董文龍

　　要從民族發(fā)展和歷史責(zé)任的高度，深刻地認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村教師的重要地位，切實(shí)解決他們最為關(guān)心的一系列問(wèn)題。我們的鄉(xiāng)村教師既然能夠在講臺(tái)上“舉起的是別人，奉獻(xiàn)的是自己”，我們就不要再讓他們“畫(huà)出的是彩虹，灑下的是淚滴”。

　　9月10日是屬于全體教師的節(jié)日，教師是個(gè)崇高的職業(yè)，我國(guó)古代思想中說(shuō)，“善之本在教，教之本在師?！蔽鞣礁裱砸仓v，“教師是人類(lèi)靈魂的工程師?！比欢诮處熯@一光輝的名稱之下，有一個(gè)群體卻顯得那么落寞，這就是我們的鄉(xiāng)村教師。他們常常因?yàn)椤皥?jiān)守”、“奉獻(xiàn)”而進(jìn)入公眾視野。在這個(gè)群體身上，交織著“走出去”與“留下來(lái)”的困惑；承受著“體制內(nèi)”與“體制外”差異；面臨著“新困難”與“新希望”的交錯(cuò)。他們?cè)谄D苦的農(nóng)村地區(qū)堅(jiān)守，我們應(yīng)了解和滿足他們的期待，讓他們能夠在鄉(xiāng)村留得住、干得好。

　　“走出去”與“留下來(lái)”的困惑。在我國(guó)城鄉(xiāng)二元體制之下，農(nóng)村的發(fā)展和公共資源配置狀況遠(yuǎn)落后于城市，這就造成鄉(xiāng)村教師生活條件艱苦、待遇低、編制少、職稱評(píng)定難等一系列問(wèn)題。很多優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師要么被城鎮(zhèn)學(xué)校調(diào)走，要么教師為了自己的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，選擇了離開(kāi)農(nóng)村，農(nóng)村優(yōu)秀教育資源的流失成為了鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍的一個(gè)重要問(wèn)題。當(dāng)然，還有一部分鄉(xiāng)村老師則選擇堅(jiān)守，為了那群孩子有學(xué)上，希望知識(shí)之花在“貧瘠的土壤”中盛開(kāi)。

　　對(duì)于那些堅(jiān)守者，他們配得起全社會(huì)最為崇高的敬意；對(duì)于那些離開(kāi)者，我們也不能求全責(zé)備。我們需要反思的是我們應(yīng)該做些什么，讓那些想要離開(kāi)的老師，能夠留下來(lái)；讓那些堅(jiān)守的老師，多一些除了情懷之外更多的留下來(lái)的理由。我們喊了多年的“以待遇留人、以制度留人、以事業(yè)留人”，最終卻還是沒(méi)能夠扭轉(zhuǎn)鄉(xiāng)村教師流失的頹勢(shì)。這背后的原因是什么？是我們的政策不到位，還是政策執(zhí)行的不力？亦或是其他的原因？這些都值得我們深思。

　　“體制內(nèi)”與“體制外”的差異。鄉(xiāng)村教師“體制內(nèi)”與“體制外”現(xiàn)象的形成有其歷史成因。上世紀(jì)五六十年代，農(nóng)村學(xué)齡兒童激增，教育資源亟缺。各級(jí)政府招收了大量民辦、代課等非事業(yè)單位編制教師，他們擔(dān)負(fù)著與正式教師同樣的教學(xué)任務(wù)，卻在工資待遇、社會(huì)保障、職稱評(píng)定等方面都無(wú)法享受與在編教師同等的待遇。我們應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到，在建國(guó)以來(lái)我國(guó)農(nóng)村教育史上，民辦、代課老師做出了巨大貢獻(xiàn)，尤其在條件艱苦的西部地區(qū)和偏遠(yuǎn)農(nóng)村的教育中他們做出了重要的歷史貢獻(xiàn)。

　　經(jīng)過(guò)上世紀(jì)末的一系列教育改革，相當(dāng)一部分“編制外”教師轉(zhuǎn)為了公辦教師；在一些偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)，一部分“編制外”教師則在事實(shí)上保留了下來(lái)；還有一部分“編制外”教師遭到辭退?！坝⑿鄄环志巸?nèi)編外”，“編制外”教師和正式教師一樣，在偏遠(yuǎn)艱苦的農(nóng)村地區(qū)，曾經(jīng)或者正在承擔(dān)著為農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展默默奉獻(xiàn)的神圣使命。我們理應(yīng)給那些在崗的“編外”教師同樣的待遇，而不應(yīng)存歧視；對(duì)那些被辭退的“編外”教師，尤其是在艱苦地區(qū)奉獻(xiàn)多年的教師，給與一定的經(jīng)濟(jì)和榮譽(yù)上的補(bǔ)償，這是他們應(yīng)得的尊重。

　　“新困難”與“新希望”的交錯(cuò)。近些年，我國(guó)農(nóng)村社會(huì)發(fā)生了深刻變革，“空心化”導(dǎo)致農(nóng)村出現(xiàn)了大量“留守”兒童，這就使得鄉(xiāng)教師不僅要承擔(dān)起教學(xué)任務(wù)，還要承擔(dān)起照顧學(xué)生部分“日常起居”的任務(wù)，而且大部分的勞動(dòng)都屬于義務(wù)奉獻(xiàn)。但即便如此，隨著優(yōu)秀教育資源日益向城市集中以及一些不良社會(huì)風(fēng)氣影響，農(nóng)村一部分孩子叛逆厭學(xué)的情緒較之過(guò)去有所增長(zhǎng)，面對(duì)這些新情況，農(nóng)村教師也只能默默承受這些委屈。

　　但我們也應(yīng)當(dāng)看到國(guó)家正在出臺(tái)一系列新政策，這也為鄉(xiāng)村教師帶來(lái)了新希望。2014年以來(lái)，22個(gè)省份699個(gè)連片特困地區(qū)縣中，已有21個(gè)省份604個(gè)縣實(shí)施了鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助，受益鄉(xiāng)村教師94.9萬(wàn)人；今年六月，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃（2015-2020年）》，330萬(wàn)農(nóng)村教師有望在薪資待遇、職稱評(píng)定和社會(huì)保障等方面獲得較大改善；近日，人力資源和社會(huì)保障部、教育部又聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于深化中小學(xué)教師職稱制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，規(guī)定在鄉(xiāng)村任教3年以上的鄉(xiāng)村教師，在職稱方面優(yōu)先評(píng)聘。我們希望已經(jīng)實(shí)施的政策能夠繼續(xù)加強(qiáng)，剛剛出臺(tái)的政策能夠盡快、不打折扣、不存歧視地落實(shí)下來(lái)，讓鄉(xiāng)村教師獲得更多切實(shí)的實(shí)惠。

　　《荀子·大略》中說(shuō)，“國(guó)將興，必貴師而重傅?！惫湃思瓷羁痰卣J(rèn)識(shí)到，尊師重教在國(guó)家命脈承襲嬗變中所具有的戰(zhàn)略地位。要從民族發(fā)展和歷史責(zé)任的高度，深刻地認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村教師的重要地位，切實(shí)解決他們最為關(guān)心的一系列問(wèn)題。我們的鄉(xiāng)村教師既然能夠在講臺(tái)上“舉起的是別人，奉獻(xiàn)的是自己”，我們就不要再讓他們“畫(huà)出的是彩虹，灑下的是淚滴”。