新華社北京9月16日專電（記者方燁 趙晶）記者了解到，《全面深化投融資體制改革的意見》或?qū)⒃谀甑浊俺雠_，將進(jìn)一步打通金融資金向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)流動的渠道。與此同時，投資項目在線審批監(jiān)管平臺也將實現(xiàn)中央與地方的縱向貫通。

　　記者了解到，《全面深化投融資體制改革的意見》可能包括統(tǒng)籌協(xié)調(diào)PPP相關(guān)政策，指導(dǎo)地方加快PPP項目落地，引導(dǎo)保險資金等社會資本更好對接國家重大項目等相關(guān)內(nèi)容。

　　此外，投融資體制改革設(shè)想中還包括調(diào)整財政性資金投資方式，對競爭性領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)存在市場失靈的特定環(huán)節(jié)，研究由直接支持項目改為更多采取股權(quán)投資等市場化方式予以支持。積極推廣政府和社會資本合作（PPP）模式，出臺基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營辦法，充分激發(fā)社會投資活力。

　　推動地方融資平臺轉(zhuǎn)型改制進(jìn)行市場化融資等內(nèi)容也可能寫入《意見》。根據(jù)《財政支持穩(wěn)增長的政策措施》，財政部將支持加大地方融資力度，確保棚改等在建項目后續(xù)融資，保障基礎(chǔ)設(shè)施投入資金來源，促進(jìn)地方落實穩(wěn)增長目標(biāo)。

　　如何打通金融資本向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)流動的渠道，社科院投融資研究中心副主任陳經(jīng)緯對記者表示，現(xiàn)在有兩個問題需要解決，一是吸引融資的項目要改進(jìn)，要讓人有利可圖。另一個是要在“金融軟設(shè)施”，也就是規(guī)則的制定上加緊，得讓資金安全有保障，形成制度?！皬娜蛞暯强?，中國的金融資源實際上是非常豐富的。車有了，路也有了，需要解決的是規(guī)則體系問題。”陳經(jīng)緯認(rèn)為。

　　發(fā)改委在投融資改革方面即將進(jìn)行的另一重大舉措，將是努力實現(xiàn)投資項目在線審批監(jiān)管平臺中央與地方的縱向貫通。

　　與之同步的是，幾大部委還將努力推進(jìn)《政府投資條例》和《政府核準(zhǔn)和備案投資項目管理條例》的立法工作。發(fā)展改革委8月18日發(fā)文稱，下半年該委將繼續(xù)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，加快推進(jìn)重點立法和制度建設(shè)方面工作，配合國務(wù)院法制辦做好《政府投資條例》報請國務(wù)院審議準(zhǔn)備工作，爭取年底前出臺。7月23日，國務(wù)院法制辦向社會公開發(fā)布《政府核準(zhǔn)和備案投資項目管理條例（征求意見稿）》，明確提出將精簡前置審批、優(yōu)化審批程序，除關(guān)系國家安全和生態(tài)安全、涉及全國重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開發(fā)和重大公共利益的企業(yè)投資項目外，一律實行備案管理。