羊城晚報訊 記者馬漢青報道：14日，國家發(fā)改委召開全國促投資穩(wěn)增長電視電話會議，要求推進(jìn)十項(xiàng)重大舉措，保持投資和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長——這是近期國家多個部委接連出臺措施合力推進(jìn)穩(wěn)增長的一個側(cè)面。羊城晚報記者梳理發(fā)現(xiàn)，9月前后，央行、財政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、住建部、國家發(fā)改委等多部門都圍繞穩(wěn)增長推出了多項(xiàng)舉措。專家認(rèn)為，穩(wěn)增長措施接連出臺并不意味著強(qiáng)刺激，而是更加注重“精準(zhǔn)發(fā)力”。

　　穩(wěn)增長舉措連連

　　在9月14日由國家發(fā)改委聯(lián)合國開行、農(nóng)發(fā)行組織召開的全國促投資穩(wěn)增長電視電話會議上，穩(wěn)增長措施“含金量”十足。會議要求，迅速投放專項(xiàng)建設(shè)基金，抓住重大工程“牛鼻子”促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)，發(fā)揮企業(yè)債券支持重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)的積極作用等，共推進(jìn)十項(xiàng)重大舉措加大投資力度，保持投資和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。

　　事實(shí)上，從上月底開始，各部門相關(guān)政策就已不斷。8月25日，央行宣布了降準(zhǔn)降息的消息，以進(jìn)一步降低企業(yè)融資成本。9月15日起，改革存款準(zhǔn)備金考核制度，由時點(diǎn)法改為平均法考核，增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)流動性管理的靈活性。

　　9月8日，財政部發(fā)布《財政支持穩(wěn)增長的政策措施》，要求實(shí)施更有力度的財政政策，包括統(tǒng)籌資金推動重大建設(shè)項(xiàng)目加快實(shí)施；加大降稅清費(fèi)力度，加快推廣PPP模式等等。

　　穩(wěn)定出口、消費(fèi)的政策也不斷。商務(wù)部、海關(guān)總署等聯(lián)合印發(fā)了通知，部署進(jìn)一步清理和規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)。而住建部等要求，對擁有1套住房并已結(jié)清貸款的家庭再次申請住房公積金貸款購房，最低首付款比例由30%降至20%。

　　政策效果逐漸顯現(xiàn)

　　羊城晚報記者從統(tǒng)計部門了解到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力不容忽視。受國際經(jīng)濟(jì)總體走弱、產(chǎn)能過剩矛盾依然突出、工業(yè)品出廠價格持續(xù)下降、工業(yè)企業(yè)利潤下降的影響，制造業(yè)企業(yè)投資意愿不足，制造業(yè)投資增速持續(xù)回落。8月份，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格環(huán)比下降0.8%，降幅比上月略有擴(kuò)大，主要工業(yè)行業(yè)價格大多呈現(xiàn)下降態(tài)勢。與此同時，中國外貿(mào)出口先導(dǎo)指數(shù)連續(xù)6個月下滑，出口壓力仍然較大。

　　不過，隨著各項(xiàng)政策措施的不斷落地，政策效果也逐漸顯現(xiàn)。從投資看，最新數(shù)據(jù)顯示，8月份我國基礎(chǔ)設(shè)施投資增速提高。同時，新開工項(xiàng)目計劃總投資增速持續(xù)小幅回升。1-8月份，全國新開工項(xiàng)目計劃總投資同比增長2.7%，增速比1-7月份提高0.3個百分點(diǎn)，雖然增速仍然不高，但已連續(xù)4個月小幅回升。

　　專家解讀

　　一系列措施體現(xiàn)“精準(zhǔn)發(fā)力”

　　本輪穩(wěn)增長措施有何特點(diǎn)？昨日，知名經(jīng)濟(jì)專家、廣東省委黨校教授陳鴻宇對羊城晚報記者分析，這些政策并非“強(qiáng)刺激”，體現(xiàn)的是精準(zhǔn)發(fā)力。

　　陳鴻宇分析，當(dāng)前國內(nèi)需求尚未完全回暖，國際需求有下降壓力，而產(chǎn)能過剩問題仍較為突出，這種情況下即使出臺“強(qiáng)刺激”，也難以起到拉動經(jīng)濟(jì)的目的。因此，這一輪穩(wěn)增長措施，一是體現(xiàn)了短期穩(wěn)增長與長期調(diào)結(jié)構(gòu)的結(jié)合，立足于提高資源效率及發(fā)展急需的地方。二是體現(xiàn)了精準(zhǔn)發(fā)力，如支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、支持?jǐn)U大消費(fèi)等。三是注重給企業(yè)減負(fù)，激發(fā)市場活力，通過減稅清費(fèi)等多項(xiàng)措施，為企業(yè)提供切實(shí)的幫助。（馬漢青）