本報(bào)訊（記者楊玉璞）9月2日上午，洛陽市政府與交通銀行河南省分行、上海浦東發(fā)展銀行鄭州分行、建設(shè)銀行河南省分行合作設(shè)立“洛陽市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展基金”協(xié)議在洛陽舉行。這標(biāo)志著總規(guī)模達(dá)900億元的“新型城鎮(zhèn)化基金”將成為支持洛陽市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重要的投融資渠道。

　　洛陽新型城鎮(zhèn)化基金的運(yùn)作模式是每只基金均采用母子基金（1+N）模式，母基金由代表省財(cái)政廳出資的河南省豫資城鄉(xiāng)投資發(fā)展有限公司和洛陽市財(cái)政局共同出資發(fā)起設(shè)立的洛陽市河洛新業(yè)投資發(fā)展有限公司（以下簡稱“河洛公司”）擔(dān)任，重點(diǎn)承接省市兩級(jí)財(cái)政政策性資金，吸收社會(huì)資本和金融資本對(duì)洛陽市主導(dǎo)或引導(dǎo)的重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、重大服務(wù)設(shè)施和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行投資，首期注冊(cè)資本10億元人民幣。河洛公司（母基金）通過參與設(shè)立各種子基金（項(xiàng)目公司）的方式投資到具體的項(xiàng)目中，按照子基金的不同類型確定投資比例，各只子基金封閉運(yùn)作，封閉期限原則上5-7年。

　　子基金（項(xiàng)目公司）分為功能類和產(chǎn)業(yè)類。原則上功能類子基金由河洛公司（母基金）出資占比5%，洛陽市政府所屬投資公司加社會(huì)資本方出資占比15%，省政府所屬的“河南省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展基金”出資占比10%，金融機(jī)構(gòu)募集資金比例為70%。產(chǎn)業(yè)類子基金按照市場規(guī)則遴選項(xiàng)目和選擇退出機(jī)制，河洛公司發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)、增信和資金撬動(dòng)作用。在子基金運(yùn)作過程中，河洛公司利用自身影響力發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。目前河洛公司已到位資本金6.6億元人民幣，參與子基金設(shè)立的項(xiàng)目10個(gè)以上。

　　今年以來，3家銀行洛陽分行僅在洛陽城鎮(zhèn)化建設(shè)方面已完成授信項(xiàng)目14個(gè)，總授信額98.9億元，已投放64.23億元。與此同時(shí)，3家銀行洛陽分行上報(bào)審批和跟蹤項(xiàng)目20個(gè)，年底前項(xiàng)目授信陸續(xù)落地，預(yù)計(jì)授信總額210億元。③10