文· 本報(bào)記者 李 禾

　　秋收臨近，又是秸稈焚燒的易發(fā)季節(jié)。

　　多年來(lái)，由于收割后的秸稈難以處理，很多農(nóng)戶(hù)選擇在田間一燒了之。秸稈焚燒后引起的煙塵遮天蔽日，黑煙滾滾的景象讓人心有余悸。

　　今年，對(duì)秸稈隨意焚燒的監(jiān)管力度明顯加大。8月31日起，環(huán)境保護(hù)部網(wǎng)站開(kāi)始逐日公布《環(huán)境衛(wèi)星秸稈焚燒火點(diǎn)監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)》，以衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)圖形式發(fā)布監(jiān)測(cè)情況，并對(duì)監(jiān)測(cè)到的火點(diǎn)統(tǒng)計(jì)公布。此外，多地都開(kāi)始對(duì)所轄區(qū)內(nèi)的秸稈焚燒現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)控，從省市縣直至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都在開(kāi)展嚴(yán)格執(zhí)行秸稈禁燒規(guī)定、杜絕“點(diǎn)火冒煙”的工作。

　　秸稈焚燒難題折射出當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨問(wèn)題和困難，資源環(huán)境“硬約束”加劇、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格“天花板”封頂、生產(chǎn)成本“地板”抬升，當(dāng)前迫切需要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。

　　日前，國(guó)務(wù)院辦公廳正式公布了《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕59號(hào)）。要求把轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，作為當(dāng)前今后一個(gè)時(shí)期加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本途徑，以發(fā)展多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)為核心，以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系、生產(chǎn)體系和產(chǎn)業(yè)體系為重點(diǎn)，著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式、生產(chǎn)方式、資源利用方式和管理方式，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展由數(shù)量增長(zhǎng)為主轉(zhuǎn)到數(shù)量質(zhì)量效益并重上來(lái)，由主要依靠物質(zhì)要素投入轉(zhuǎn)到依靠科技創(chuàng)新和提高勞動(dòng)者素質(zhì)上來(lái)，由依賴(lài)資源消耗的粗放經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)到可持續(xù)發(fā)展上來(lái)，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。

　　新型農(nóng)機(jī) 讓秸稈輕松還田

　　秸稈焚燒是空氣污染的重要來(lái)源之一。記者了解到，為禁止秸稈焚燒，一到收獲季節(jié)，各地各級(jí)干部24小時(shí)在田間“嚴(yán)防死守”。秸稈富含有機(jī)質(zhì)、氮磷鉀和微量元素成分，如果還田，能有效增加土壤有機(jī)質(zhì)含量，改良土壤結(jié)構(gòu)，培肥地力等。

　　《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的意見(jiàn)》明確提出，“提高資源利用效率，打好農(nóng)業(yè)面源污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)”。要求推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。支持秸稈收集機(jī)械還田、青黃貯飼料化、微生物腐化和固化炭化等新技術(shù)示范，加快秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系建設(shè)等。

　　黃淮海流域是我國(guó)大豆主產(chǎn)區(qū)之一，麥?zhǔn)蘸蟮南乱徊?，農(nóng)民多種大豆。由于小麥機(jī)械收獲后留茬高，秸稈拋撒在田間嚴(yán)重影響大豆的播種質(zhì)量；如果將麥秸粉碎旋入土壤中，不僅會(huì)影響大豆的播種質(zhì)量，還容易出現(xiàn)秸稈腐解與大豆?fàn)幍?、病蟲(chóng)害加重等問(wèn)題。因此，很多農(nóng)民無(wú)奈之下只好將麥秸一燒了之。因此，即使各地政府采取多種禁燒措施，效果也不盡如人意。

　　于是，國(guó)家大豆產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系專(zhuān)家歷經(jīng)8年的探索研究和聯(lián)合攻關(guān)研發(fā)成功了“麥茬免耕覆秸精量播種技術(shù)”及其機(jī)具機(jī)械。作為黃淮海夏大豆綠色增產(chǎn)增效技術(shù)模式示范的首要核心技術(shù)，有效解決了長(zhǎng)期困擾黃淮海地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的麥秸處理難題。

　　在中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院作物科學(xué)研究所和安徽省宿州市人民政府聯(lián)合主辦的“黃淮海夏大豆麥茬免耕覆秸精量播種技術(shù)”現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，記者看到，拉機(jī)牽引著免耕覆秸精量播種機(jī)在收割后剩下麥茬的田地里快速前行。機(jī)械一邊前行，一邊將麥茬連根拔起，并利用播種機(jī)前部的橫向撥草裝置，將播種帶上的全部秸稈和部分麥茬橫向向左邊撥出，緊接著進(jìn)行側(cè)深施肥和精量播種。等播種機(jī)折返播種下一行時(shí)，被撥出的秸稈均勻覆蓋在播種完畢的上一行播種帶上。

　　“機(jī)械只是去一趟，就可完成側(cè)向清理秸稈、側(cè)深施肥、精密播種、封閉除草、秸稈覆蓋等多個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)?！眹?guó)家大豆產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學(xué)家、中國(guó)農(nóng)科院作科所研究員韓天富說(shuō)，麥茬夏大豆免耕覆秸精量播種技術(shù)主要解決了麥茬秸稈處理難和大豆播種效益差的問(wèn)題。而麥秸被粉碎后直接蓋在地里，對(duì)大豆來(lái)說(shuō)，如棉被一樣節(jié)水保墑。大豆播種期、開(kāi)花期干旱也可不澆水或少澆水。對(duì)來(lái)年小麥種植來(lái)說(shuō)，這時(shí)麥秸已腐熟，完全可作肥料，實(shí)現(xiàn)科學(xué)還田。

　　一機(jī)多用 降低成本解決用工荒

　　《意見(jiàn)》明確提出，“強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新”，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化。要求適當(dāng)擴(kuò)大農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助試點(diǎn)，大力推廣保護(hù)性耕作技術(shù)，開(kāi)展糧棉油糖生產(chǎn)全程機(jī)械化示范，構(gòu)建主要農(nóng)作物全程機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)體系。完善適合我國(guó)國(guó)情的農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)與裝備研發(fā)支持政策，主攻薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化，推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，促進(jìn)工程、生物、信息、環(huán)境等技術(shù)集成應(yīng)用。

　　當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大改變。在國(guó)家棉花產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系中期檢查中，河北棉花研究所所長(zhǎng)張香云告訴記者，現(xiàn)在40歲以下的農(nóng)民幾乎都不下地了，“要么出去打工，要么在家呆著”，農(nóng)村勞動(dòng)力緊缺而用工成本越來(lái)越高。山東省棉花研究中心主任董合忠給記者算了一筆賬：現(xiàn)在用機(jī)械收棉花，花費(fèi)約150元/畝，如果用人工收花，花費(fèi)約250元/畝。即使用機(jī)械收獲時(shí)損耗較大，還需要二次清理，也比人工便宜得多。

　　大豆種植也是如此。韓天富說(shuō)，“十二五”期間國(guó)家大豆產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系將“黃淮海麥茬夏大豆機(jī)械化免耕栽培技術(shù)研究與示范”作為體系的重點(diǎn)研究任務(wù)，經(jīng)過(guò)農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝崗位科學(xué)家和相關(guān)綜合試驗(yàn)站站長(zhǎng)的通力合作，研制成功大豆麥茬免耕覆秸精量播種機(jī)。同時(shí)，對(duì)免耕覆秸條件下的品種選擇、田間管理、病蟲(chóng)草害一體化綜合防控、根瘤菌接種、測(cè)土配方等技術(shù)進(jìn)行系統(tǒng)研究，形成了農(nóng)機(jī)農(nóng)藝有機(jī)結(jié)合的麥茬免耕覆秸精量播種技術(shù)體系，用工需求大幅下降。

　　對(duì)于夏大豆麥茬免耕覆秸精量播種機(jī)械來(lái)說(shuō)，“只要對(duì)一般播種機(jī)稍加改造，根據(jù)作物特點(diǎn)和播種要求進(jìn)行調(diào)整就行?，F(xiàn)在，這套技術(shù)和機(jī)械不僅可在大豆上用，也可在花生、玉米上使用。”國(guó)家大豆產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系專(zhuān)家、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院作物科學(xué)研究所研究員吳存祥說(shuō)，目前國(guó)內(nèi)已有民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)出這樣的免耕覆秸精量播種機(jī)，價(jià)格在1萬(wàn)元左右，而農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)的話(huà)，可享受完農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼，僅需花幾千元。

　　增產(chǎn)增效 提升農(nóng)業(yè)生態(tài)社會(huì)效益

　　《意見(jiàn)》提出，要“農(nóng)民收入持續(xù)增加”，“產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全，農(nóng)業(yè)資源利用高效，產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境良好，產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)融合，農(nóng)業(yè)質(zhì)量和效益明顯提升，競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)”。

　　而實(shí)施“麥茬免耕覆秸精量播種技術(shù)”和機(jī)械，不僅有效解決麥秸處理難題，帶來(lái)了顯著生態(tài)社會(huì)效益，還有明顯的經(jīng)濟(jì)效益。研究表明，應(yīng)用該技術(shù)可產(chǎn)生蓄水保墑、減少化肥與農(nóng)藥用量、培肥土壤作用，實(shí)現(xiàn)苗早、苗齊、苗勻、苗壯，同時(shí)由于該技術(shù)一次作業(yè)即可完成全部作業(yè)環(huán)節(jié)，大幅度減少人工和動(dòng)力投入，大豆種植效益明顯提高。據(jù)測(cè)算，應(yīng)用該技術(shù)可使大豆畝均增產(chǎn)15—20公斤，增效70—140元。

　　在2012年和2013年，作科所分別在北京順義基地和河南新鄉(xiāng)基地進(jìn)行免耕覆秸播種技術(shù)試驗(yàn)示范，創(chuàng)造了實(shí)收畝產(chǎn)275.7公斤和311.2公斤的節(jié)本高產(chǎn)典型。2014年，在河南新鄉(xiāng)基地同一地塊進(jìn)行試驗(yàn)示范，盡管該年大豆生長(zhǎng)前期遭遇嚴(yán)重干旱，鼓粒期間陰雨連綿，鼓粒不佳，但仍獲實(shí)收畝產(chǎn)281.95公斤的較高產(chǎn)量。從2012年起，該技術(shù)也被農(nóng)業(yè)部推介為主推技術(shù)，在山東、河南、河北、江蘇、安徽等夏大豆主產(chǎn)區(qū)進(jìn)行全面示范推廣。

　　 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新和推進(jìn)機(jī)械化的部署

　　加強(qiáng)創(chuàng)新

　　按照深化科技體制改革的總體要求，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技管理體制改革，提高創(chuàng)新效率。

　　推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)。加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力條件建設(shè)，按程序啟動(dòng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)科研項(xiàng)目，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技國(guó)際交流與合作，著力突破農(nóng)業(yè)資源高效利用、生態(tài)環(huán)境修復(fù)等共性關(guān)鍵技術(shù)。

　　探索完善科研成果權(quán)益分配激勵(lì)機(jī)制。建設(shè)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)云平臺(tái)，提升農(nóng)技推廣服務(wù)效能。

　　深入推進(jìn)科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，加快科技進(jìn)村入戶(hù)，讓農(nóng)民掌握更多的農(nóng)業(yè)科技知識(shí)。

　　推進(jìn)機(jī)械化

　　適當(dāng)擴(kuò)大農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助試點(diǎn)，大力推廣保護(hù)性耕作技術(shù)，開(kāi)展糧棉油糖生產(chǎn)全程機(jī)械化示范，構(gòu)建主要農(nóng)作物全程機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)體系。

　　完善適合我國(guó)國(guó)情的農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)與裝備研發(fā)支持政策，主攻薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化，推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，促進(jìn)工程、生物、信息、環(huán)境等技術(shù)集成應(yīng)用。

　　探索完善農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施辦法。

　　據(jù)《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的意見(jiàn)》