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電力體制改革將進(jìn)入全面試點(diǎn) 電力設(shè)備、發(fā)售電企業(yè)將最受益
- 發(fā)布時(shí)間:2015-09-17 06:33:53 來源:廣州日報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
焦點(diǎn)板塊
廣州日報(bào)訊 (記者張忠安)國務(wù)院新聞辦公室16日上午舉行新聞發(fā)布會,國家發(fā)改委副主任連維良表示,下一個(gè)階段,電力體制改革將進(jìn)入全面試點(diǎn)、有序推進(jìn)的新階段。分析稱,電力體制改革可能加速行業(yè)洗牌,智能電力設(shè)備、大型發(fā)電企業(yè)有望成為大受益者。
六個(gè)電力改革
配套文件將出臺
借電改東風(fēng),甘肅電投最近7個(gè)交易日漲超40%。而據(jù)連維良透露,未來還有六個(gè)電力改革配套文件發(fā)布。同時(shí),還將建立電力交易機(jī)構(gòu)。這也意味著,電力體制改革將進(jìn)入全面試點(diǎn)、有序推進(jìn)的新階段。
連維良表示,核定獨(dú)立的輸配電價(jià)是電力體制改革的一個(gè)關(guān)鍵問題,因此,中國電力體制改革首先要啟動電力輸配電價(jià)的試點(diǎn)。先期從深圳,現(xiàn)在已經(jīng)擴(kuò)大到其他的六個(gè)省域電網(wǎng),現(xiàn)在有7個(gè)試點(diǎn),下一步試點(diǎn)將進(jìn)一步擴(kuò)大。除了輸配電價(jià)改革試點(diǎn)以外,還將選擇一些省份,包括一些省轄市,開展綜合電力體制改革試點(diǎn),開展可再生能源消納的試點(diǎn),開展售電側(cè)體制改革的試點(diǎn)。
由于電力體制改革專業(yè)性、政策性非常強(qiáng),需要一系列的配套政策和配套措施,據(jù)連維良透露,目前中央正在制定的相關(guān)配套文件至少有10個(gè)。目前已出臺了三個(gè)配套文件,還有六個(gè)配套文件正在加快審議的程序,不久也將出臺。
連維良還表示,現(xiàn)在要著手籌建電力交易機(jī)構(gòu),“要實(shí)現(xiàn)電價(jià)由市場來決定,發(fā)電各方要自主交易,很重要的一個(gè)是要有交易的場所和平臺,就需要建立專門的電力交易機(jī)構(gòu),這項(xiàng)工作我們已經(jīng)啟動?!?/p>
有分析人士表示,售電放開是本輪新電改的最大亮點(diǎn),各配套細(xì)則出臺后可能會引發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的重大變革。連維良也指出,下一個(gè)階段,電力體制改革將進(jìn)入全面試點(diǎn)、有序推進(jìn)的新階段,要積極引進(jìn)社會資本,加快推動售電側(cè)電力體制改革,鼓勵社會資本進(jìn)入增量的配電業(yè)務(wù)。
電改概念
頻被資金炒作
今年以來,電力改革動作不斷。二級市場上,電改概念也頻繁被資金炒作。針對新一輪電力改革,不少分析師認(rèn)為,電力設(shè)備特別是智能電網(wǎng)和大型發(fā)電企業(yè)有可能成為最后的受益者,如國電南瑞、中恒電氣、華電國際等等。
電力設(shè)備是電力改革的第一大受益者。“電力改革本身不一定自己電力設(shè)備的需求,但電力體制改革會逐步理順電力投融資關(guān)系,改善電力電網(wǎng)投資,從而拉動市場需求?!币晃还檬聵I(yè)行業(yè)分析師對廣州日報(bào)記者稱。根據(jù)剛剛發(fā)布的《配電網(wǎng)建設(shè)改造行動計(jì)劃(2015~2020年)》,首次對未來五年配電網(wǎng)的發(fā)展給出了明確而定量的指導(dǎo),2015~2020年,配電網(wǎng)建設(shè)改造投資不低于2萬億元,2015年投資不低于3000億元。華泰證券分析師弓永峰指出,考慮到宏觀經(jīng)濟(jì)下行時(shí)電力建設(shè)投資拉動效果明顯,2萬億元投資必將實(shí)打?qū)嵚涞?。其中,配網(wǎng)自動化裝備制造企業(yè),尤其是具有配網(wǎng)主站、子站系統(tǒng)成套解決方案能力的企業(yè)都將受益未來電力體制改革,如許繼電氣、四方股份、國電南瑞。同時(shí),特高壓交直流主設(shè)備生產(chǎn)商如中國西電、特變電工、平高電氣、大連電瓷等也值得關(guān)注。
不過,電力體制改革,特別是售電放開,可能會對行業(yè)帶來一次洗牌。中金公司分析師湯硯卿就指出,在英國,電力產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了從發(fā)電壟斷到發(fā)電市場化、再到售電市場化的過程,期間部分純發(fā)電類的公司退出了競爭,最后僅余“發(fā)電+售電”一體化的大型電力公司。“國內(nèi)的情況也很可能如此,即大型發(fā)電公司會成為洗牌后的贏家。”湯硯卿認(rèn)為。
據(jù)中電聯(lián)報(bào)告,2014年全國社會總用電量5.52萬億千瓦時(shí),預(yù)計(jì)未來每年增長5.5%,2020年用電量達(dá)7.7萬億千瓦時(shí)。國泰君安分析師谷琦彬稱,如按凈利率平均約為5%估算,預(yù)計(jì)每年收入約為3萬億元,凈利潤蛋糕為1500億元。因此,這也意味著,持有發(fā)電和售電牌照的企業(yè)估值將獲得較大的提升。A股市場上的智光電氣、四方股份、彩虹精化等成為機(jī)構(gòu)看好的品種。
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