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曲阜村民投票決定村級(jí)重大事務(wù)
- 發(fā)布時(shí)間:2015-09-18 05:31:21 來(lái)源:農(nóng)民日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
本報(bào)訊(梅花記者程天賜)“村干部干得再好,也總有挑刺反對(duì)的?,F(xiàn)在,村干部干的事,都是全體村民表決同意過(guò)的,群眾不再覺(jué)得幾個(gè)村干部私下?lián)v鼓事了。”山東省曲阜市姚村鎮(zhèn)戴家洼村黨支部書記王玉常說(shuō)。近日,該村通過(guò)“村民投票”的方式,村民投票同意村集體出資20萬(wàn)元修建至羊廠村的硬化路,出資5萬(wàn)元新打4眼機(jī)井。如今在曲阜,無(wú)論是村民自治范疇內(nèi)的重大事項(xiàng),還是有關(guān)政策在農(nóng)村的落實(shí),都可以啟動(dòng)“投票”程序來(lái)表決。村民從事后監(jiān)督到事前參與決策,“村民投票”推動(dòng)村級(jí)民主向前邁了一步。
7月22日,曲阜市出臺(tái)意見(jiàn)明確提出,將村集體土地承包、租賃,公益事業(yè)經(jīng)費(fèi)籌集、組織實(shí)施與管理,集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)、承包,上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金和集體資金的支出等資金流量大、與群眾利益息息相關(guān)的項(xiàng)目納入村集體重大事項(xiàng)。涉及“公家”的大事都將正式進(jìn)入公眾視野。
要發(fā)起“投票”,得由村“兩委”提案并征求民意,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦審議,通過(guò)后進(jìn)行全體村民表決?!巴镀薄鼻?~7天,相關(guān)情況要廣泛告知村民。表決者可以是過(guò)半數(shù)的具有選舉權(quán)的村民,也可以是本村三分之二以上戶的具有選舉權(quán)的戶代表。參加人數(shù)同意率低于80%的,投票事項(xiàng)不通過(guò)。
全體村民投票保障了村民的自主權(quán)和知情權(quán),“還干部清白,讓老百姓明白?!鼻肥形M織部組織科科長(zhǎng)丁龍說(shuō),“以前的村務(wù)公開是事后公開,村干部干得再好,即便里邊沒(méi)問(wèn)題,老百姓也覺(jué)得有問(wèn)題。現(xiàn)在變成了事前公開,情況說(shuō)明白了,避免了矛盾激化?!蓖瑫r(shí),“村民投票”提高了決策的科學(xué)性。方案是經(jīng)大家充分討論后形成的一致意見(jiàn),有大伙兒的簽名,如果決策失誤,也不是由村干部擔(dān)全部責(zé)任。
對(duì)于村民來(lái)說(shuō),投票讓他們有了被充分信任的感覺(jué)。在戴家洼的投票現(xiàn)場(chǎng),投票前,村干部向村民說(shuō)明了4眼井的位置和新修路的走向,還有為什么要辦這兩件事以及預(yù)算是如何估算的。整個(gè)過(guò)程攝影、攝像,事后在村公示欄張貼公告?!鞍硞兝习傩找膊皇遣幻魇吕?,你告訴我了,尊重我了,我就不會(huì)隨便猜疑村干部了。”村民廖祥金說(shuō)。
對(duì)于經(jīng)過(guò)投票表決進(jìn)入實(shí)施流程的事項(xiàng),村集體還須定期向黨員、村民代表通報(bào)決策執(zhí)行進(jìn)度、賬目預(yù)算等,主動(dòng)接受監(jiān)督、聽取建議。
據(jù)了解,曲阜全市12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、405個(gè)村已發(fā)起62次村級(jí)事務(wù)“村民投票”,絕大多數(shù)村莊采取“一戶一票”方式,沒(méi)有一起引起上訪糾紛事件。
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