規(guī)范協(xié)會商會負(fù)責(zé)人何必留“口子”
- 發(fā)布時間:2015-09-11 01:31:49 來源:寧波日報 責(zé)任編輯:羅伯特
近日,民政部發(fā)布《全國性行業(yè)協(xié)會商會負(fù)責(zé)人任職管理辦法(試行)》,對全國性行業(yè)協(xié)會商會負(fù)責(zé)人的任職管理作出了專門規(guī)定(據(jù)9月10日新華社)。
該辦法規(guī)定,全國性行業(yè)協(xié)會商會負(fù)責(zé)人候選人由專門選舉委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組提名,由會員大會或理事會以無記名投票方式選舉產(chǎn)生,每屆任期最長不超5年,連任不超2屆,不得由現(xiàn)職公務(wù)員兼任等,對于行業(yè)協(xié)會商會步入正軌具有很強的現(xiàn)實意義。
但美中似有不足。比如,辦法規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)干部退(離)休后三年內(nèi),一般不得到行業(yè)協(xié)會商會兼職,個別確屬工作特殊需要兼職的,應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限審批。明確領(lǐng)導(dǎo)干部退(離)休后三年內(nèi)不得到行業(yè)協(xié)會商會兼職,這很好,以避免其發(fā)揮余“權(quán)”,擾亂協(xié)會商會的正常工作,也符合領(lǐng)導(dǎo)干部離職后的管理規(guī)定??蔀槭裁催€要加個“個別確屬工作特殊需要”?雖說這需要“審批”,可事實上留了個“口子”,憑一些領(lǐng)導(dǎo)干部的“能量”,這樣的“口子”不難被攻破。由此,所謂“領(lǐng)導(dǎo)干部退(離)休后三年內(nèi)禁到行業(yè)協(xié)會商會兼職”,到頭來可能是有禁不止。
筆者以為,許多事情不宜搞“一刀切”,但也不宜搞“特殊”。現(xiàn)實中,許多事情并非壞在事無巨細(xì)的“一刀切”,而是壞在有意無意地搞“特殊”、留“口子”。要做到令行禁止,效果顯著,就應(yīng)該多些“一刀切”的剛性,少些“特殊”處理的溫柔。這既是教訓(xùn),也是常識。
當(dāng)然,“個別確屬工作特殊需要兼職的”不能說沒有,有的甚至很需要。但這要看什么工作、怎么特殊、如何界定、誰來把關(guān)。許多行業(yè)協(xié)會商會并不是什么“關(guān)鍵”和“要害”部門,而且這方面的任職人選并不缺乏。既然如此,又何必留個“口子”呢?
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