在全國外貿(mào)形勢嚴(yán)峻的情況下，濱州外貿(mào)進出口呈現(xiàn)逆市上揚態(tài)勢。僅上半年實現(xiàn)進出口39.3億美元，增長15.5%。外貿(mào)進出口結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，具有高附加值的高新技術(shù)產(chǎn)品出口大幅增長。濱州除了在外經(jīng)貿(mào)工作可圈可點，還積極推進開發(fā)區(qū)體制機制創(chuàng)新，建設(shè)富有濱州元素的特色產(chǎn)業(yè)園，壯大產(chǎn)業(yè)集群。

　　記者：請介紹一下，濱州在外經(jīng)貿(mào)和利用外資方面的創(chuàng)新措施以及接下來的規(guī)劃？

　　賈安利：在外貿(mào)方面的創(chuàng)新措施有：一是挖掘外貿(mào)潛力，優(yōu)化外貿(mào)發(fā)展環(huán)境。搭建新華錦（濱州）國際貿(mào)易服務(wù)平臺、魯中運達保稅物流中心。二是引導(dǎo)企業(yè)開拓國際市場，組織近百家企業(yè)參加10多個國內(nèi)外重要展會。三是爭取上級專項資金支持企業(yè)參展，鼓勵企業(yè)投保出口信用保險開拓新市場。

　　接下來我們計劃利用國內(nèi)外市場“倒逼”機制，加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級，具體規(guī)劃如下：一是深度開拓國際市場。支持企業(yè)用好展會平臺，跟蹤國際市場需求和消費模式新變化，推進“境內(nèi)外展市場開拓計劃”。二是實施出口品牌戰(zhàn)略，加大品牌企業(yè)國內(nèi)外宣傳推介力度，加強品牌企業(yè)國際交流合作。三是繼續(xù)加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)，加強對出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的調(diào)度督導(dǎo)和考核。四是實施出口帶動戰(zhàn)略，在出口競爭中補鏈、擴鏈、強鏈，釋放潛能。五是擴大進口，引導(dǎo)企業(yè)擴大先進技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備和零部件進口。另外，做好外貿(mào)和外經(jīng)互動，推動魏橋創(chuàng)業(yè)集團印度尼西亞、幾內(nèi)亞項目、陽信歐亞木器在俄羅斯等重點境外項目帶動設(shè)備及原材料進出口。

　　記者：濱州在外貿(mào)進出口方面成績顯著，對接下來又有清晰的規(guī)劃。濱州在利用外資方面有哪些措施和規(guī)劃？

　　賈安利：在利用外資方面，我們主要突出境外上市、綠地投資和外企增資三個重點，依托全市重點產(chǎn)業(yè)，加大境內(nèi)外招商引資力度，加強與京津冀地區(qū)部門、企業(yè)及北京上?？鐕究偛康穆?lián)系對接。通過引進外資加快全市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。

　　接下來，我們將不斷優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)，培育產(chǎn)業(yè)綜合競爭新優(yōu)勢。具體措施有：一是突出地緣招商，深挖日韓合作，積極引進具有核心技術(shù)和專利的中小企業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)。充分發(fā)揮環(huán)渤海地區(qū)與京津冀對接的重要節(jié)點城市的優(yōu)勢，積極承接京津冀一體化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。參與“一路一帶”戰(zhàn)略布局，推動在資源開發(fā)、裝備制造、特色農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)合作取得進展。二是堅持招獨資項目與鼓勵企業(yè)和外資嫁接相結(jié)合的招商方式，根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，有針對性地篩選一批有引資意愿、有一定規(guī)模、有發(fā)展前景的企業(yè)，建立項目信息庫，進行專題宣傳推介，引導(dǎo)企業(yè)與跨國公司開展合作。三是突出產(chǎn)業(yè)招商，以鋁深加工、汽車零部件、新能源汽車、生物、臨港產(chǎn)業(yè)、家紡服裝等產(chǎn)業(yè)為依托，圍繞產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品及其上下游產(chǎn)品進行招商，形成產(chǎn)業(yè)集聚。四是加強與意中基金會、跨國公司促進會、高盛中國投資對接合作，突破引進一批跨國公司及世界500強企業(yè)。五是不斷豐富利用外資方式。突出技術(shù)出資、融資租賃、外債轉(zhuǎn)增資、境外上市等資源，推動有條件的企業(yè)境外上市融資。

　　記者：濱州市如何通過實施“走出去”戰(zhàn)略，加強對外經(jīng)貿(mào)合作，發(fā)展外向型經(jīng)濟的？

　　賈安利：我們通過以下幾方面推動企業(yè)、園區(qū)、人員“走出去”。一是深化國際能源資源合作開發(fā)。支持有條件的企業(yè)通過投資、股權(quán)收購等方式，積極參與境外能源資源的勘探與開發(fā)。推動境外重大合作項目加快建設(shè)，形成一批長期可靠的境外能源資源供應(yīng)基地。二是加快境外產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。扶持陽信歐亞集團在俄羅斯的工業(yè)園區(qū)發(fā)展，引導(dǎo)我市企業(yè)抱團進入境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)發(fā)展。充分利用國家和省里已有的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，為我市工業(yè)企業(yè)跨國集群式規(guī)模發(fā)展提供良好契機和平臺。三是推動優(yōu)勢產(chǎn)能境外布局。重點引導(dǎo)紡織、水產(chǎn)、建材等優(yōu)勢行業(yè)和產(chǎn)能向資源生產(chǎn)地國家轉(zhuǎn)移。四是拓展海外工程承包。抓住全球新一輪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高峰帶來的戰(zhàn)略機遇，積極推動本市有條件的企業(yè)參與境外鐵路、公路、港口、電力等基礎(chǔ)設(shè)施及城市建設(shè)投資合作。五是穩(wěn)妥有序發(fā)展外派勞務(wù)，扶持培育外派勞務(wù)龍頭企業(yè)，同時，加強外派勞務(wù)管理，促進對外勞務(wù)合作規(guī)范發(fā)展。

　　記者：除了發(fā)展外向型經(jīng)濟，濱州在推進開發(fā)區(qū)體制機制創(chuàng)新，提高其承載力方面有哪些創(chuàng)新和規(guī)劃？

　　賈安利：上半年濱州全市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)完成公共預(yù)算財政收入39.9億元，同比增長17.4%。作為全省12個機制創(chuàng)新試點之一的北海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的創(chuàng)新試點工作方案已經(jīng)完成。接下來，一是我們將推進開有序發(fā)區(qū)特色園的規(guī)劃建設(shè)，材料產(chǎn)業(yè)園、韓國產(chǎn)業(yè)園、民營經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園等建設(shè)工作都在穩(wěn)步推進。二是以建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主題，強化不同開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)特色功能，形成各有側(cè)重、特色明顯、多元并舉、相互配套的開發(fā)區(qū)發(fā)展格局。三是以培育壯大產(chǎn)業(yè)集群為目標(biāo)，推動開發(fā)區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈挺進高端，打造具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)基地。推進臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮濱州港口與土地優(yōu)勢，引導(dǎo)符合產(chǎn)業(yè)政策的臨港產(chǎn)業(yè)和高端、新興產(chǎn)業(yè)項目進駐北海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。

　　記者：在推進開發(fā)區(qū)體制機制創(chuàng)新的同時，也要激勵鞭策其提升管理服務(wù)水平。說到管理服務(wù)，濱州通過哪些措施整頓市場經(jīng)濟秩序？

　　賈安利：根據(jù)我市的實際情況，我們首先重點打擊制售偽劣農(nóng)資、建材、汽車配件等違法行為，搞好農(nóng)村市場整治和車用燃油專項整治。其次，加快信用記錄征集制度和信用評估體系建設(shè)，完善信用信息數(shù)據(jù)庫，推動行業(yè)及政府部門間信息共享。再者，落實實名購卡、非現(xiàn)金購卡、限額發(fā)行三項制度，以及預(yù)收資金管理、備案和業(yè)務(wù)報告支付，加大對規(guī)模發(fā)卡企業(yè)的工作指導(dǎo)，審核企業(yè)資金托管方案，做好備案和宣傳指導(dǎo)，促進行業(yè)企業(yè)自律。在這些具體措施基礎(chǔ)上，推進長效機制建設(shè)，完善法律法規(guī)，建立健全執(zhí)法責(zé)任制。

　　記者：6月濱州港正式開航運營，使得濱州由背靠大海到面向大海發(fā)展，打開了山東海上的北大門。濱州港的運營，為濱州的發(fā)展帶來諸多利好。如，為濱州借力京津冀一體化經(jīng)濟發(fā)展提供支撐。但因港口建設(shè)工作剛剛起步，需要完善的工作還有很多。請就濱州港為濱州經(jīng)濟開放帶來的利好和亟待完善的配套談一下您的看法？

　　賈安利：濱州港在省委、省政府的關(guān)心支持下，在省商務(wù)廳等有關(guān)省直部門的大力幫助下，兩個3萬噸碼頭已于6月正式開航運營。這對于濱州進一步擴大對外開放，而且對省會城市群經(jīng)濟圈更好地融入“一帶一路”將產(chǎn)生重要的推動作用。但由于港口還不是一類開放口岸，運營工作剛剛起步，各項配套設(shè)施亟待完善。目前，港口一類口岸開放工作，省里已初步確定列入“十三五”港口建設(shè)規(guī)劃。目前，亟需做好一類口岸開放審批和“一關(guān)三檢”機構(gòu)設(shè)立工作，推動濱州港在促進外經(jīng)貿(mào)發(fā)展方面盡快發(fā)揮應(yīng)有作用。