中新網(wǎng)9月22日電 據(jù)國家發(fā)改委網(wǎng)站消息，發(fā)改委網(wǎng)站今日發(fā)文稱，下半年我國經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)運(yùn)行在合理區(qū)間，整體平穩(wěn)的態(tài)勢不會(huì)改變，全年經(jīng)濟(jì)增速有望保持在7%左右。在經(jīng)濟(jì)增長總體平穩(wěn)、市場供需狀況基本穩(wěn)定的情況下，就業(yè)崗位將持續(xù)增加，物價(jià)總水平溫和上漲，全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)可以實(shí)現(xiàn)。

　　文章稱，今年以來，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境極為錯(cuò)綜復(fù)雜，我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式正在經(jīng)歷深刻調(diào)整，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，困難和挑戰(zhàn)明顯增多。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，各方面對我國經(jīng)濟(jì)形勢及下一步走勢都十分關(guān)注。我們認(rèn)為，分析看待中國經(jīng)濟(jì)形勢，既要縱向比較，也要橫向?qū)Ρ?；既要看增速變化，又要看結(jié)構(gòu)變動(dòng)和動(dòng)力轉(zhuǎn)換；既要觀察運(yùn)行狀況，更要把握發(fā)展走勢。

　　文章指出，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，繼續(xù)處于合理區(qū)間。與前些年相比，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)增速平臺確實(shí)有所下移，這是國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境變化和我國經(jīng)濟(jì)自身運(yùn)行規(guī)律共同作用的結(jié)果，有其合理性和必然性。上半年我國經(jīng)濟(jì)同比增長7%，與一季度持平，符合全年增長預(yù)期目標(biāo)。這個(gè)7%，是在經(jīng)濟(jì)總量已超過10萬億美元的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的，所形成的增量遠(yuǎn)超過去兩位數(shù)增長時(shí)期。再結(jié)合就業(yè)、收入、物價(jià)等主要指標(biāo)看，說當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間是符合客觀實(shí)際的。

　　今年以來世界經(jīng)濟(jì)增長低于預(yù)期，全球貿(mào)易明顯下滑，國際金融和大宗商品市場動(dòng)蕩加劇。相比之下，中國經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)位居世界前列。在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折、外部環(huán)境復(fù)雜性明顯增加的情況下，我國經(jīng)濟(jì)總體保持平穩(wěn)增長，就業(yè)和物價(jià)形勢穩(wěn)定，成績實(shí)屬來之不易。

　　此外，文章還指出，結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化步伐加快，增長動(dòng)力轉(zhuǎn)換穩(wěn)步推進(jìn)。今年以來，按照穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)的要求，著眼于提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展。一是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活力迸發(fā)。二是需求結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善，消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)性作用進(jìn)一步增強(qiáng)。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實(shí)推進(jìn)，工業(yè)主導(dǎo)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)型趨勢明顯。四是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化統(tǒng)籌推進(jìn)，一批新的增長極、增長帶逐步形成。五是節(jié)能減排取得新成效，生態(tài)環(huán)境繼續(xù)改善。

　　結(jié)構(gòu)調(diào)整之所以取得積極進(jìn)展，很大程度上在于改革攻堅(jiān)力度不斷加大，市場對資源配置的決定性作用進(jìn)一步發(fā)揮。今年以來一大批帶有頂層設(shè)計(jì)性質(zhì)的綜合性改革方案相繼出臺，特別是在簡政放權(quán)、投融資體制改革、財(cái)稅金融價(jià)格改革、構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制、國有企業(yè)改革、生態(tài)文明體制建設(shè)等方面，陸續(xù)推出重大改革舉措，將持續(xù)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入活力動(dòng)力。

　　此外，文章還指出，積極因素和有利條件仍然較多，全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)?？偟膩砜?，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行比較平穩(wěn)，增速換擋比較平順，結(jié)構(gòu)調(diào)整和動(dòng)力轉(zhuǎn)換穩(wěn)步推進(jìn)，發(fā)展水平逐步向中高端邁進(jìn)，符合宏觀調(diào)控與發(fā)展預(yù)期。

　　從下一步走勢看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境更趨復(fù)雜，國內(nèi)外影響經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的不穩(wěn)定不確定因素有所增多，經(jīng)濟(jì)下行壓力可能還會(huì)持續(xù)一段時(shí)間。但經(jīng)過多年來的實(shí)踐，我國政府已積累了較為豐富的宏觀調(diào)控經(jīng)驗(yàn)，在政策上也有較大空間和較多手段，企業(yè)適應(yīng)市場競爭和創(chuàng)新發(fā)展的能力不斷增強(qiáng)，隨著穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)各項(xiàng)政策措施進(jìn)一步落實(shí)和完善，經(jīng)濟(jì)有望保持平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢。

　　從需求方面看，內(nèi)需將繼續(xù)發(fā)揮對經(jīng)濟(jì)增長的重要支撐作用。消費(fèi)基本面穩(wěn)中向好。就業(yè)崗位和城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增加，消費(fèi)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。前8個(gè)月社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長10.5%，比上半年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)，其中8月份增長10.8%。雖然汽車銷量有所減少，但住房銷售增加持續(xù)帶動(dòng)家具、家電、家裝等相關(guān)領(lǐng)域消費(fèi)回升。后幾個(gè)月消費(fèi)處于旺季，隨著“金九銀十”及“雙十一”電商促銷高峰的到來，吃穿用等商品消費(fèi)以及旅游、信息、文化等服務(wù)消費(fèi)需求將持續(xù)較旺。投資增長有望緩中趨穩(wěn)。今年以來投資增速持續(xù)放緩，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長總體處于高位，制造業(yè)和房地產(chǎn)投資震蕩回落。前8個(gè)月，固定資產(chǎn)投資同比增長10.9%，增幅比上半年回落0.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　下一步，促投資政策持續(xù)加力有助于投資回穩(wěn)，特別是加大地方存量債務(wù)置換力度、增加資產(chǎn)抵押貸款、加快專項(xiàng)建設(shè)債券下達(dá)、下調(diào)部分行業(yè)固定資產(chǎn)投資資本金比例等，將促進(jìn)在建項(xiàng)目建設(shè)和新項(xiàng)目開工，房地產(chǎn)銷售回暖也將向開發(fā)投資傳導(dǎo)，整體投資有望逐步企穩(wěn)。與此同時(shí)，外需形勢低迷增加了出口回升的難度。今年以來我國出口增速總體呈放緩之勢，近兩個(gè)月又連續(xù)出現(xiàn)下降，綜合分析外需形勢和貿(mào)易條件等因素，下一步出口增速難有明顯回升。

　　從供給方面看，三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展將總體保持平穩(wěn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。秋糧長勢良好，預(yù)計(jì)產(chǎn)量繼續(xù)增加，全年糧食有望再獲豐收。目前氣候條件較好，農(nóng)資供應(yīng)充足，生豬養(yǎng)殖利潤率總體回升，全國范圍內(nèi)未發(fā)生重大動(dòng)物疫情，有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。服務(wù)業(yè)整體發(fā)展勢頭較好。8月份服務(wù)業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)為52.6%，持續(xù)處于擴(kuò)張區(qū)間，特別是與居民消費(fèi)相關(guān)的航空運(yùn)輸、郵政、住宿餐飲、電信和互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)市場發(fā)展向好。

　　從下一步走勢看，金融業(yè)受股票市場成交下滑等影響可能有所放緩，但房地產(chǎn)業(yè)有望保持回升勢頭，會(huì)在一定程度上抵消金融業(yè)增速回落的影響，服務(wù)業(yè)總體有望保持較快增長。工業(yè)增速可能大致維持在目前水平。工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛還在持續(xù)，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展短期內(nèi)還難以抵消傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)收縮的影響，特別是一些產(chǎn)能過剩行業(yè)還會(huì)面臨較多困難。

　　文章表示，綜合分析研判，下半年我國經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)運(yùn)行在合理區(qū)間，整體平穩(wěn)的態(tài)勢不會(huì)改變，全年經(jīng)濟(jì)增速有望保持在7%左右。在經(jīng)濟(jì)增長總體平穩(wěn)、市場供需狀況基本穩(wěn)定的情況下，就業(yè)崗位將持續(xù)增加，物價(jià)總水平溫和上漲，全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)可以實(shí)現(xiàn)。