新華社北京8月31日電 為提升上市公司投資價(jià)值，健全投資者回報(bào)機(jī)制，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資本市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展，近日，證監(jiān)會(huì)、財(cái)政部、國(guó)資委、銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于鼓勵(lì)上市公司兼并重組、現(xiàn)金分紅及回購(gòu)股份的通知》。

　　《通知》強(qiáng)調(diào)，要大力推進(jìn)上市公司兼并重組。取消和簡(jiǎn)化審批，對(duì)市場(chǎng)化、規(guī)范化程度高的并購(gòu)交易實(shí)施快速審核。創(chuàng)新支付工具和融資方式，推出上市公司定向可轉(zhuǎn)債，鼓勵(lì)證券公司、資產(chǎn)管理公司、股權(quán)投資基金和產(chǎn)業(yè)投資基金等參與上市公司兼并重組，鼓勵(lì)國(guó)有控股上市公司依托資本市場(chǎng)加強(qiáng)資源整合。推動(dòng)商業(yè)銀行積極穩(wěn)妥開展并購(gòu)貸款業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)商業(yè)銀行對(duì)兼并重組后的上市公司實(shí)行綜合授信，通過并購(gòu)貸款、境內(nèi)外銀團(tuán)貸款等方式支持上市公司實(shí)行跨國(guó)并購(gòu)。采取有效措施依法打擊和防范兼并重組過程中的內(nèi)幕交易、利益輸送等違法違規(guī)行為。

　　《通知》要求，上市公司應(yīng)建立健全現(xiàn)金分紅制度，鼓勵(lì)上市公司結(jié)合本公司所處行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段和盈利水平，增加現(xiàn)金分紅在利潤(rùn)分配中的占比，鼓勵(lì)實(shí)施中期分紅。加大對(duì)上市公司現(xiàn)金分紅信息披露的監(jiān)管力度，完善鼓勵(lì)長(zhǎng)期持有上市公司股票的稅收政策，提高長(zhǎng)期投資收益回報(bào)。

　　《通知》提出，大力支持上市公司回購(gòu)股份。對(duì)股票價(jià)格低于每股凈資產(chǎn)，或者市盈率或市凈率低于同行業(yè)上市公司平均水平達(dá)到預(yù)設(shè)幅度的，可以主動(dòng)回購(gòu)本公司股份。支持上市公司通過發(fā)行優(yōu)先股、債券等方式，為回購(gòu)本公司股份籌集資金?！锻ㄖ芬螅鲜泄净刭?gòu)股份應(yīng)依法履行內(nèi)部決策程序和信息披露義務(wù)，董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員在回購(gòu)股份活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)誠(chéng)實(shí)守信、勤勉盡責(zé)，切實(shí)保護(hù)投資者特別是中小投資者合法權(quán)益。