福建廈門——祖國美麗的東南海濱城市，濃厚的人文氣息浸染著著名愛國華僑領袖陳嘉庚的故鄉(xiāng)集美的山山水水。在經濟新常態(tài)下，廈門市集美區(qū)以融入人文集美發(fā)展戰(zhàn)略為核心，努力打造國際一流營商環(huán)境，繪就全區(qū)經濟發(fā)展的新格局。

　　百年學村的文化底蘊、優(yōu)美舒適的城市環(huán)境、高校云集的文教資源……在集美，獨一無二的人文內涵是城市的靈魂與品質，體現(xiàn)了集美的個性與魅力。近年來，集美把營商環(huán)境打造與人文集美建設有機結合，不斷錘煉城市精神、塑造城市品牌，提升發(fā)展軟實力。

　　融合點：國際營商環(huán)境和人文集美建設同步推進

　　打造國際一流營商環(huán)境，是集美適應經濟發(fā)展新常態(tài)、引領新常態(tài)的迫切要求和實施美麗廈門·人文集美發(fā)展戰(zhàn)略、加快建設美麗廈門示范區(qū)的現(xiàn)實需要。

　　作為嘉庚故里，集美始終將嘉庚精神作為最寶貴的文化財富，而嘉庚精神蘊含的“忠公”、“誠毅”、“勤儉”、“創(chuàng)新”等當代價值，也正是時代所需，被看作是集美的城市精神和燙金名片，成為吸引人才、資源、資金、技術的強大磁石。

　　除了原有的集美學村和集美大學城，近年來，風光秀麗的杏林灣畔，隨著集美新城的逐步崛起，一批高品質的市政設施落地生根，全面提升了集美的公共服務能力和宜居環(huán)境:廈門外國語學校集美分校、五緣實驗學校園博分校等一批優(yōu)質學校陸續(xù)開學，一家三甲綜合醫(yī)院也將落戶這里；環(huán)繞杏林灣，一條風光綺麗的親水自行車綠道已經貫通，成為新城居民漫步休閑的好去處；靈玲馬戲、嘉庚劇院、誠毅科技探索中心等一批“高大上”文化項目先后開業(yè)，不僅成為引領廈門文化消費的熱門區(qū)域，也日益成為集美新城提升區(qū)域價值、吸引人才來集美創(chuàng)業(yè)安家的“點睛之筆”。

　　不久前召開的集美區(qū)委七屆十八次全會提出，以嘉庚精神為支撐的“人文集美”內涵，是集美打造營商環(huán)境的寶貴財富，打造營商環(huán)境必須與人文集美建設有機融合。要深入實施美麗廈門·人文集美發(fā)展戰(zhàn)略，對標國際先進水平，力爭“十三五”期間躋身國際一流營商環(huán)境城區(qū)行列，構筑支撐集美轉型發(fā)展新的競爭優(yōu)勢。

　　著眼點：加快構建“4+X”推進產業(yè)轉型升級

　　從上個世紀50年代開始，杏林一帶就被辟為工業(yè)區(qū)，可以說，集美的現(xiàn)代工業(yè)起步早、發(fā)展快，而后又設立了兩大國家級臺商投資區(qū)，機械、電子、紡織等產業(yè)一度占據(jù)主導，經濟外向度偏高。

　　面臨經濟發(fā)展新常態(tài)，集美將推進產業(yè)轉型升級作為打造國際一流營商環(huán)境的重要著眼點，加快構建“4+X”現(xiàn)代產業(yè)體系，即重點發(fā)展軟件信息服務、機械裝備制造、商務商貿物流、文化演藝傳媒“4”大主導產業(yè)，扶持發(fā)展新材料、水暖衛(wèi)浴、紡織服裝及現(xiàn)代都市觀光休閑農業(yè)等多項特色產業(yè)，推動一、二、三產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、融合發(fā)展、綠色發(fā)展。

　　隨著軟件園三期等大型園區(qū)的成長，在集美，軟件信息服務業(yè)勢頭迅猛。截至今年上半年，軟件園三期通過入園審核企業(yè)415家，起步區(qū)已有87家企業(yè)入駐，超過2000名員工入駐。福大自動化等一批軟件信息業(yè)項目投產，一品威客、東商創(chuàng)孵等2家眾創(chuàng)空間開始運營，其中一品威客已吸引25個創(chuàng)業(yè)團隊。不久前，微軟游戲創(chuàng)新中心也簽約落地，8月底投入運營。

　　軟件信息業(yè)的蓬勃，折射出集美大力發(fā)展第三產業(yè)的決心，隨著集美物流園區(qū)建設加快、城市演藝中心的成形，集美三產增加值不斷攀升，力爭到2020年，全區(qū)工業(yè)總產值和服務業(yè)總收入均接近1400億元，第三產業(yè)增加值占GDP比重超過50%，高新技術產業(yè)占工業(yè)比重達到72%以上，成為海西先進制造業(yè)基地和最具競爭力的現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)、福建省產業(yè)轉型升級的先行區(qū)。

　　關鍵點：

　　推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新

　　打造經濟新引擎

　　營商環(huán)境優(yōu)越與否，關鍵看是否能夠推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，打造經濟新引擎。最近印發(fā)的《集美區(qū)關于大力推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實施辦法》，明確了“真金白銀”支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)，力爭到2020年，形成“創(chuàng)業(yè)導師+專業(yè)服務+產業(yè)園區(qū)+創(chuàng)投基金”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系。

　　創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)離不開平臺支撐。集美將以一品威客、廈門游戲創(chuàng)新中心、百度開發(fā)者創(chuàng)業(yè)中心等產業(yè)鏈服務型平臺為重點，打造一批示范性創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中心；依托文教區(qū)，吸引國內外知名高校、研究機構開展合作，打造“創(chuàng)新教育城區(qū)”；以創(chuàng)業(yè)大廈為中心，軟件園三期、創(chuàng)業(yè)園及工業(yè)老廠房改造等互為呼應，構筑“一區(qū)多園”眾創(chuàng)產業(yè)園區(qū)。同時，借鑒“飛地”模式，積極與中關村創(chuàng)業(yè)大街、深圳柴火空間等知名眾創(chuàng)空間建立戰(zhàn)略合作關系。

　　對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，集美不僅在“錢”上給予支持，還積極為創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)業(yè)項目“找導師”，鼓勵成功創(chuàng)業(yè)者、知名企業(yè)家、天使投資人和專家學者擔任創(chuàng)業(yè)導師或組成的團隊來集美開展輔導。

　　集美積極吸引高層次人才，推進轄區(qū)高校加強與東盟國家及臺灣地區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作，推崇創(chuàng)業(yè)、鼓勵冒險、寬容失敗，鼓勵和引導全社會將創(chuàng)意轉化為實在的創(chuàng)業(yè)活動。

　　新亮點：

　　成立產業(yè)引導基金建設“機器人”研發(fā)應用平臺

　　今年4月，集美區(qū)快速行動，成立了廈門首個區(qū)級產業(yè)引導基金，并進入實質性運作階段。這是集美區(qū)面對轉型發(fā)展新常態(tài)，改革財政投融資體制，改革產業(yè)扶持方式，破解發(fā)展瓶頸而采取的重要舉措。

　　集美區(qū)產業(yè)引導基金是按照市場化方式運作，實行專業(yè)化管理的政府性基金。其主要作用在于:以金融為杠桿，以市場為方向，重點投向集美區(qū)“4+1”現(xiàn)代產業(yè)體系，促進優(yōu)質產業(yè)資本、項目、技術和人才向集美聚集，推動集美產業(yè)轉型升級。

　　集美區(qū)產業(yè)引導基金的規(guī)模預設為30億元，將根據(jù)產業(yè)發(fā)展需求分期到位，并借助資本市場的平臺，結合中央、省、市相關政策，以及集美區(qū)相對完善的投融資服務體系，預計可撬動百億社會資本。

　　5月，“廈門游戲創(chuàng)新中心”正式落戶集美區(qū)，這是集美區(qū)產業(yè)引導基金直接投資的首個重大產業(yè)扶持項目。

　　廈門游戲創(chuàng)新中心主要從事手機游戲研發(fā)，由集美區(qū)政府與微軟共同設立，雙方共同選定北京觸控科技有限公司作為“廈門游戲創(chuàng)新中心”的平臺運營公司，集美區(qū)政府為該項目進行投資，微軟為入駐中心的創(chuàng)業(yè)企業(yè)在微軟平臺上開發(fā)游戲提供一系列技術支持。

　　中心建立后，將吸引大批游戲開發(fā)公司、技術服務商、投資者和人才來到集美，提升集美區(qū)軟件信息產業(yè)的發(fā)展，加速產業(yè)轉型升級。項目首期計劃3年內孵化90家以上移動游戲創(chuàng)新企業(yè)，3年累計營業(yè)收入預計可達20億元左右，并帶動產業(yè)鏈實現(xiàn)整體產值規(guī)模約100億元，增加就業(yè)約1萬人。

　　八月初，世界500強同時也是機器人專業(yè)領域的“領頭羊”——上海ABB工程有限公司，與落戶集美的路達(廈門)工業(yè)有限公司、廈門思爾特機器人系統(tǒng)有限公司聯(lián)合成立了“機器人及數(shù)控技術應用研發(fā)平臺”。這個研發(fā)平臺的成立，將推動機器人在五金制品行業(yè)中的廣泛應用，尤其對衛(wèi)浴行業(yè)已經形成“百億產業(yè)鏈”的集美來說，其帶動和示范效不可小覷。

　　從“制造”轉向“智造”，是當前集美加快培育先進制造業(yè)、打造產業(yè)轉型“升級版”的關鍵詞。以產業(yè)為支撐，上半年，集美各項經濟數(shù)據(jù)交出漂亮“成績單”，兩項數(shù)據(jù)位列全市第一，5項數(shù)據(jù)位列全市前三。