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巴西外國(guó)投資國(guó)家安全審查制度
- 發(fā)布時(shí)間:2015-07-15 10:05:00 來(lái)源:商務(wù)部網(wǎng)站 責(zé)任編輯:羅伯特
巴西無(wú)獨(dú)立的外資國(guó)家安全審查程序,也無(wú)相關(guān)法律法規(guī)及條款。
外國(guó)投資進(jìn)入巴西前,需通過巴西中央銀行信息系統(tǒng)(SISBACEN)進(jìn)行網(wǎng)上登記備案(RDE),以便央行管理資金流動(dòng)。該項(xiàng)資金應(yīng)由接受投資方(企業(yè))、投資方或投資方代表自行登記,巴西央行不會(huì)對(duì)登記在案的外國(guó)投資進(jìn)行預(yù)先評(píng)估及審核。
外國(guó)投資可以自由進(jìn)入巴西市場(chǎng),巴西政府也不會(huì)予以干涉。除某些領(lǐng)域外,巴西政府對(duì)外國(guó)投資的參與方式和金額無(wú)任何限制。
巴西禁止外國(guó)投資的領(lǐng)域有:核能領(lǐng)域、衛(wèi)生領(lǐng)域、郵政和電報(bào)領(lǐng)域以及航天領(lǐng)域。但自2015年1月19日起,根據(jù)第13.097號(hào)條款規(guī)定:外資或外國(guó)企業(yè)可以直接或間接參與衛(wèi)生領(lǐng)域的如下活動(dòng):(1)來(lái)自聯(lián)合國(guó)下設(shè)國(guó)際機(jī)構(gòu)、技術(shù)合作機(jī)構(gòu)的捐贈(zèng);(2)法人建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和發(fā)展醫(yī)院項(xiàng)目,包括慈善醫(yī)院、??漆t(yī)院、綜合醫(yī)院、綜合性診所和??圃\所以及參與計(jì)劃生育的研究(3)為無(wú)醫(yī)保的企業(yè)員工或個(gè)人提供非營(yíng)利性質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)(4)其它特殊情況。
其它存在限制或需要預(yù)先批準(zhǔn)的外國(guó)投資領(lǐng)域有:
1. 根據(jù)巴西法律規(guī)定,綠地投資若出現(xiàn)以下幾種情況需預(yù)先獲得巴西國(guó)會(huì)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行:(1)聯(lián)合體中,外資份額高于本地份額;(2)外籍人員或外資法人代表在巴購(gòu)買土地。
2. 作為上述內(nèi)容的補(bǔ)充,若綠地投資企業(yè)擬購(gòu)位于巴西邊境地帶土地,涉及國(guó)家安全問題,需通過巴西國(guó)家安全委員會(huì)批準(zhǔn)。
3. 公共航空服務(wù)領(lǐng)域,若外國(guó)投資者希參與巴西常規(guī)航線的運(yùn)營(yíng),需預(yù)先獲取巴西航空主管部門的批準(zhǔn)后,方可與巴西本地企業(yè)組成聯(lián)合體,但外資成分不能超過20%。
4. 巴西報(bào)紙、雜志等出版社以及廣播電視臺(tái)領(lǐng)域,外國(guó)投資的比重不能超過30%。
5. 外資進(jìn)入巴西金融機(jī)構(gòu)需視情況而定,若切合巴西政府當(dāng)時(shí)的利益則可放寬準(zhǔn)入條件。
6. 外資控股的巴西企業(yè)可申請(qǐng)并獲批從事礦業(yè)活動(dòng)。
7. 漁業(yè)領(lǐng)域,外國(guó)企業(yè)需與巴西本地企業(yè)組成聯(lián)合體,并且僅允許在大陸架和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)作業(yè)。
上述涉及的外國(guó)投資領(lǐng)域,需通過主管部門批準(zhǔn)后實(shí)行。若未獲得批準(zhǔn),投資者可向主管部門申請(qǐng)復(fù)議。
(駐巴西使館經(jīng)商處 李暢)
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