現(xiàn)有建檔立卡貧困戶4.12萬(wàn)戶、貧困人口12.67萬(wàn)人、貧困發(fā)生率為25%的貴州省黔西南州興仁縣，通過(guò)成立薏仁米行業(yè)商會(huì)，正在不斷探索貧困地區(qū)商會(huì)推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動(dòng)當(dāng)?shù)匕傩彰撠氈赂坏男侣纷?/p>

　　"我們興仁的薏仁米，渾身都是寶啊，像我天天都在吃，不但能降'三高'，有一個(gè)老教授喝薏仁茶，白頭發(fā)都轉(zhuǎn)青了，而且薏仁精油的美白祛斑效果也很神奇，推薦你們都可以試試，甚至現(xiàn)在醫(yī)學(xué)還發(fā)現(xiàn)薏仁米有很強(qiáng)的抗癌功效呢……"貴州省黔西南州興仁縣工商聯(lián)主席王梅，一見(jiàn)面就熱絡(luò)地向我們推薦興仁的薏仁米，大有一副"我為薏仁代言"的架勢(shì)，遂被我們笑稱為"薏仁姐姐"。

　　王梅臉上真摯而自信的笑容、興仁漫山遍野種植的薏仁以及我們隨機(jī)參觀的一家薏仁加工企業(yè)現(xiàn)代化的流水線，讓人很難將這些與一個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣聯(lián)系起來(lái)。難怪本報(bào)記者赴黔西南之前，全國(guó)工商聯(lián)扶貧與社會(huì)服務(wù)部的負(fù)責(zé)人強(qiáng)烈推薦，說(shuō)興仁值得一看。

　　現(xiàn)實(shí)情況，一方面是興仁縣現(xiàn)有建檔立卡貧困戶4.12萬(wàn)戶，貧困人口12.67萬(wàn)人，貧困發(fā)生率為25%；另一方面，通過(guò)成立薏仁米行業(yè)商會(huì)，興仁縣正在不斷探索貧困地區(qū)商會(huì)推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)當(dāng)?shù)匕傩彰撠氈赂坏男侣纷印?/p>

　　據(jù)記者了解，2012年，興仁縣被國(guó)家糧食行業(yè)協(xié)會(huì)授予"中國(guó)薏仁米之鄉(xiāng)"稱號(hào)，2014年興仁縣種植薏仁米24萬(wàn)畝，產(chǎn)量7.2萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值16億元，2015年更是加大了種植規(guī)模，已達(dá)30萬(wàn)畝。2011年，"興仁薏仁米"獲得國(guó)家工商行政管理總局商標(biāo)局核準(zhǔn)注冊(cè)的地理標(biāo)志證明商標(biāo)，2013年，被國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局批準(zhǔn)為"中華人民共和國(guó)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品"，2015年，獲國(guó)家工商總局批準(zhǔn)"興仁薏仁米"為中國(guó)馳名商標(biāo)。至此，興仁已成為我國(guó)乃至全球重要的薏仁米生產(chǎn)基地和產(chǎn)品集散中心。

　　一個(gè)貧困縣這樣的大手筆，僅靠本地民營(yíng)企業(yè)"弱、小、散"的自發(fā)成長(zhǎng)，顯然不可能實(shí)現(xiàn)。在產(chǎn)業(yè)脫貧這條路上，興仁縣委、縣政府以及縣工商聯(lián)一直披荊斬棘、奮勇前行。

　　2013年6月17日，在興仁縣委、縣政府以及縣工商聯(lián)的引導(dǎo)下，由聚豐薏仁公司、林豐薏仁公司、華豐薏仁公司等當(dāng)?shù)剞踩市袠I(yè)龍頭企業(yè)發(fā)起，101家企業(yè)、合作社、個(gè)體戶自愿參加的興仁縣薏仁米行業(yè)商會(huì)正式掛牌成立，目標(biāo)瞄準(zhǔn)"爭(zhēng)奪薏仁米全球定價(jià)權(quán)"和"培育出全省第一家農(nóng)業(yè)上市公司"。龍頭引領(lǐng)農(nóng)民致富：

　　探索貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)化脫貧新路

　　"過(guò)去我們村的人，大多數(shù)都外出去打工，什么苦活兒累活兒都干過(guò)，但收入也不怎么高，而且把老人和孩子都扔在家里，哪頭都顧不上?，F(xiàn)在不一樣了，在外面打工的都開(kāi)始回家來(lái)種薏仁了，在家門(mén)口就能賺到錢，誰(shuí)還愿意背井離鄉(xiāng)呢？"張順福是興仁縣匯豐農(nóng)民專業(yè)合作社的社長(zhǎng)，今年他自己家種植了50多畝薏仁，純收入預(yù)計(jì)可以達(dá)到七八萬(wàn)元。

　　記者了解到，興仁縣薏仁米行業(yè)商會(huì)正式成立一年后，2014年11月，由興仁縣薏仁米種植、加工、銷售的合作社、個(gè)體戶、企業(yè)100多家自愿組成的"興仁縣薏仁專業(yè)協(xié)會(huì)"也正式掛牌成立。

　　商（協(xié)）會(huì)的成立，加快了薏仁產(chǎn)業(yè)合作社的快速建立。截至目前，興仁縣已在市監(jiān)局登記注冊(cè)的農(nóng)民專業(yè)合作社就有46家，形成了公司+基地+加合作社+農(nóng)戶的發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)了原材料生產(chǎn)、初級(jí)產(chǎn)品加工、初級(jí)產(chǎn)品貿(mào)易、精深產(chǎn)品研發(fā)及銷售為一體的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　組建商（協(xié)）會(huì)以來(lái)，興仁縣薏仁產(chǎn)業(yè)發(fā)生了全新變化。首先，從產(chǎn)品種植方面進(jìn)行了規(guī)范。薏仁行業(yè)商會(huì)制定了"興仁薏仁米"行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，從品質(zhì)特征、種植范圍、種植時(shí)間、種植方式、中耕除草施肥等過(guò)程管理、病蟲(chóng)害的防治、收獲7個(gè)方面予以規(guī)范，從而保障了興仁原米的品質(zhì)；其次，按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行加工銷售，初步統(tǒng)一了產(chǎn)品品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，保證了產(chǎn)品質(zhì)量；第三，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社入社會(huì)員都與合作社簽訂了薏仁米保護(hù)價(jià)收購(gòu)合同，實(shí)行保護(hù)價(jià)收購(gòu)，穩(wěn)定了市場(chǎng)價(jià)格。

　　商會(huì)的主動(dòng)作為使興仁薏仁米行業(yè)市場(chǎng)逐步規(guī)范，也切實(shí)保障了種植農(nóng)戶的利益，給全縣薏仁產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的明顯效果，2013年以來(lái)，薏仁米市場(chǎng)價(jià)格實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中上升，從最初的每公斤4元左右逐步上升，最高達(dá)到了10元以上，種植農(nóng)戶得到了實(shí)惠，提高了種植薏仁米的積極性。薏仁米種植面積從2013年的18萬(wàn)畝增加到2015年的30萬(wàn)畝，更多的貧困農(nóng)民進(jìn)入薏仁米種植領(lǐng)域。

　　優(yōu)化鏈條推動(dòng)集聚：

　　破解產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展難題

　　興仁縣薏仁米行業(yè)商會(huì)會(huì)員以前多是家族企業(yè)，以薏仁米粗加工為主，停留在家庭作坊式操作。由于設(shè)備簡(jiǎn)陋、工藝簡(jiǎn)單，流程長(zhǎng)、能耗高，各自為政、質(zhì)量不統(tǒng)一，無(wú)法形成品牌優(yōu)勢(shì)，難以適應(yīng)市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)。

　　薏仁米行業(yè)商會(huì)充分發(fā)揮工商聯(lián)、商會(huì)的組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，引資引智，獲取資金和新技術(shù)，引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，實(shí)行制度化管理、規(guī)范化經(jīng)營(yíng)，逐步理順了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理關(guān)系，初步改變了全縣薏仁產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)的生產(chǎn)加工模式；鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，集中人力財(cái)力做精深加工，加快新工藝、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，提升薏仁米的附加值。

　　例如，貴州薏仁集團(tuán)加強(qiáng)了與貴州大學(xué)生命科學(xué)院、貴州省薏苡工程研究中心等科研機(jī)構(gòu)合作，在不到一年時(shí)間內(nèi)自主研發(fā)了5大系列80多項(xiàng)成果，投入生產(chǎn)的有18項(xiàng)。申報(bào)產(chǎn)品發(fā)明專利15項(xiàng)、包裝外觀設(shè)計(jì)專利8項(xiàng)，受理產(chǎn)品發(fā)明專利10項(xiàng)，獲得烘干、碾米兩項(xiàng)實(shí)用新型技術(shù)專利。

　　同時(shí)，商會(huì)引導(dǎo)主要會(huì)員企業(yè)制定差異化發(fā)展戰(zhàn)略，在不同領(lǐng)域形成自身優(yōu)勢(shì)。如貴州薏仁集團(tuán)專做深加工，已建成投產(chǎn)精油、制糖等8條精深加工生產(chǎn)線；泛亞集團(tuán)在產(chǎn)業(yè)鏈上游建設(shè)薏仁米產(chǎn)業(yè)基地，在產(chǎn)業(yè)鏈下游開(kāi)發(fā)養(yǎng)生高端產(chǎn)業(yè)；華豐薏仁公司側(cè)重碾米技術(shù)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用；聚豐股份公司嚴(yán)格把控產(chǎn)品質(zhì)量，目前已完全達(dá)到歐盟控制標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)際貿(mào)易成為該公司重要的業(yè)務(wù)板塊。

　　此外，商會(huì)要求會(huì)員企業(yè)逐步規(guī)范財(cái)務(wù)制度，同時(shí)指導(dǎo)和服務(wù)會(huì)員企業(yè)建立電商平臺(tái)，申報(bào)發(fā)明專利、實(shí)用新型專利和新包裝專利，申報(bào)產(chǎn)品QS認(rèn)證。四大集團(tuán)企業(yè)也主動(dòng)承擔(dān)起助推行業(yè)發(fā)展的責(zé)任--泛亞集團(tuán)出資600萬(wàn)元邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)著名戰(zhàn)略策劃?rùn)C(jī)構(gòu)"王志綱工作室"為興仁縣薏仁米產(chǎn)業(yè)發(fā)展做戰(zhàn)略策劃，出資1200萬(wàn)元請(qǐng)華東勘測(cè)設(shè)計(jì)院做"中國(guó)薏仁生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)"項(xiàng)目規(guī)劃，從戰(zhàn)略層面布局興仁薏仁米產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。

　　可以看出，興仁縣薏仁米行業(yè)正步入從低附加值到高附加值，從高能耗到低能耗，從粗放型向集約型的轉(zhuǎn)型軌道。在此過(guò)程中，商會(huì)充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在資金、技術(shù)、人力資本上的優(yōu)勢(shì)和管理經(jīng)驗(yàn)，帶領(lǐng)中小企業(yè)少走彎路，實(shí)現(xiàn)追趕。

　　破難解困打造品牌：

　　一個(gè)貧困縣的服務(wù)型政府范例

　　薏仁米行業(yè)商會(huì)成立前，興仁縣的薏仁米品牌分散，在全國(guó)影響力非常有限。統(tǒng)一注冊(cè)"興仁薏仁米"品牌后，聚豐、一心一薏等20余個(gè)企業(yè)品牌成為子品牌。薏仁米行業(yè)商會(huì)加強(qiáng)監(jiān)督作用，引導(dǎo)各企業(yè)做到"不是興仁薏仁米不打興仁牌，興仁次質(zhì)薏仁米也不能打興仁牌"，從而保證了"興仁薏仁米"品牌質(zhì)量。為進(jìn)一步擴(kuò)大品牌影響力，在縣委、縣政府主導(dǎo)下，縣工商聯(lián)積極貫徹實(shí)施，由商會(huì)組織，企業(yè)承辦，興仁縣圍繞薏仁文化品牌的打造推出了一系列創(chuàng)新舉措，收到很好的效果。

　　另外，融資難一直是興仁縣薏仁米企業(yè)發(fā)展最大的制約因素。商會(huì)及時(shí)將這一問(wèn)題向縣委、縣政府和工商聯(lián)反映?？h工商聯(lián)積極與多家金融機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)。目前，中國(guó)銀行興仁縣支行、貴州農(nóng)村商業(yè)銀行興仁縣支行、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行興仁縣支行等多家金融機(jī)構(gòu)通過(guò)金融產(chǎn)品推介、互選，對(duì)多家會(huì)員企業(yè)給予資金支持。聚豐薏苡股份有限公司還牽頭為40個(gè)會(huì)員企業(yè)和加工戶承貸建設(shè)銀行創(chuàng)新型貸款2000萬(wàn)元。下一步，公司還將為120個(gè)會(huì)員企業(yè)和加工戶承貸6000萬(wàn)元。目前，通過(guò)縣委政府和縣工商聯(lián)的不斷努力，各金融機(jī)構(gòu)向興仁縣整個(gè)薏仁米產(chǎn)業(yè)累計(jì)貸款達(dá)2.55億元。

　　正因?yàn)橛辛艘粋€(gè)全心謀發(fā)展的服務(wù)型縣委、縣政府，有了縣工商聯(lián)這樣一個(gè)好助手，興仁的薏仁米產(chǎn)業(yè)才有了現(xiàn)如今的規(guī)模--建立興仁薏仁現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，其中種植規(guī)劃核心區(qū)3萬(wàn)畝，輻射30萬(wàn)畝薏仁種植，加工園區(qū)3平方公里；成立以縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展，從農(nóng)業(yè)、水利、財(cái)政等部門(mén)抽調(diào)30余人組建興仁薏仁發(fā)展中心，整合發(fā)改、水利、農(nóng)業(yè)、科技等項(xiàng)目資金投入園區(qū)建設(shè)，人、財(cái)、物等資源向園區(qū)集中；縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂薏仁米產(chǎn)業(yè)發(fā)展責(zé)任狀，分解落實(shí)基地發(fā)展、薏仁種植等責(zé)任。經(jīng)過(guò)多方努力和爭(zhēng)取，2013年，興仁縣薏仁現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)被批準(zhǔn)列入全省100個(gè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，并被國(guó)家財(cái)政部列為扶持試點(diǎn)園區(qū)。

　　在興仁縣委、縣政府以及工商聯(lián)、商會(huì)的全力推動(dòng)下，興仁縣薏仁米的名聲傳播得更響更遠(yuǎn)，貧困群眾組織起來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的路子越走越寬闊、越走越扎實(shí)，一幅"山水相依、產(chǎn)城相融、農(nóng)旅相生、景田相望"的生態(tài)文明新畫(huà)卷，正在興仁緩緩打開(kāi)。