《指導(dǎo)意見》

　　措施

　　一是加快金融租賃行業(yè)發(fā)展，發(fā)揮其對促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要作用。

　　二是突出金融租賃特色，增強(qiáng)公司核心競爭力。

　　三是發(fā)揮產(chǎn)融協(xié)作優(yōu)勢，支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。

　　四是提升金融租賃服務(wù)水平，加大對薄弱環(huán)節(jié)支持力度。

　　五是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

　　六是完善配套政策體系，增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展動力。

　　七是加強(qiáng)行業(yè)自律，優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境。

　　八是完善監(jiān)管體系，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理能力。

　　《指導(dǎo)意見》

　　利好

　　一是有利于充分發(fā)揮金融租賃降低企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率、促進(jìn)生產(chǎn)資料更新?lián)Q代升級、提高資金使用效率的功能。

　　二是有利于支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和“三農(nóng)”、中小微企業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展。

　　三是有利于擴(kuò)大投資、拉動內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。

　　近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)金融租賃行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，對通過加快金融租賃行業(yè)發(fā)展，支持產(chǎn)業(yè)升級，拓寬“三農(nóng)”、中小微企業(yè)融資渠道，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局做出科學(xué)規(guī)劃和部署。

　　《指導(dǎo)意見》從八個(gè)方面提出了具體的工作措施。一是加快金融租賃行業(yè)發(fā)展，發(fā)揮其對促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要作用。加快建設(shè)金融租賃行業(yè)發(fā)展長效機(jī)制，努力將其打造成為優(yōu)化資源配置、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的有效工具。二是突出金融租賃特色，增強(qiáng)公司核心競爭力。引導(dǎo)各類社會資本進(jìn)入金融租賃行業(yè)，突出融資和融物相結(jié)合的特色，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、特色化、差異化發(fā)展。三是發(fā)揮產(chǎn)融協(xié)作優(yōu)勢，支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。積極服務(wù)“一帶一路”等國家重大戰(zhàn)略，支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和民生領(lǐng)域發(fā)展。四是提升金融租賃服務(wù)水平，加大對薄弱環(huán)節(jié)支持力度。支持設(shè)立面向“三農(nóng)”、中小微企業(yè)的金融租賃公司，積極開展大型農(nóng)機(jī)具金融租賃試點(diǎn)，允許租賃農(nóng)機(jī)等設(shè)備的實(shí)際使用人按規(guī)定享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼。加大對科技型、創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型中小微企業(yè)支持力度。五是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。研究建立具有法律效力的租賃物登記制度，落實(shí)金融租賃稅收政策，推動建設(shè)租賃物二手流通市場。六是完善配套政策體系，增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展動力。允許符合條件的金融租賃公司上市和發(fā)行優(yōu)先股、次級債，適度放開外債額度管理要求。運(yùn)用外匯儲備委托貸款等多種方式，加大對符合條件金融租賃公司的支持力度。建立形式多樣的租賃產(chǎn)業(yè)基金。七是加強(qiáng)行業(yè)自律，優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)金融租賃行業(yè)自律組織建設(shè)。提升公眾和企業(yè)認(rèn)知度。支持金融租賃行業(yè)共同組建市場化的金融租賃登記流轉(zhuǎn)平臺，為各類市場主體自愿參與提供服務(wù)。八是完善監(jiān)管體系，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理能力。有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，防止風(fēng)險(xiǎn)交叉?zhèn)魅?。完善監(jiān)管體系，守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。

　　《指導(dǎo)意見》的發(fā)布實(shí)施，一是有利于充分發(fā)揮金融租賃降低企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率、促進(jìn)生產(chǎn)資料更新?lián)Q代升級、提高資金使用效率的功能；二是有利于支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和“三農(nóng)”、中小微企業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展；三是有利于擴(kuò)大投資、拉動內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。對建設(shè)金融租賃“新高地”，提升行業(yè)戰(zhàn)略地位，加快行業(yè)健康發(fā)展，更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)具有重大作用。各級人民政府、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識促進(jìn)金融租賃行業(yè)發(fā)展的重要意義，確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。

　　據(jù)新華社

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　　我國金融租賃行業(yè)發(fā)展

　　將迎來重要戰(zhàn)略機(jī)遇期

　　國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)金融租賃行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，從加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、拓寬籌資渠道、加強(qiáng)行業(yè)自律等八方面對金融租賃行業(yè)發(fā)展進(jìn)行部署，旨在支持經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，拓寬“三農(nóng)”、中小微企業(yè)融資渠道，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

　　專家表示，《指導(dǎo)意見》從國家層面對金融租賃發(fā)展進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，表明了國家支持行業(yè)發(fā)展的態(tài)度和決心，我國金融租賃行業(yè)將迎來重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。

　　與傳統(tǒng)信貸相比，租賃的融資方式更加靈活，能夠根據(jù)企業(yè)需求，通過租賃與信貸的組合設(shè)計(jì)，最大限度方便企業(yè)融資融物，減少資金占用，降低融資成本。據(jù)了解，目前國內(nèi)知名銀行大多設(shè)立了金融租賃公司，工銀租賃、國銀租賃、農(nóng)銀租賃、興業(yè)租賃、民生租賃等均已成為金融租賃行業(yè)的主力軍。

　　盡管取得較快發(fā)展，但跟國外發(fā)達(dá)市場相比，我國金融租賃行業(yè)仍處于發(fā)展上升期。據(jù)了解，在歐美發(fā)達(dá)國家，租賃資產(chǎn)占全社會固定資產(chǎn)的比例（租賃滲透率）在15%至30%之間，而我國租賃滲透率僅在5%左右。

　　《指導(dǎo)意見》提出，發(fā)揮產(chǎn)融協(xié)作優(yōu)勢，支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。積極服務(wù)“一帶一路”等國家重大戰(zhàn)略，支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和民生領(lǐng)域發(fā)展。

　　工銀金融租賃有限責(zé)任公司總裁叢林表示，國家正在推動實(shí)施一批重大戰(zhàn)略，“一帶一路”、大飛機(jī)、海洋經(jīng)濟(jì)、工業(yè)4.0、中國制造2025等，涉及的領(lǐng)域都與實(shí)體經(jīng)濟(jì)緊密相關(guān)，都是金融租賃服務(wù)的對象。金融租賃可以圍繞國家戰(zhàn)略的實(shí)施，拓展業(yè)務(wù)空間，發(fā)揮支撐作用。

　　《指導(dǎo)意見》提出支持設(shè)立面向“三農(nóng)”、中小微企業(yè)的金融租賃公司，積極開展大型農(nóng)機(jī)具金融租賃試點(diǎn)，允許租賃農(nóng)機(jī)等設(shè)備的實(shí)際使用人按規(guī)定享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼。加大對科技型、創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型中小微企業(yè)支持力度。

　　專家認(rèn)為，未來金融租賃在中小企業(yè)、“三農(nóng)”領(lǐng)域發(fā)展的空間很大。當(dāng)前小微企業(yè)融資難、融資貴是突出問題，不少企業(yè)因?yàn)橘Y產(chǎn)規(guī)模小、缺乏抵押物或其他擔(dān)保，不符合銀行信貸的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。而金融租賃由于融資與融物相結(jié)合的特點(diǎn)，出現(xiàn)問題時(shí)租賃公司可回收、處理租賃物，因而對企業(yè)擔(dān)保的要求不高，非常適合中小企業(yè)融資。

　　社科院金融所銀行研究室主任曾剛表示，建立租賃物所有權(quán)登記制度，有助于依法維護(hù)租賃公司正當(dāng)權(quán)益；推動建設(shè)二手流通市場，可以讓租賃物具備較好的流動性，都對增強(qiáng)金融租賃公司風(fēng)險(xiǎn)抵抗能力起到重要作用。

　　在資金渠道方面，《指導(dǎo)意見》提出允許符合條件的金融租賃公司上市和發(fā)行優(yōu)先股、次級債，適度放開外債額度管理要求。運(yùn)用外匯儲備委托貸款等多種方式，加大對符合條件金融租賃公司的支持力度。

　　“可以預(yù)計(jì)，隨著國家各項(xiàng)鼓勵優(yōu)惠政策的出臺，將有更多的社會資本和民間資本進(jìn)入這個(gè)行業(yè)，為金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供更廣闊的空間。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇表示。據(jù)新華社

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　　小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策范圍再擴(kuò)大

　　太驚喜

　　成都小微綻“自信微笑”

　　小微企業(yè)9月再迎稅收優(yōu)惠，記者昨日獲悉，財(cái)政部和國家稅務(wù)總局兩部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策范圍的通知》，規(guī)定自2015年10月1日起至2017年12月31日，對年應(yīng)納稅所得額在20萬元到30萬元（含30萬元）之間的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。

　　“太驚喜了！對我們這樣的小企業(yè)，政府都這么重視，給了這么大‘實(shí)惠’?！背啥硷椇?shí)業(yè)有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)劉道渝在接受記者采訪時(shí)說。剛開始知道消息的時(shí)候，劉道渝還沒反應(yīng)過來自己所在公司已被納入企業(yè)所得稅減半征收范圍，直到幾天后武侯區(qū)稅務(wù)局工作人員告知，她才倍感驚喜。

　　享受企業(yè)所得稅減半優(yōu)惠后，劉道渝所在公司每年所繳的稅從之前占總收入的9%降到了7%左右，每年可少繳3—4萬元的稅，折合接近2名員工的工資?！皽p稅政策不僅客觀上減輕了我們的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)，也在主觀上看到了政府對我們的重視，使我們對未來發(fā)展充滿信心?！?劉道渝一臉笑容告訴記者。劉道渝所在公司以酒店經(jīng)營為主，目前有客房80多間，而就在知道相關(guān)稅收優(yōu)惠后，公司很快決定擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，增加房間，甚至把辦公室也整理挪出來改造成客房。劉道渝告訴記者，趁著國家重視力度加大和稅收優(yōu)惠政策深入的大好發(fā)展環(huán)境，現(xiàn)在公司已開始組建營銷班子，主動宣傳，吸引顧客。

　　據(jù)了解，今年上半年，全國共有239萬戶納稅人享受了小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠，減稅金額86.54億元；2700多萬戶小微企業(yè)和個(gè)體工商戶享受了暫免征收增值稅、營業(yè)稅優(yōu)惠政策，減稅399.77億元，兩項(xiàng)合計(jì)減稅486.31億元。小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策持續(xù)出臺，優(yōu)惠力度不斷加大，讓千千萬萬的小微企業(yè)看到了希望，增添了信心。