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　　體現(xiàn)強(qiáng)烈的“調(diào)結(jié)構(gòu)”意味

　　我國調(diào)整部分投資項(xiàng)目資本金比例

　　昨天召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，圍繞優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，調(diào)整和完善固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金比例制度。

　　專家認(rèn)為，此舉既可合理降低投資門檻，穩(wěn)投資、穩(wěn)增長、惠民生，更兼顧結(jié)構(gòu)調(diào)整，有利于增長方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化。

　　投資是拉動(dòng)需求的“三駕馬車”之一。在面臨較大經(jīng)濟(jì)下行壓力的背景下，我國努力發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用，更加注重以增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)促進(jìn)傳統(tǒng)引擎升級(jí)。

　　今年以來，我國固定資產(chǎn)投資增速保持基本穩(wěn)定，但1至7月份固定資產(chǎn)投資增速比上半年略有回落。在資金偏緊、需求疲弱等不利因素下，我國加大改革力度，讓投資這駕“馬車”全速前進(jìn)。

　　“穩(wěn)增長首先是穩(wěn)投資，發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用，此次固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金比例的調(diào)整就是穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵之舉?！敝袊鴩H經(jīng)濟(jì)交流中心信息部部長王軍說，在當(dāng)前地方政府面臨資金壓力的情況下，通過調(diào)整資本金比例，有助于保障重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目順利推進(jìn)，增加有效投資。

　　會(huì)議確定，將關(guān)系國計(jì)民生的港口、沿海及內(nèi)河航運(yùn)、機(jī)場等領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目最低資本金比例要求由30％降為25％，鐵路、公路、城市軌道交通項(xiàng)目由25％降為20％。為推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化，將玉米深加工項(xiàng)目由30％降為20％。

　　值得注意的是，會(huì)議提出，城市地下綜合管廊和急需的停車場項(xiàng)目，以及經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)、情況特殊的國家重大項(xiàng)目資本金比例可比規(guī)定的再適當(dāng)降低。

　　“現(xiàn)在我們投資更加強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大有效投資，增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給，補(bǔ)短板、惠民生。這些資本金比例降低的領(lǐng)域恰恰是當(dāng)前我國穩(wěn)增長的著力點(diǎn)?！蓖踯娬f。

　　與此同時(shí)，此次固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金比例的調(diào)整，也體現(xiàn)了強(qiáng)烈的“調(diào)結(jié)構(gòu)”意味。會(huì)議明確，對鋼鐵、水泥、電解鋁、焦炭、多晶硅等產(chǎn)能過剩行業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的30％—40％較高資本金比例要求。

　　此外，會(huì)議要求，金融機(jī)構(gòu)在提供信貸時(shí)，要堅(jiān)持獨(dú)立審貸、自主決策，切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。通過有扶有控的政策引導(dǎo)，促進(jìn)形成更加合理的投資結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。