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　　哈礦武

　　“無論是產(chǎn)業(yè)扶貧，還是公益扶貧，在鞏固開發(fā)式扶貧成果的基礎(chǔ)上，加大參與式扶貧，讓老百姓參與扶貧決策。同時，用財(cái)政扶貧資金撬動社會資本，形成扶貧合力?！睂幭霓r(nóng)墾巴浪湖農(nóng)場場長丁立東說。

　　再不拔窮根，虧損何止二十年

　　改革開放以來，場辦企業(yè)因技術(shù)裝備落后相繼退出市場。特別在國家實(shí)施封山禁牧政策后，許多牧工開始下山，4300名非農(nóng)職工向農(nóng)工轉(zhuǎn)移，人多地少矛盾突出；加之農(nóng)場長期承擔(dān)社會事業(yè)，機(jī)構(gòu)多，負(fù)擔(dān)重，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一時無法優(yōu)化，使農(nóng)場經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重滑坡，企業(yè)的負(fù)債率曾一度高達(dá)255%。

　　可以說，企業(yè)千瘡百孔、債臺高筑，經(jīng)營步履維艱，連續(xù)經(jīng)營虧損長達(dá)二十年，一度成為墾區(qū)特困企業(yè)、上訪大戶。用巴浪湖人自己的話說，再不拔窮根，虧損何止二十年？

　　產(chǎn)業(yè)脫貧就是做自己擅長的事

　　沒有政策扶持，扶貧開發(fā)必將舉步維艱。巴浪湖農(nóng)場發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，目前，已形成供港蔬菜、設(shè)施園藝、優(yōu)質(zhì)奶牛產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)糧食四大扶貧支柱產(chǎn)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，農(nóng)場聽取職工意見，由職工按興趣和專長進(jìn)行選擇，絕不在產(chǎn)業(yè)實(shí)施上搞一刀切。

　　“做自己最擅長的事，才是脫貧致富的竅門?！甭毠兛傉f這樣一句話。

　　在設(shè)施葡萄產(chǎn)業(yè)上，基地年產(chǎn)葡萄等各類水果100萬斤，實(shí)現(xiàn)了1棟日光溫室年收入3萬元、1座大拱棚年收入10萬元的目標(biāo)效益。在設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)上，農(nóng)場以“公助私建”方式來進(jìn)行。目前，農(nóng)場農(nóng)五隊(duì)職工家庭戶均擁有2棟棚，戶均年純收入達(dá)8萬元左右。

　　盡管位居內(nèi)陸，但巴浪湖農(nóng)場還把生意做到了香港。他們在供港蔬菜產(chǎn)業(yè)上，引進(jìn)港商投資，合資建成了6000畝外向型蔬菜基地，每年向港澳提供蔬菜1萬余噸，帶動農(nóng)場及周邊農(nóng)場2500人實(shí)現(xiàn)勞務(wù)創(chuàng)收1800萬元。從原來的自給自足，到發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，巴浪湖農(nóng)場的扶貧脫困工作，“無意”中還打開了對外開放的大門。

　　寧夏是我國的優(yōu)質(zhì)牧區(qū)，巴浪湖農(nóng)場自然不會放棄奶牛養(yǎng)殖這一優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。他們用好自治區(qū)貧困村村級發(fā)展互助資金，發(fā)揮村級互助資金引導(dǎo)作用，實(shí)施“農(nóng)場+合作社+職工”的發(fā)展模式，滾動發(fā)展奶牛產(chǎn)業(yè)，不斷提高乳業(yè)附加值，奶農(nóng)增收幅度明顯。

　　單打獨(dú)斗終短暫，多方參與保長效

　　農(nóng)場通過爭取政策落實(shí)項(xiàng)目，加快推動產(chǎn)業(yè)扶貧和公益性基礎(chǔ)設(shè)施扶貧，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)營指標(biāo)翻一番、人均收入翻兩番的目標(biāo)，連續(xù)二十年經(jīng)營虧損的帽子終于被甩掉了。

　　丁立東說：“產(chǎn)業(yè)扶貧是一項(xiàng)投資較大的社會工程，僅靠專項(xiàng)扶貧資金單打獨(dú)斗的扶貧模式，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法達(dá)到培育特色產(chǎn)業(yè)的目的。只有在發(fā)揮專項(xiàng)資金主渠道的基礎(chǔ)上，整合項(xiàng)目資金，引導(dǎo)社會資金參與，才能解決脫貧長效問題?！币虼?，他們整合各類資金，集中投入到產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，推進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)基地化、規(guī)?；托б婊?。

　　有大項(xiàng)目就有大發(fā)展，有小項(xiàng)目就有小發(fā)展，沒有項(xiàng)目就很難發(fā)展。農(nóng)場聽取職工意見，最終選準(zhǔn)了設(shè)施果蔬、外向型蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)。同時，扶場先扶人，通過實(shí)施各類科技培訓(xùn)，使職工掌握先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，做到授之以魚不如授之以漁。