千呼萬喚，醞釀近兩年之久的新一輪國企改革頂層設(shè)計(jì)方案終于在上周末正式出爐?！皩?shí)現(xiàn)國有企業(yè)股權(quán)多元化”、“將國企界定為公益性與競爭性兩類”、“國資監(jiān)管將由‘管企業(yè)’轉(zhuǎn)向‘管資本’”等等亮點(diǎn)賦予了新一輪國企改革更多的想象空間。

　　分析人士表示，從去年至今，國企改革作為投資主線受到了市場多方關(guān)注。不過，近期隨著大盤的走弱，資金炒作熱情也遇冷。但在國企改革大幕徐徐拉開的背景下，其持續(xù)時(shí)間長，涉及范圍廣，波及地區(qū)多等特點(diǎn)仍將在未來對企業(yè)形成強(qiáng)大的推動力，相關(guān)標(biāo)的新一輪行情或?qū)㈤_啟。

　　大幕揭開

　　國企改革行情未完

　　在去年啟動的牛市行情中，國企改革無疑是其中一條貫穿始終的主線。而就在上周末，作為新時(shí)期指導(dǎo)和推進(jìn)國企改革的綱領(lǐng)性文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》(簡稱《指導(dǎo)意見》)正式對外公布?！吨笇?dǎo)意見》共分八章30條，從總體要求到分類改革、完善現(xiàn)代企業(yè)制度和國資管理體制、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)化監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失等方面提出了國企改革目標(biāo)和舉措。

　　分析人士表示，國有企業(yè)改革指導(dǎo)意見的出臺符合市場預(yù)期，其作用肯定會形成積極正面的影響。此前經(jīng)歷過一段時(shí)間的投資熱潮，而隨著頂層方案出臺的臨近其熱度反而有所衰退。但鑒于其依舊是市場確定性最強(qiáng)、關(guān)注度最高的主題，因而隨著配套細(xì)則的出臺，相關(guān)概念股還將持續(xù)獲得市場高度關(guān)注。

　　券商分析人士也認(rèn)為，本次國企改革頂層方案凸顯了資本市場對于改革的重要意義。除了完善國資管理體制之外，關(guān)于力推集團(tuán)公司整體上市、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、探索國家特殊管理股制度等也與資本市場密不可分。雖然在經(jīng)過一波調(diào)整后，不少個股表現(xiàn)較為乏力，但隨著指導(dǎo)意見的出臺，不僅國務(wù)院國資委，且各個地方的國資委控股的國有企業(yè)改革進(jìn)程也勢必進(jìn)入提速階段，更多的國企與民企有望借助這一契機(jī)，成功實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，并不斷提升自身的資產(chǎn)質(zhì)量，增加盈利能力。中長期看，國企改革概念預(yù)期依舊向好。

　　提前布局

　　多領(lǐng)域具備潛力

　　盡管《指導(dǎo)意見》作為頂層設(shè)計(jì)方案較為宏觀，但不少市場人士卻已經(jīng)指出了改革預(yù)期強(qiáng)烈的領(lǐng)域，并建議投資者借當(dāng)下調(diào)整之機(jī)逢低布局。分析人士稱，目前《指導(dǎo)意見》的內(nèi)容與A股上市公司關(guān)系最直接的大體分為兩大類，一是積極引入各類投資者實(shí)現(xiàn)多元化，大力推進(jìn)國有企業(yè)改制上市；二是創(chuàng)造條件實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司整體上市，同時(shí)，鑒于金融業(yè)改革步伐相對晚于競爭性行業(yè)，同時(shí)目前處于估值洼地，其未來的盈利空間依然巨大，值得投資者持續(xù)關(guān)注。

　　安信證券指出，未來央企改革可能圍繞兩個維度進(jìn)行：一是針對外向型央企，力求通過兼并重組提升國際影響力，同時(shí)避免央企之間的惡性競爭，熱門個股有中國交建、中國建筑、中國遠(yuǎn)洋等；二是針對內(nèi)向型央企，兼并重組有利于這些企業(yè)從過度競爭和產(chǎn)能過剩的環(huán)境中走出來，提升集中度、率先做大。

　　華泰證券認(rèn)為，從整體上市、混合所有制改革和長效激勵機(jī)制幾大路徑上看，集團(tuán)資產(chǎn)的整體上市對于提高上市公司的業(yè)績與估值是立竿見影的。因此，單從資本市場的角度看，投資者更應(yīng)從集團(tuán)整體上市的大范疇進(jìn)行相關(guān)標(biāo)的篩選，目前可將相關(guān)行業(yè)集中于中國制造2025、油氣、電力等相關(guān)行業(yè)，而鑒于金融領(lǐng)域仍有很大的空間以及估值優(yōu)勢，投資者不妨在近期著重關(guān)注。

　　本報(bào)記者 馬玉寶