23年里收受賄賂、禮金近2億元；編織“關(guān)系網(wǎng)”，充當(dāng)“保護傘”；將妻子、兒子全部拉入權(quán)錢交易的勾當(dāng)，肆意斂財牟利；大搞“一言堂”將組織程序和紀(jì)律視為無物……

　　日前，廣東省紀(jì)委、監(jiān)察廳《廣東黨風(fēng)》雜志披露了省水利廳原廳長黃柏青的貪腐細(xì)節(jié)，剖析其“失守”原因。

　　4月，廣東省紀(jì)委披露黃柏青接受組織調(diào)查。8月，廣東省人民檢察院披露，該院依法以涉嫌受賄罪對黃柏青進行逮捕。案件偵查正在進行中。黃柏青的妻子、兒子全部涉案，接受調(diào)查。

　　貪念萌生之初曾被5萬賄賂嚇一跳

　　1992年，一個裝有5萬元的信封，在黃柏青的廉潔自律防線上撬開了缺口。

　　據(jù)黃柏青交代，彼時，其任惠州市經(jīng)貿(mào)委主任，因公到香港出差。在尖沙咀的酒店房間內(nèi)，當(dāng)惠州市大亞灣某公司董事長譚某將一個大信封塞到黃柏青手上時，他著實嚇了一跳。

　　“你以為是在大陸嗎？幾萬元在香港都買不了一兩件像樣的東西。沒事，別人都這樣。”譚某的一番話使略有顧慮的黃柏青收下了信封。

　　一年后，黃柏青收到了自己的第一筆大額賄款。由于幫助時任經(jīng)貿(mào)委副主任張某出具立項批文，黃柏青得到了200萬元感謝費。雖然有點擔(dān)驚受怕，但當(dāng)時急需用錢的黃柏青仍將其收入囊中。據(jù)黃柏青交代，在其擔(dān)任惠州市經(jīng)貿(mào)委主任、惠州市副市長、省水利廳廳長的23年里，在平時及逢年過節(jié)收受省水利廳、省屬有關(guān)企業(yè)、惠州市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部與社會老板賄賂、禮金近2億元。當(dāng)中，有不少都是以“人情往來”為由交到黃柏青及其家人手里的，少則一兩萬元，多則成百上千萬元。對于每一筆賬，黃柏青與妻子陳某都默默記在心里。如果有一年行賄者沒有“納貢”，陳某還會覺得奇怪。

　　黃柏青自稱，他曾走入一個認(rèn)識誤區(qū)，認(rèn)為離開惠州后收受一些老同事和當(dāng)?shù)乩习宓募t包禮金沒什么，反正也已與他們脫離了直接關(guān)系。殊不知，“沒有直接關(guān)系”并不代表“沒有關(guān)系”。

　　編織“共腐關(guān)系圈”為老板當(dāng)“保護傘”

　　在擔(dān)任省水利廳廳長期間，黃柏青以利為繩編織出“共腐關(guān)系圈”，政商勾結(jié)，上下串通，暗箱操作，買官賣官等呈現(xiàn)網(wǎng)狀牽連。

　　2006年，初來乍到的黃柏青面對省水利廳內(nèi)“互相勾結(jié)、各取所需”的“潛規(guī)則”，沒有大力整飭，而是進一步將其發(fā)展為“明規(guī)則”：“利益分割”成為系統(tǒng)內(nèi)的公開秘密，一個重大工程往往如“分豬肉”般在多個關(guān)系人中間分配。他在省水利系統(tǒng)內(nèi)部經(jīng)營利益圈子，圈內(nèi)人將工程項目、采砂等“香餑餑”作為獲取利益的“自留地”，在工程建設(shè)中默許資質(zhì)不高的關(guān)系戶參與，進行“利益分割”，將紀(jì)律規(guī)矩、制度條文束之高閣、置之不理。

　　黃柏青的違紀(jì)違法問題涉及工程建設(shè)、土地拍賣、河砂開采、資金分配、人事安排等多個領(lǐng)域。在惠州任職期間，他利用職務(wù)便利，伙同市縣兩級領(lǐng)導(dǎo)干部，為廣州、深圳、惠州等部分老板在工程建設(shè)、土地出讓、房地產(chǎn)開發(fā)等方面謀取利益，提供幫助。擔(dān)任省水利廳廳長后，黃柏青通過為深圳市某投資集團有限公司、惠州市某實業(yè)有限公司等企業(yè)在獲取水利建設(shè)工程、電站特許經(jīng)營權(quán)、河道采砂經(jīng)營權(quán)等事項上提供幫助，斂財近億元。

　　與省水利廳原副廳長呂英明一樣，黃柏青也難以抵御非法采砂領(lǐng)域的利益誘惑，為采砂老板充當(dāng)“保護傘”。2009年—2011年期間，黃柏青為廣東某節(jié)能科技有限公司董事長顧某獲取西江筍圍標(biāo)段采砂經(jīng)營權(quán)及辦理該標(biāo)段河道采砂證延期事項上提供幫助。為感謝黃柏青的關(guān)照，顧某多次送給他錢款及禮品，價值數(shù)百萬元。2010年，在黃柏青知情的情況下，顧某還將該公司30%的股份送給黃柏青的兒子。

　　妻兒上陣齊腐敗老子“辦事”兒子收錢

　　黃柏青與妻子陳某、兒子黃某一起構(gòu)筑了一個衍生的腐敗網(wǎng)絡(luò)。其中，黃柏青作為軸心，負(fù)責(zé)權(quán)力運作。陳某成為贓款接收者與操盤手，負(fù)責(zé)開設(shè)并管理賬戶隱匿犯罪所得，更不時跳到臺前大肆索賄。

　　每次與一些老板吃飯，黃柏青都攜眷參加，一有紅包禮金遞至眼前，黃柏青便以一句“這是婦女的事”將收錢一事推給陳某。逢年過節(jié)，陳某便打電話給一些老板，稱“老黃回來了，什么時候過來坐坐”，背后卻掩藏著“快來進貢”的潛臺詞。遇到家有喜事，她便在那些老板前故意笑得合不攏嘴，在對方的好奇發(fā)問下，她將事情全數(shù)告知，對方便將禮金“奉上”。

　　黃柏青的兒子黃某，是黃柏青與不法商人置換利益的工具。從2009年下半年至今，黃柏青以借錢的名義向廣東某集團有限公司董事長莊某“索取”200萬元給黃某做生意，又通過所謂的“項目合作”，以贈送干股分紅的形式共計獲得2000多萬元，還有事先口頭約定但尚未到賬的共計人民幣3000多萬元。取得香港戶口的黃某還在香港開設(shè)銀行賬戶替父洗錢，形成了“老子在國內(nèi)給人辦事，兒子在境外大肆收錢”的腐敗鏈條。

　　此外，黃某在黃柏青的運作下還被選為第十二屆省人大代表，后又被推選為區(qū)、縣政協(xié)委員。其并未正確履職用權(quán)，而是將人大代表與政協(xié)委員的頭銜當(dāng)成“借機牟利、蔭庇罪行”的“安全帽”“保護傘”。

　　辦案人員指出，黃柏青之所以走上貪腐不歸路，與其妻子推波助瀾及對兒子的“錯愛”有很大關(guān)系。即使在調(diào)查期間，黃柏青依然庇護妻子。據(jù)專案組反映，黃柏青與其妻子長期以來疏于與兒子交流，去年10月知悉省紀(jì)委正核查自己的問題時，黃柏青與兒子的交流才多了起來，但談得最多的是如何抹平賬目，對抗調(diào)查。

　　大搞“一言堂”甚至篡改會議紀(jì)要

　　黃柏青還存在著組織紀(jì)律渙散，搞“一言堂”的問題。黃柏青交代，每次開黨組會議，他都讓黨組成員發(fā)表意見，但他深知“那些人說的都不算什么”，甚至肆意篡改會議紀(jì)要。

　　據(jù)黃柏青交代，20多年來，他不曾踏進黨校課堂一步，不是因工作忙而推掉，就是因不屑學(xué)習(xí)而缺席。更令人驚訝的是，黃柏青在水利廳當(dāng)了7年廳長，竟沒有以普通黨員身份參加過一次組織生活，黨費也是由黨委秘書代交，每年的紀(jì)律學(xué)習(xí)教育活動，對他而言更是“耳邊風(fēng)”。在運作一大型水電站經(jīng)營權(quán)出讓中，黃柏青不按規(guī)定程序辦事，妄圖避開公開招標(biāo)出讓核電站的特許經(jīng)營權(quán)，并拒絕將招標(biāo)方案上報省財政廳審批。知悉自己被查后，黃柏青更是搞攻守同盟，對抗組織審查。

　　據(jù)披露，在2006年的仕途低潮期，黃柏青“升不了官就撈錢”的心理蠢蠢欲動。于是，他四處為兒子找資金，打著項目合作的幌子向莊某、顧某等老板索取現(xiàn)金與干股。黨的十八大后，黃柏青擔(dān)心“東窗事發(fā)”，甚至想過自首，但這種想法很快被僥幸心理替代。

　　黃柏青坦陳，在他擔(dān)任黨組書記、廳長期間，從未專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作，甚至出問題后也不研究如何去追責(zé)，而是想辦法找關(guān)系“擺平”。黃柏青事后反省：“一方面怕影響單位形象；另一方面自己也不干凈，怕引火燒身?！保ㄓ浾?趙楊 通訊員 董曼虹）