□陸 仁

　　本月15日發(fā)生在通途路的工程車側(cè)翻壓死奔馳車駕駛員的事故責(zé)任尚未明確，17日奉化又有一輛混凝土工程車碾壓電動(dòng)自行車致騎車人當(dāng)場(chǎng)死亡。更早一點(diǎn)的8月5日，慈溪交警徐鑒華執(zhí)勤時(shí)，被超載工程車撞倒碾壓而犧牲（9月18日《寧波日?qǐng)?bào)》）。

　　近年來屢屢闖禍、飽受詬病的工程車，主要包括黃沙車、水泥攪拌車、渣土車等大型運(yùn)輸車輛。一方面，它們是城市化加速推進(jìn)的“功臣”，沒有它們的日夜奔跑，就沒有今天的城市面貌。另一方面，工程運(yùn)輸市場(chǎng)的惡性競(jìng)爭(zhēng)，以及一些司機(jī)在利益驅(qū)動(dòng)下的“多拉快跑”，引發(fā)了一起起觸目驚心的交通事故，不少家庭因此陷入了痛苦的深淵。工程車之患，已成市民心頭之痛，已成城市發(fā)展之殤。

　　事實(shí)上，針對(duì)工程車的治理從未停步。各地主管部門通過創(chuàng)新手段，重點(diǎn)查處工程車超載、闖紅燈、號(hào)牌不清、假牌假證、車輛安全防護(hù)裝置缺失、闖禁行線等交通違法行為，取得了一定的成效。媒體公布的數(shù)據(jù)顯示，工程車交通事故數(shù)、致人員傷亡數(shù)總體上呈逐年下降趨勢(shì)。但“下降”畢竟不是“杜絕”，少數(shù)工程車的瘋狂野性仍是人們不能承受之重。時(shí)有發(fā)生的血腥事故，仍不斷觸動(dòng)人們的神經(jīng)。

　　工程車“任性”，治理應(yīng)“理性”。不必諱言，工程車道路運(yùn)輸管理涉及多個(gè)部門，治理工作存在“五龍治水”的弊病。治理力量分散，信息資源條塊分割，使監(jiān)管、執(zhí)法的“威力”大打折扣。與之相對(duì)應(yīng)，不少工程車的“違章戰(zhàn)術(shù)”卻“靈活”得多，很善于尋找管理空當(dāng)和漏洞，利用各種手段與監(jiān)管部門“暗戰(zhàn)”。馴服違規(guī)工程車，當(dāng)務(wù)之急是改變不同部門各自為政的局面，建立科學(xué)化、常態(tài)化的治理機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，收緊“拳頭”，形成治理合力，保持高壓態(tài)勢(shì)。

　　工程車違章肇事在路上，但問題隱患不只是在路上。工程車治理，要避免落入“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的怪圈，必須抓源頭、抓責(zé)任主體。比如，注冊(cè)地政府部門對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的管理要盡到責(zé)任，不能漠視甚至縱容其違法經(jīng)營(yíng)；施工場(chǎng)地的業(yè)主和管理人員，要守住原則，不能讓裝多少裝多少、能裝多少裝多少；主管部門的日常巡查和監(jiān)管，也要嚴(yán)起來、實(shí)起來。反過來說，有了問題，要追根溯源，倒查責(zé)任，不能只抓工程車司機(jī)這個(gè)末端，罰點(diǎn)款了事。

　　離開了對(duì)利益的關(guān)切，管理往往容易出丑。工程車屢屢闖禍，運(yùn)輸市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)、運(yùn)輸價(jià)格扭曲是一個(gè)重要根源。有的企業(yè)為拿到項(xiàng)目，在招標(biāo)環(huán)節(jié)拼命壓價(jià)，利潤(rùn)只能通過運(yùn)輸環(huán)節(jié)的多拉快跑“搶”回來，“不違法、不超載賺不了錢”成了這個(gè)行業(yè)畸形發(fā)展的真實(shí)寫照。因此，要祛除工程車道路安全隱患，必須理順運(yùn)輸價(jià)格形成機(jī)制。

　　工程車亂象不治，群眾安全就得不到保障。因此，必須通過變革和創(chuàng)新管理模式，在城市建設(shè)需要和道路安全秩序之間找到一個(gè)平衡點(diǎn)，確保工程車運(yùn)營(yíng)規(guī)范、有序、文明。