本報訊 浙江專員辦近年在農(nóng)業(yè)保險中央財政補貼審核和日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)，人保財險浙江分公司（以下簡稱“人保浙江公司”）在經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險中存在承保未到戶、理賠不規(guī)范、個別地區(qū)違規(guī)經(jīng)營等問題。

　　據(jù)介紹，浙江省農(nóng)業(yè)保險實行共保體模式。人保、太保、大地保險、安信保險、浙商財險、永安財險和中華聯(lián)合保險等7家公司組成共保體，根據(jù)浙江省政府授權(quán)經(jīng)營運作浙江省農(nóng)業(yè)保險項目。人保浙江公司為首席承保人，受共保體委托負責經(jīng)營全省農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)。

　　在發(fā)現(xiàn)問題后，浙江專員辦及時督促該公司加強管理，并持續(xù)跟蹤督辦。在該辦的督促下，人保浙江公司積極采取措施，系統(tǒng)性規(guī)范農(nóng)業(yè)險業(yè)務(wù)，取得了良好成效。

　　一是強化合規(guī)宣導(dǎo)，提高規(guī)范認識。2014年底，人保浙江公司下發(fā)《關(guān)于進一步加強農(nóng)業(yè)保險依法合規(guī)經(jīng)營的意見》，指出了農(nóng)險規(guī)范經(jīng)營中的薄弱環(huán)節(jié)，明確提出“承保到戶、憑證到戶、理賠到戶”等相關(guān)要求；2015年4月，召開全省系統(tǒng)農(nóng)險合規(guī)專項工作會議，對省、市、縣三級公司農(nóng)險從業(yè)人員進行集中培訓(xùn)，并就承保到戶工作進行了全面部署；2015年6月，收集整理了近年來政府部門、監(jiān)管單位以及集團、總公司、省公司下發(fā)的各類農(nóng)險合規(guī)文件，編制印發(fā)《農(nóng)業(yè)保險合規(guī)手冊》1000余本，印發(fā)全系統(tǒng)貫徹落實執(zhí)行。

　　二是加強過程管理，加強系統(tǒng)管控。在業(yè)務(wù)承保端，要求水稻、油菜、大小麥等集體投保業(yè)務(wù)必須具備分戶清單，并在系統(tǒng)中設(shè)置自動核保為人工核保，執(zhí)行清單管控，確保承保到戶；在業(yè)務(wù)理賠端，實施承保清單與理賠賠案強制對比，并在系統(tǒng)設(shè)置對于無分戶信息的報案不予立案的環(huán)節(jié)，確保理賠到戶。

　　三是加大檢查力度，加大處罰力度。在2014年12月至2015年4月的金融系統(tǒng)檢查中，人保浙江公司將農(nóng)險檢查列為檢查核心項目，將農(nóng)險“虛假承保、虛假理賠、虛列費用、不執(zhí)行保險條款”作為檢查重點內(nèi)容，進一步清肅農(nóng)險違法違規(guī)行為；同時連續(xù)4年與下級機構(gòu)簽訂農(nóng)險合規(guī)經(jīng)營承諾書，明確農(nóng)險合規(guī)“一把手責任制”，層層傳導(dǎo)合規(guī)壓力。

　　四是增加資源投入，開展課題研究。人保浙江公司下發(fā)《三農(nóng)保險人力資源方案》，重新規(guī)整農(nóng)險承保理賠人員隊伍，并明確農(nóng)險工作經(jīng)費支付要求和協(xié)賠津貼制度，為農(nóng)險規(guī)范經(jīng)營提供資源保障；同時已完成農(nóng)險承保理賠定損到戶的課題申報立項工作，并準備聯(lián)合省發(fā)改委、保監(jiān)局探索研究既符合浙江省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際又能有效控制違規(guī)風(fēng)險的種植險承保理賠操作模式。(宗禾)