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“三步走”構(gòu)筑“信用浙江”
- 發(fā)布時(shí)間:2015-09-12 05:59:37 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
數(shù)據(jù)顯示,截至今年6月份,浙江每萬(wàn)人擁有企業(yè)數(shù)為245戶(hù),相當(dāng)于每41個(gè)浙江人中就有1家企業(yè)。如何對(duì)眾多企業(yè)的信用進(jìn)行有效管理?浙江的做法是,在龐大的浙商市場(chǎng)構(gòu)建一個(gè)“誠(chéng)信圈”。為此,浙江實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略,完善信用信息共享機(jī)制,打好“守信獎(jiǎng)勵(lì)、失信懲戒”組合拳,建立健全全省社會(huì)信用體系。
第一步,夯實(shí)基礎(chǔ),推進(jìn)信息平臺(tái)建設(shè)。浙江開(kāi)發(fā)完成“信用浙江”客戶(hù)端,全省共有27個(gè)省級(jí)部門(mén)和11個(gè)設(shè)區(qū)市開(kāi)通客戶(hù)端,目前已有33個(gè)省級(jí)部門(mén)在行政審批、招標(biāo)投標(biāo)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、評(píng)比表彰和金融商務(wù)等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用信用信息,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管;不斷擴(kuò)大信息征集范圍,截至目前,入庫(kù)企業(yè)等法人數(shù)224.5萬(wàn)家,數(shù)據(jù)庫(kù)指標(biāo)項(xiàng)達(dá)262類(lèi)1835項(xiàng)。
為消除信用信息“孤島”,浙江加快建設(shè)全員覆蓋、互聯(lián)互通、動(dòng)態(tài)管理的大平臺(tái)。大力推進(jìn)一體化信息平臺(tái)建設(shè),2014年8月,“信用浙江”網(wǎng)與“浙江政務(wù)”網(wǎng)無(wú)縫對(duì)接,“浙江政務(wù)”的“我要查”欄目開(kāi)通信用信息查詢(xún)服務(wù);率先開(kāi)展信用信息全國(guó)互聯(lián)共享,今年7月,在“信用中國(guó)”網(wǎng)開(kāi)通浙江省224.5萬(wàn)法人和其他組織、5620余萬(wàn)戶(hù)籍和流動(dòng)人口信用記錄的查詢(xún)功能。
第二步,以用促建,深化信用記錄和信用報(bào)告應(yīng)用。浙江在多個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域全面推進(jìn)信用信息的應(yīng)用。政務(wù)領(lǐng)域,浙江自2009年起就在重點(diǎn)工程招投標(biāo)中使用第三方企業(yè)信用報(bào)告,屬全國(guó)首創(chuàng),已累計(jì)公示信用報(bào)告8000余份;金融商務(wù)領(lǐng)域,推進(jìn)與阿里巴巴在電子商務(wù)領(lǐng)域的信用合作,目前,“信用浙江”網(wǎng)已轉(zhuǎn)載阿里巴巴拒絕服務(wù)客戶(hù)名單信息和惡意拖欠貸款客戶(hù)信息842條;社會(huì)領(lǐng)域,“信用浙江”網(wǎng)無(wú)償向社會(huì)提供信用信息查詢(xún)服務(wù),每日信用記錄查詢(xún)次數(shù)超過(guò)5萬(wàn)次。
將管理落到“地面”后,浙江部分企業(yè)為失信“買(mǎi)單”。在最近開(kāi)展的全國(guó)文明單位和省文明單位推薦、復(fù)查的工作中,浙江首次引用信用評(píng)估,共取消3家單位申報(bào)全國(guó)文明單位的資格,取消6家單位申報(bào)浙江省文明單位的資格,撤銷(xiāo)2家原浙江省文明單位榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。與此同時(shí),當(dāng)?shù)夭簧倨髽I(yè)嘗到了守信的“甜頭”。“獲得A級(jí)納稅信用等級(jí)后,我們公司可以享受辦稅綠色通道服務(wù),還能一次領(lǐng)取3個(gè)月用量增值稅發(fā)票?!闭憬鹪獊喡橛邢薰矩?cái)務(wù)經(jīng)理沈女士告訴記者。
第三步,規(guī)范發(fā)展,推進(jìn)信用建設(shè)制度化。早在2002年,浙江省就成立“信用浙江”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,成員單位由初期的14家增加到現(xiàn)在的38家。全省基本形成了“發(fā)改歸口管理、部門(mén)齊抓共促、地方整體推進(jìn)”的工作機(jī)制。
建立信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制,是推進(jìn)信用建設(shè)制度化的關(guān)鍵。浙江出臺(tái)了《浙江省企業(yè)信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲實(shí)施辦法(試行)》,對(duì)不誠(chéng)信的企業(yè),在財(cái)政預(yù)算和扶持性資金安排、參與公共資源交易活動(dòng)等方面予以限制;對(duì)誠(chéng)信守法的企業(yè),在市場(chǎng)監(jiān)管和公共服務(wù)等領(lǐng)域予以政策支持或傾斜。據(jù)了解,浙江今年還將著力構(gòu)建全省統(tǒng)一的“黑名單制度”,并已初步建立失信黑名單制度。
“通過(guò)集中政府、市場(chǎng)、社會(huì)等各方面力量形成對(duì)失信黑名單主體的圍剿,使其付出沉重代價(jià)。”浙江省發(fā)改委副主任、省信用辦主任徐幸說(shuō),今后,各行業(yè)、各領(lǐng)域都將建立相應(yīng)的失信黑名單,并將最終逐步納入全省統(tǒng)一的失信黑名單數(shù)據(jù)庫(kù)中。
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