近日，中國歐盟商會發(fā)布《歐盟企業(yè)在中國建議書2015/2016》（下稱《建議書》）?！督ㄗh書》肯定了十八屆三中全會《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮市場在下一階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用的意見所引導(dǎo)的各項(xiàng)改革所取得的進(jìn)展，而這一進(jìn)展也為歐盟企業(yè)提供了一定的發(fā)展空間。至于后期，《建議書》特別強(qiáng)調(diào)了希望中歐雙邊投資協(xié)定（BIT）能夠超越其他任何相關(guān)協(xié)定，為在華歐洲企業(yè)爭取更大的市場準(zhǔn)入。

　　《建議書》稱，目前進(jìn)行的中歐BIT談判是迄今為止對中歐雙邊經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行重新定位以及為中歐企業(yè)營造公平和競爭環(huán)境的最佳平臺。若談判達(dá)成，協(xié)定的成果將大幅超越中國此前與歐盟成員國單獨(dú)簽訂的雙邊投資協(xié)定的成果，并可能給中國帶來繼加入世界貿(mào)易組織之后又一輪經(jīng)濟(jì)增長。

　　對中國而言，中國歐盟商會主席伍德克指出：“中國經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)入‘新常態(tài)’，需要推動改革、轉(zhuǎn)型來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)再平衡?！敝袣WBIT的簽署將有助于為中國經(jīng)濟(jì)帶來繼加入世貿(mào)組織后的又一輪推動力，堪比“WTO2.0版本”，“吸引更多外資是解困當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)的出路之一，而中歐BIT正擁有這樣的吸引力”。

　　伍德克指出，對歐洲企業(yè)而言，雖然當(dāng)前中國部分行業(yè)針對歐洲企業(yè)仍然存在一定限制，但隨著越來越多中國企業(yè)在歐洲進(jìn)行投資和收購及中歐BIT的簽署，相信會有越來越多的準(zhǔn)則對中國海外投資者起到保護(hù)作用，并使中國市場準(zhǔn)入限制進(jìn)一步降低，從而使歐洲企業(yè)在中國能夠更加自由地發(fā)展。

　　伍德克強(qiáng)調(diào)，對于歐洲企業(yè)而言，盡管中國投資環(huán)境存在挑戰(zhàn)，但其依然為包括中小企業(yè)在內(nèi)的歐洲公司提供了巨大的發(fā)展空間，畢竟“中國市場仍然是歐洲增長的‘源泉’”。

　　在此背景下，為了推動中歐BIT盡快達(dá)成，《建議書》認(rèn)為，歐盟需要制定一套基于對中國的商業(yè)和投資環(huán)境深層理解的綜合戰(zhàn)略。比如歐洲議會應(yīng)當(dāng)參照美國采取的方法，定期對中國的貿(mào)易政策和行為進(jìn)行分析，從而作出與中國進(jìn)行實(shí)質(zhì)性對話所需的決定。

　　同時，《建議書》還強(qiáng)調(diào)了提高歐洲議會、歐盟委員會和歐盟28個成員國之間的契合度具有根本性的重要意義。“歐洲需要一個統(tǒng)一的、結(jié)果導(dǎo)向型的戰(zhàn)略，并通過一個聲音發(fā)表意見，不能因一些偏袒性政策對某一成員國有利但對其他成員國不利而削弱釋放出的集體信號?！?/p>