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2025年01月09日 星期四

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環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院副院長王金南：環(huán)保稅稅目應(yīng)更細(xì)化

　　經(jīng)濟(jì)日報訊 （記者 楊開新 曹紅艷）近日，在由中華環(huán)保聯(lián)合會主辦的第十一屆環(huán)境與發(fā)展論壇上，環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院副院長兼總工程師王金南就環(huán)境保護(hù)稅征收話題提出了自己的建議。

　　王金南說，“在市場經(jīng)濟(jì)條件下，只靠行政性控制手段解決不了環(huán)保問題，應(yīng)該更多地使用市場激勵手段，環(huán)境保護(hù)稅目前在這一領(lǐng)域受關(guān)注最多”。

　　不過他也提到，對于這一話題，學(xué)術(shù)界、產(chǎn)業(yè)界、政策研究領(lǐng)域有不同的看法。王金南認(rèn)為，不能簡單地將環(huán)境保護(hù)稅變成排污收費(fèi)的平移，這樣不會出現(xiàn)太多的政策效果。他希望在環(huán)保稅稅制的方案設(shè)計時，能擴(kuò)展到4個稅目，第一塊是關(guān)于污染排放；第二塊是關(guān)于污染產(chǎn)品，目前相關(guān)成本往往體現(xiàn)在消費(fèi)稅中，但是稅收上去后并沒有被用于環(huán)保；第三塊是關(guān)于生態(tài)保護(hù)，開采煤炭等資源對生態(tài)系統(tǒng)造成破壞的應(yīng)該征稅；第四塊是專門關(guān)于二氧化碳排放，以利于建設(shè)低碳社會。

　　王金南還表示，環(huán)保市場化機(jī)制不健全，很多社會閑散資金進(jìn)不來，是“十三五”時期將面臨的大問題。他建議加快環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場化的改革，構(gòu)建環(huán)保投資的回報機(jī)制，鼓勵環(huán)境金融服務(wù)創(chuàng)新，提高資金的使用效益。

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