揚(yáng)州海關(guān)緝私警察正在對(duì)走私的油品取樣化驗(yàn)。 王 煒攝

　　經(jīng)過(guò)半年多艱苦偵查和追捕，在海關(guān)總署與中國(guó)海警局、全國(guó)打私辦聯(lián)合開(kāi)展的“春雷”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，南京海關(guān)成功破獲長(zhǎng)江流域最大一起走私成品油大案，抓獲犯罪嫌疑人26人，查扣走私油船2艘，全案查證涉案走私成品油34000余噸，案值2.5億多元，涉稅6800余萬(wàn)元。

　　“隱身”油船

　　今年年初，南京海關(guān)隸屬揚(yáng)州海關(guān)緝私分局按照海關(guān)總署的統(tǒng)一部署，對(duì)長(zhǎng)江流域揚(yáng)州段沿江碼頭以及油庫(kù)裝卸油情況進(jìn)行摸底調(diào)查，并對(duì)相關(guān)作業(yè)單證和數(shù)據(jù)逐一排查。

　　排查中，一艘申報(bào)裝油港為山東某口岸的油船引起了緝私警察注意。經(jīng)查，這艘名為“海觀山66號(hào)”油船并未?？可綎|口岸，更別說(shuō)在該口岸裝運(yùn)油品了！

　　多年的工作經(jīng)驗(yàn)告訴海關(guān)緝私警察，反常的背后必然存有貓膩。他們立即調(diào)取了該船申報(bào)材料和AIS（船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)）數(shù)據(jù)進(jìn)行跟蹤調(diào)查。沒(méi)想到，該油船AIS系統(tǒng)一直處于關(guān)閉狀態(tài)，似乎在刻意逃避監(jiān)管。

　　油船“隱身”了，它到底去了哪兒？海關(guān)緝私警察立即圍繞油船行蹤展開(kāi)調(diào)查。結(jié)合該油船剛在油庫(kù)卸油不久，緝私部門(mén)一方面提請(qǐng)海事部門(mén)密切關(guān)注，另一方面在沿江走訪有關(guān)單位和人員，經(jīng)過(guò)數(shù)個(gè)晝夜的蹲點(diǎn)、追蹤和摸排，最終鎖定嫌疑船只的?？繀^(qū)域。

　　沿著江邊泥濘小徑一路追蹤，緝私警察最終在江蘇鎮(zhèn)江轄區(qū)的世業(yè)洲江邊發(fā)現(xiàn)了嫌疑船只。然而，狡猾的走私分子已聞聲棄船逃跑。緝私警察在嫌疑船上獲取了大量走私證據(jù)，其中包括假航海日志以及用于在外海聯(lián)系的錢(qián)幣等重要證據(jù)。

　　“大魚(yú)小魚(yú)”一網(wǎng)打盡

　　由于案情重大，揚(yáng)州海關(guān)緝私分局迅速成立專(zhuān)案組，并立即對(duì)涉案船只的水手、輪機(jī)長(zhǎng)、船長(zhǎng)等實(shí)施抓捕。

　　通過(guò)對(duì)船員的審訊，余某、吳某、馬某、孫某等4名主要犯罪嫌疑人浮出水面。揚(yáng)州海關(guān)緝私分局一方面積極與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)嫌疑人的抓捕，一方面對(duì)嫌疑人的親朋好友做政策法律上的攻心工作，很快2名主要犯罪嫌疑人主動(dòng)投案，另2人被抓捕歸案。

　　境內(nèi)主犯已然落網(wǎng)，而境外“大魚(yú)”（化名阿昌，真名陳某）仍逍遙法外，由于其活動(dòng)軌跡在境外，給抓捕行動(dòng)帶來(lái)很大困難！

　　貪婪的陳某雖已得知國(guó)內(nèi)走私油案敗露，但在高額利潤(rùn)誘惑下仍不肯收手。7月中旬，他再次到國(guó)內(nèi)“踩點(diǎn)”。當(dāng)他大搖大擺地從廈門(mén)口岸入境時(shí)，緝私警察一舉將其擒獲。

　　陳某的到案是南京海關(guān)偵辦成品油走私案以來(lái)，首次抓獲的身處境外的主要犯罪嫌疑人。截至目前，該案共有23名團(tuán)伙成員入網(wǎng)，其中8名主要犯罪嫌疑人被批準(zhǔn)逮捕。

　　斬?cái)喑善酚妥咚芥湕l

　　偵查中海關(guān)緝私警察發(fā)現(xiàn)，成品油走私團(tuán)伙內(nèi)部分工明確，形成了一整套走私和銷(xiāo)售鏈條。

　　本案中，余某為該團(tuán)伙總策劃，2013年他召集吳某、馬某、孫某等商量購(gòu)買(mǎi)油船走私柴油，并與臺(tái)灣籍走私嫌疑人陳某聯(lián)系買(mǎi)油。每次聯(lián)系裝油時(shí)，陳某通過(guò)電話、微信等方式，指揮境外大型走私海輪停泊在公海，使用紙幣的后四位號(hào)碼聯(lián)系“海觀山66”等大陸海油船接頭，以事先約定的“斤”、“吃”、“吃飽了”等暗語(yǔ)代替重量、過(guò)駁進(jìn)行柴油裝卸。待走私油船和境外走私母船靠一起后，吳某按照陳某提供的地下錢(qián)莊賬號(hào)，將油款匯出，陳某收到貨款后，通知走私母船卸油。

　　山東東營(yíng)是我國(guó)成品油調(diào)和基地，馬某這個(gè)東營(yíng)本地人在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄖ龋趫F(tuán)伙中他是走私成品油銷(xiāo)售的關(guān)鍵一環(huán)。他在東營(yíng)成立了所謂的柴油銷(xiāo)售公司，為使走私成品油銷(xiāo)售合法化，馬某還向油庫(kù)虛開(kāi)購(gòu)買(mǎi)油的增值稅發(fā)票，再將走私油調(diào)和后向國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售。

　　“未經(jīng)正規(guī)檢驗(yàn)檢疫的油品一旦流入市場(chǎng)，將對(duì)老百姓的用油安全造成極大隱患?！蹦暇┖ｊP(guān)副關(guān)長(zhǎng)、緝私局局長(zhǎng)錢(qián)英培表示，不同國(guó)家的汽油、柴油標(biāo)號(hào)不同，使用走私油可能對(duì)國(guó)內(nèi)汽車(chē)、輪船的發(fā)動(dòng)機(jī)造成傷害。海關(guān)提醒，直接向走私人非法收購(gòu)走私成品油要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 顧 陽(yáng)）

　　點(diǎn)評(píng)

　　成品油走私 為何屢禁不止

　　柏 洋

　　長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)對(duì)成品油走私保持著高壓態(tài)勢(shì)，但成品油走私為何還如此猖獗？說(shuō)到底，是巨大的利潤(rùn)差價(jià)使然。

　　有統(tǒng)計(jì)顯示，近年來(lái)國(guó)際油價(jià)雖一路下跌，但國(guó)內(nèi)外成品油差價(jià)始終維持在每噸1000元左右，最大時(shí)接近2000元。這意味著走私分子每走私一船成品油，即可獲利40萬(wàn)元上下。高額差價(jià)下，走私分子一次次地選擇鋌而走險(xiǎn)。

　　成品油走私帶來(lái)的更大危害，在于擾亂了市場(chǎng)秩序，損害了消費(fèi)者利益。由于走私油來(lái)歷不明、規(guī)格型號(hào)不清，經(jīng)過(guò)接駁的走私油可能混雜大量“油污水”，再加上走私分子偷運(yùn)過(guò)程中幾經(jīng)轉(zhuǎn)手，裝載油品的設(shè)備容器不清潔等，導(dǎo)致油品機(jī)雜、水雜超標(biāo)，更有不法分子追求超高利潤(rùn)，往油品中添加水、酒精等其他雜質(zhì)。

　　要想杜絕成品油走私，就要讓成品油走私變得無(wú)利可圖，最根本的途徑，是將國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格與國(guó)外油價(jià)之間的差價(jià)控制在合理范圍之內(nèi)。一方面，仍需進(jìn)一步理順成品油價(jià)格機(jī)制，讓市場(chǎng)在更廣范圍更大程度上發(fā)揮引導(dǎo)石油資源配置的作用；另一方面，加快我國(guó)成品油市場(chǎng)的改革步伐，讓更多社會(huì)資本獲得參與市場(chǎng)建設(shè)的機(jī)會(huì)。