銀川:建設(shè)連通中阿合作的窗口
- 發(fā)布時間:2015-09-13 06:42:05 來源:經(jīng)濟日報 責(zé)任編輯:羅伯特
金秋時節(jié),以“弘揚絲路精神,深化中阿合作”為主題的2015中國—阿拉伯國家博覽會在寧夏銀川開幕。
作為中阿博覽會的永久舉辦地,銀川這座美麗的“塞上湖城”,吸引了世界的目光。
當(dāng)今世界是一個開放的世界,不論一個國家還是一個地區(qū),開放程度與否,深刻影響其發(fā)展的進(jìn)程、發(fā)展的空間和發(fā)展的水平。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的不斷拓展,我國對沿線?。▍^(qū))的定位愈發(fā)清晰,賦予的使命愈發(fā)明確。銀川市正以只爭朝夕的精神,搶抓機遇,先行先試,勇挑重?fù)?dān),主動融入“一帶一路”,充分發(fā)揮獨特的地緣優(yōu)勢、人文優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢,深化中阿合作。
構(gòu)筑開放大平臺
銀川愈來愈清醒地認(rèn)識到自己的戰(zhàn)略使命。在寧夏的經(jīng)濟板塊中,銀川占據(jù)絕對優(yōu)勢。2014年,銀川市地區(qū)生產(chǎn)總值1396億元,約占寧夏生產(chǎn)總值的51%,進(jìn)出口總額45億美元,占寧夏的83.7%。但放在全國乃至國際經(jīng)濟格局中審視衡量,銀川有點“矮小”:經(jīng)濟總量小,國際經(jīng)濟參與度低,經(jīng)濟運行方式粗放,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)過重。
新時期,新階段,銀川重新調(diào)整自己,作為全國唯一內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)連通中阿合作的窗口,銀川該從何發(fā)力?
銀川提出,一方面要借中阿博覽會向世界展示銀川市獨特的地理風(fēng)貌、悠久的人文歷史與優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境;另一方面要推進(jìn)改革創(chuàng)新,提高區(qū)域競爭力,促進(jìn)中阿經(jīng)貿(mào)文化全面交流,牢固樹立全球視野,堅持“引進(jìn)來”與“走出去”并舉,用好用活寧夏內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)、中阿博覽會永久舉辦地兩塊“金字招牌”,努力建設(shè)成為向西開放的窗口以及中阿合作的橋梁和通道。
近幾年,銀川加快開放腳步,平臺越做越大,載體越來越多,形成了3個外向型經(jīng)濟板塊:一是濱河新區(qū),堅持走新興“產(chǎn)城一體化”建設(shè)理念,生態(tài)城、產(chǎn)業(yè)城、旅游城和文化城“四位一體”建設(shè)同時推進(jìn),目前這個區(qū)塊已成為最美的景致、最現(xiàn)代的科技、最新興的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。其二是綜合保稅區(qū),堅持先行先試、差異化發(fā)展的理念,出口創(chuàng)匯型企業(yè)密集發(fā)展,隨著黃金珠寶、葡萄酒、清真食品和航空制造、生物科技產(chǎn)業(yè)、臨空物流等產(chǎn)業(yè)異軍突起,目前這個板塊的企業(yè)出口創(chuàng)匯額占寧夏的58%左右。三是閱海灣中央商務(wù)區(qū)已具雛形。通過高水平聯(lián)(承)辦中阿博覽會,堅持“招大、選優(yōu)、引強”,建設(shè)國家中阿經(jīng)貿(mào)示范園區(qū),發(fā)展總部經(jīng)濟集聚基地,加快培育中阿金融中心。目前,該板塊聚集總部企業(yè)200家,中小企業(yè)2000家,承載10萬人生活,輻射周邊30萬人。
經(jīng)過幾年的開放發(fā)展,銀川全方位、多層次、寬領(lǐng)域開放格局正在形成。自2013年以來,銀川累計實現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額69.1億美元,年均增長84%以上。截至去年底,銀川有865家企業(yè)獲得了外貿(mào)進(jìn)出口經(jīng)營權(quán),引進(jìn)外資企業(yè)104家。
貫通開放大通道
擔(dān)當(dāng)中阿合作的窗口和通道的使命,銀川雖有天然的人文優(yōu)勢,但也存在缺資金、缺企業(yè)、缺人才等不足。面對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移問題,銀川提出“反梯度”發(fā)展,實現(xiàn)“一步接軌,零度對接”,即在新型產(chǎn)業(yè)方面,比照東部沿海地區(qū)以最快速度發(fā)展。
思路決定出路?!胺刺荻取卑l(fā)展思路使銀川新興經(jīng)濟亮點紛呈:銀川主辦的天天有比賽、周周有獎金、月月有排名的世界電子競技大賽(WCA)一舉創(chuàng)下國內(nèi)電競比賽觀賽全新紀(jì)錄;銀川IBI2.5虛擬經(jīng)濟模塊發(fā)展迅猛,2014年主營業(yè)務(wù)純收入為31.26億元;銀川通用航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)全面啟動,隨著一批國內(nèi)外航空器制造及相關(guān)配套企業(yè)落地,預(yù)計2020年通用航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟規(guī)模將達(dá)850億元。此外,實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,銀川已建成國內(nèi)最大的羊絨輕紡園區(qū)和西北最大的生物發(fā)酵基地,全市輕工業(yè)占比每年提高1.6個百分點;銀川生物制藥業(yè)快速發(fā)展,其中鹽酸四環(huán)素、紅霉素和泰樂菌素分別占全球市場份額的80%、60%和40%。
“俯憑駝鈴臨河套,遙帶銀川挹賀蘭”。作為古絲綢之路上的重要驛站,古稱靈州的銀川,今天迎來建設(shè)“一帶一路”戰(zhàn)略新機遇,必須打造全新的硬實力和軟實力與之相適應(yīng)。為此,銀川加速打造“空中、陸路、網(wǎng)上”三條通路,貫通開放大通道:空中——銀川已開通了至中東、中亞、南亞等重點國家和地區(qū)的國際客運、貨運航線。規(guī)劃建設(shè)銀川國際航空物流中心,發(fā)展航空物流和臨空經(jīng)濟,積極爭取“72小時”過境免簽證、“離區(qū)免稅”等促進(jìn)出入境便利化的政策落地。陸路——實施鐵路提速聯(lián)通、高速公路貫通和機場樞紐提升三大工程。銀川至西安快速鐵路、包蘭線銀川至蘭州段擴能改造和太中銀鐵路復(fù)線建設(shè)工程正在全速推進(jìn),完善“東西貫通、南北相連”的路網(wǎng)格局。網(wǎng)上——建設(shè)中阿網(wǎng)上絲綢之路。放大國家級電子商務(wù)示范基地和全國跨境貿(mào)易電子商務(wù)試點城市效應(yīng),加快智慧城市和中興大數(shù)據(jù)中心等互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、賀蘭電商產(chǎn)業(yè)園和綜合保稅區(qū)跨境貿(mào)易電子商務(wù)試點分撥中心等平臺建設(shè),推進(jìn)迪拜杰貝阿里自貿(mào)區(qū)與銀川跨境電商平臺互聯(lián)互通,大力發(fā)展面向阿拉伯國家的電子商務(wù)、云業(yè)務(wù)和服務(wù)外包業(yè)務(wù),讓寧夏的牛羊肉、枸杞、葡萄酒等產(chǎn)品通過網(wǎng)絡(luò)走出國門。
互聯(lián)網(wǎng)+風(fēng)起云涌
現(xiàn)代的“通道”,不僅僅是一般層面的“連通”,而是多行業(yè)尤其是經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域深層次的“滲透”。一方面銀川通過引進(jìn)多家外貿(mào)出口結(jié)算企業(yè),加快推進(jìn)國際貿(mào)易結(jié)算中心建設(shè);另一方面,銀川建立眾籌和P2P等線上融資平臺,完善現(xiàn)代金融體系,增強市場融資能力,構(gòu)建西部金融中心等。
值得一提的是,銀川把“互聯(lián)網(wǎng)+”作為向西開放的“鑰匙”。即通過互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息化科技手段,激活聯(lián)通沿線國家及周邊地區(qū)經(jīng)貿(mào)板塊,提供全方位服務(wù),在新經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“彎道超車”。2014年,銀川市憑借特色化智慧城市與創(chuàng)新的PPP商業(yè)模式,獲得“2014中國領(lǐng)軍智慧城市”稱號。正如中興(銀川)智慧產(chǎn)業(yè)有限公司董事長李天進(jìn)所說,銀川可能是國內(nèi)最后一個擁抱“互聯(lián)網(wǎng)+”的,然而卻實現(xiàn)了最大限度的融合。銀川創(chuàng)新性地把城市各委、辦、局、區(qū)、所(社區(qū))的數(shù)據(jù)全部歸結(jié)到一起,從而真正實現(xiàn)了城市管理大數(shù)據(jù)庫的“相通”與“共享”。在本屆中阿博覽會上,一些國際知名的信息化專家都對銀川“智慧藍(lán)本”大加稱道,不僅體現(xiàn)在城市管理的大數(shù)據(jù)模式具有創(chuàng)新性和可復(fù)制性,而且銀川的虛擬經(jīng)濟已在荒漠戈壁生根發(fā)芽,既孵化出應(yīng)用的“雞”,也生出了產(chǎn)業(yè)的“蛋”。2013年成立的將信息產(chǎn)業(yè)、生物技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)集于一體的銀川IBI育成中心,投運不到兩年,入園國內(nèi)外企業(yè)368家,培育8家新三板企業(yè),網(wǎng)絡(luò)交易額2890億元,年收入30億元。
新常態(tài),新思路,新絲路,新夢想!銀川將加快建設(shè)中阿博覽會戰(zhàn)略平臺及中阿空中和網(wǎng)上絲綢之路,打造中阿人文交流合作、貿(mào)易投資便利化、金融合作示范區(qū),在推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略實施中,不斷提高開放水平,提升國際化、現(xiàn)代化、生態(tài)化城市形象。
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