉美地區(qū)，巴西是一個(gè)相對(duì)保守和封閉的大國(guó)，要提高吸引外資的水平和能力，需要多方面的改革，尤其是在稅收、勞工制度等領(lǐng)域，復(fù)雜的稅制、較高的稅率、僵化的勞工制度等不利于吸引外資和鼓勵(lì)投資。

　　孫巖峰也指出，巴西的投資限制因素包括：稅率高，個(gè)稅超過(guò)30%，企業(yè)稅高達(dá)50%~60%，且名目繁多；開(kāi)辦企業(yè)審批的官僚作風(fēng)導(dǎo)致程序繁瑣，在歐洲開(kāi)辦一個(gè)企業(yè)大約需要十多天時(shí)間，而在巴西則長(zhǎng)達(dá)160多天；過(guò)度的勞工保護(hù)導(dǎo)致官司四起，雇主吃虧；基礎(chǔ)設(shè)施落后導(dǎo)致物流成本高。上述四個(gè)方面被業(yè)界稱(chēng)為“巴西成本”。巴西急需推動(dòng)改革，提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，為企業(yè)降稅并給予鼓勵(lì)創(chuàng)辦的企業(yè)補(bǔ)償。

　　莫拉埃斯索薩表示，從軟性角度講，巴西需要改善商業(yè)環(huán)境，使到巴西發(fā)展的企業(yè)有競(jìng)爭(zhēng)力，獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。巴西需要構(gòu)建一些更好的貿(mào)易框架，讓來(lái)自不同國(guó)家的企業(yè)都能夠在巴西找到一席之地。總之，吸引更多的投資，創(chuàng)造更好的投資環(huán)境，這是巴西未來(lái)的發(fā)展方向。