背景：今年恰到了景區(qū)漲價解禁年。在中秋小長假、“十一”黃金周來臨前夕，多個4A、5A景區(qū)傳出漲價的消息。景區(qū)門票價格上漲，屢屢引起公眾的爭論甚至質(zhì)疑。

　　北京交通大學(xué)旅游管理系教授張輝認(rèn)為，現(xiàn)在是公共產(chǎn)品企業(yè)化經(jīng)營，而企業(yè)以盈利為目的也是自然規(guī)律。因此很多聽證會多是走形式，面對旺盛的需求，很難控制住這種漲價的沖動。很多景區(qū)一旦過了3年漲價禁期就會上調(diào)價格。在國外，純公益性的旅游景區(qū)通常通過政府財政補貼的方式來維持低價格。例如，美國的黃石公園?！艾F(xiàn)在國內(nèi)許多免費的公共博物館，也是靠政府補貼來運營?！倍兩虡I(yè)投資建設(shè)和運營的景區(qū)，例如迪士尼樂園，則是完全企業(yè)化管理和核算，通過市場定價。中國的旅游景區(qū)并未實行分類和定性。“旅游景區(qū)是公益還是非公益屬性，現(xiàn)在僅僅是從學(xué)理和學(xué)術(shù)角度進行了分類，并沒有上升到政府的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，沒有成為政府管理方式的依據(jù)?！彼J(rèn)為當(dāng)務(wù)之急應(yīng)當(dāng)先對國內(nèi)的旅游景區(qū)進行分類，商業(yè)化投資開發(fā)的景區(qū)可完全實行市場化運作；而對于依托自然和歷史遺產(chǎn)建立的景區(qū)，包括張家界、九寨溝、兵馬俑等，哪些屬于公共資源，哪些屬于半公共資源，首先要做界定。對于公共資源景區(qū)的運營，應(yīng)當(dāng)設(shè)立機制，哪些由財政補貼，哪些由市場出錢，各自比重占多少，應(yīng)通過法律法規(guī)規(guī)定下來。另外，有的景區(qū)屬于文物部門管，有的屬于宗教部門管，有的屬于林業(yè)部門管。景區(qū)婆婆的性質(zhì)都不一樣，不是旅游局一個部門能解決的問題。很多景區(qū)旅游局根本沒有管轄權(quán)。因此，景區(qū)類別劃分清楚，建立起統(tǒng)一的管理體制，才能談到成本核算，才能談到景區(qū)門票的科學(xué)定價問題。