日前出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)金融租賃行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，是目前國(guó)家針對(duì)金融租賃業(yè)出臺(tái)的高級(jí)別文件，也是行業(yè)“期盼已久”的頂層設(shè)計(jì)和發(fā)展藍(lán)圖。在此指導(dǎo)下，金融租賃未來(lái)在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的作用將不斷增強(qiáng)，也必將步入快速發(fā)展的“黃金期”。

　　金融租賃公司是為具有一定生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，但生產(chǎn)資料不足的企業(yè)和個(gè)人提供融資融物服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)。通過(guò)設(shè)備租賃，可以直接降低企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率;通過(guò)實(shí)物轉(zhuǎn)租，可以直接促進(jìn)產(chǎn)能轉(zhuǎn)移、企業(yè)重組和生產(chǎn)資料更新?lián)Q代升級(jí);通過(guò)回購(gòu)返租，可以直接提高資金使用效率。

　　2007年，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，銀監(jiān)會(huì)啟動(dòng)商業(yè)銀行設(shè)立金融租賃公司試點(diǎn)工作，金融租賃行業(yè)規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)。截至2015年6月末，全國(guó)共有39家金融租賃公司，行業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到1.45萬(wàn)億元，比2007年底增長(zhǎng)了62倍，不良資產(chǎn)率為0.81%。其中規(guī)模最大的工銀金融租賃公司資產(chǎn)總額超過(guò)1700億元。

　　國(guó)家大力發(fā)展金融租賃業(yè)，有著深刻的經(jīng)濟(jì)背景。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著諸多挑戰(zhàn)，而“融資”與“融物”相結(jié)合，天然的貼近實(shí)體經(jīng)濟(jì)，正是金融租賃相比其他金融機(jī)構(gòu)最大的特點(diǎn)。金融租賃以實(shí)物資產(chǎn)為紐帶，密切聯(lián)系金融市場(chǎng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)，是與實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)合最為緊密的融資方式之一。

　　雖然金融租賃行業(yè)規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)，新的金融租賃公司不斷涌現(xiàn)，但行業(yè)仍面臨一些阻礙，亟待開(kāi)拓發(fā)展空間。比如，制約金融租賃業(yè)發(fā)展的監(jiān)管、法律、稅務(wù)、會(huì)計(jì)等方面問(wèn)題不斷凸顯，尚沒(méi)有在更廣的范圍內(nèi)達(dá)成共識(shí)，社會(huì)對(duì)行業(yè)的認(rèn)知度也不夠等等。

　　因此，指導(dǎo)意見(jiàn)的出臺(tái)正逢其時(shí)。其針對(duì)行業(yè)的發(fā)展方向和面臨的瓶頸問(wèn)題，提出了系統(tǒng)性的頂層設(shè)計(jì)和實(shí)施規(guī)劃，對(duì)于金融租賃行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。

　　比如指導(dǎo)意見(jiàn)提出，加快建設(shè)金融租賃行業(yè)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，努力將其打造成為優(yōu)化資源配置、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有效工具;研究建立具有法律效力的租賃物登記制度，落實(shí)金融租賃稅收政策;允許符合條件的金融租賃公司上市和發(fā)行優(yōu)先股、次級(jí)債等等。

　　當(dāng)前，應(yīng)由監(jiān)管部門(mén)牽頭，相關(guān)部門(mén)抓緊制定指導(dǎo)意見(jiàn)的落實(shí)分工方案，推動(dòng)各項(xiàng)政策措施盡快落地;加強(qiáng)政策宣傳和解讀，促進(jìn)提升金融租賃的社會(huì)認(rèn)知度，為行業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍;強(qiáng)化配套政策研究，持續(xù)完善金融租賃行業(yè)發(fā)展政策環(huán)境，增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展動(dòng)力。