備受關(guān)注的杭州出租汽車行業(yè)改革大幕正式拉開(kāi)。據(jù)報(bào)道，醞釀一年多的《杭州市深化出租汽車行業(yè)改革的實(shí)施意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》正式向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。市場(chǎng)化是本次改革的主要方向。網(wǎng)民認(rèn)為，杭州的出租車改革選對(duì)了著力點(diǎn)，敢于觸動(dòng)傳統(tǒng)出租車行業(yè)的深層利益格局。要有砸碎既得利益藩籬的魄力，才能真正推動(dòng)改革。

　　改革力破堅(jiān)冰

　　在不少網(wǎng)民看來(lái)，杭州拿出的這份出租車改革方案頗“有誠(chéng)意”。

　　據(jù)悉，此次杭州出租車改革方案的核心內(nèi)容包括，自2015年1月1日起，該市出租汽車行業(yè)停止收取經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用金，實(shí)行經(jīng)營(yíng)權(quán)無(wú)償有期限使用。本次改革還清理規(guī)范了經(jīng)營(yíng)關(guān)系，并明確將放開(kāi)出租車總量和價(jià)格管控，并將組建公益性的國(guó)有出租汽車服務(wù)管理公司，為明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系的出租車提供優(yōu)質(zhì)的管理服務(wù)，并為未來(lái)與互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)開(kāi)展合作奠定基礎(chǔ)。

　　網(wǎng)民“徐立凡”認(rèn)為，杭州的出租車改革選對(duì)了著力點(diǎn)。傳統(tǒng)出租車行業(yè)服務(wù)形態(tài)單一，服務(wù)質(zhì)量下降已成共性問(wèn)題。多年來(lái)的實(shí)踐證明，現(xiàn)行管控機(jī)制已無(wú)法發(fā)揮作用。市場(chǎng)失靈，政府理當(dāng)出面干預(yù)。只加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)“專車”的監(jiān)管而不清除傳統(tǒng)出租車行業(yè)積弊，無(wú)益于提高服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)，要敢于觸動(dòng)傳統(tǒng)出租車行業(yè)的深層利益格局。傳統(tǒng)出租車行業(yè)之所以衰落，不僅有外部競(jìng)爭(zhēng)因素，更主要緣于內(nèi)部經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)的不合理。杭州改革方案取消掛靠、買斷、半買斷的費(fèi)用，取消經(jīng)營(yíng)權(quán)使用費(fèi)等措施，有助于提高出租車司機(jī)待遇，緩解出租車公司與司機(jī)的緊張關(guān)系。實(shí)施清理規(guī)范經(jīng)營(yíng)關(guān)系，有助于降低經(jīng)營(yíng)成本。

　　利益藩籬待除

　　“出租汽車行業(yè)改革難在既得利益錯(cuò)綜復(fù)雜，要有砸碎既得利益藩籬的魄力，才能真正推動(dòng)改革?！本W(wǎng)民“杜博”寫(xiě)到。

　　網(wǎng)民“魏英杰”稱，國(guó)內(nèi)出租車行業(yè)改革仍需面對(duì)眾多問(wèn)題和挑戰(zhàn)，杭州公布有關(guān)方案只是開(kāi)了個(gè)頭。這一步會(huì)落在什么地方，接下去該怎么走，仍存在不少變數(shù)。比如說(shuō)，出租車行業(yè)改革的頂層設(shè)計(jì)方案尚未出臺(tái)，杭州版方案屆時(shí)可能面臨剛出臺(tái)就修改的尷尬。又比如說(shuō)，杭州版方案只涉及傳統(tǒng)出租車這一塊，尚未觸及打車軟件領(lǐng)域，兩大模塊到時(shí)候會(huì)不會(huì)玩左右互搏，或者出現(xiàn)傳統(tǒng)出租車改了半天“依然沒(méi)有什么用”的情形，也是一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

　　他表示，有必要算一筆賬，經(jīng)營(yíng)權(quán)無(wú)償使用后能給傳統(tǒng)出租車行業(yè)降低多少成本，能否提高對(duì)出租車司機(jī)的激勵(lì)？不言而喻，這是涉及改革成本的關(guān)鍵問(wèn)題。傳統(tǒng)出租車行業(yè)的改革，以前不易，現(xiàn)在更難。要啃下這塊硬骨頭，有關(guān)部門(mén)既不能怕挨罵，更不能畏懼既得利益者的阻攔，要多花心思，下力氣調(diào)研，多聽(tīng)取各方意見(jiàn)，形成改革共識(shí)。

　?。ㄓ浾?張小潔 整理）